29日，十四屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議對公司法修訂草案三審稿進(jìn)行分組審議。全國人大常委會(huì)組成人員圍繞強(qiáng)化公司民主管理、加大對相關(guān)違法行為處罰力度等規(guī)定，提出修改意見和建議。

楊振武委員建議，把修訂草案三審稿的第六十八條和第六十九條結(jié)合起來，明確董事會(huì)的審計(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有職工代表，發(fā)揮職工監(jiān)事的功能。

劉修文委員指出，雖然修訂草案三審稿增加了授權(quán)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對上市公司獨(dú)立董事的具體管理辦法作出規(guī)定的條款，為獨(dú)立董事制度完善留出空間，但對如何設(shè)立并發(fā)揮獨(dú)立董事的作用缺少原則性規(guī)范，例如獨(dú)立董事的獨(dú)立性問題、職權(quán)問題等，建議增加關(guān)于上市公司配合獨(dú)立董事履職的相關(guān)原則性規(guī)定。

王學(xué)成委員指出，第二百五十四條是責(zé)任條款，但是只規(guī)定了對公司進(jìn)行處罰，沒有對相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任作出規(guī)定，建議后面增加“對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下的罰款”這一規(guī)定，與本章其他相關(guān)條款保持一致平衡。

“修訂草案三審稿第十九條規(guī)定了公司從事經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，建議在法律責(zé)任一章中對誠信記錄作出規(guī)定，比如規(guī)定將公司的違法、違約等失信行為納入誠信記錄，并向社會(huì)公開?！睆垈ノ瘑T說。

吳晶委員指出，實(shí)踐中，存在著實(shí)際控制人通過代持股協(xié)議轉(zhuǎn)嫁公司風(fēng)險(xiǎn)的情況，建議進(jìn)一步完善對公司實(shí)際控制人認(rèn)定的相關(guān)規(guī)定。

“建議關(guān)注高管薪酬制度的相關(guān)問題。實(shí)踐中，已經(jīng)出現(xiàn)了‘企業(yè)破產(chǎn)、高管發(fā)財(cái)’現(xiàn)象，但目前尚沒有針對民營企業(yè)高管薪酬的有關(guān)約束性規(guī)定。為助力國家共同富裕戰(zhàn)略實(shí)施，從縮小收入分配差距角度入手，建議酌情考慮將限制企業(yè)高管薪酬的內(nèi)容納入公司法修訂草案?！卑擦⒓盐瘑T說。（蒲曉磊）