全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):
本次常委會(huì)會(huì)議于8月28日下午對(duì)國(guó)務(wù)院提請(qǐng)審議的《關(guān)于延長(zhǎng)授權(quán)國(guó)務(wù)院在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市開展香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師取得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資質(zhì)和從事律師職業(yè)試點(diǎn)工作期限的決定(草案)》進(jìn)行了分組審議。普遍認(rèn)為,在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市開展香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師取得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資質(zhì)和從事律師職業(yè)試點(diǎn)工作,對(duì)于推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師的專業(yè)作用,促進(jìn)港澳律師更好融入國(guó)家發(fā)展大局,具有重要意義。綜合考慮試點(diǎn)工作推進(jìn)情況,確保試點(diǎn)工作依法進(jìn)行,由全國(guó)人大常委會(huì)作出延長(zhǎng)試點(diǎn)工作期限的決定是必要的,決定草案基本可行,贊成提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議表決通過。同時(shí),有些常委會(huì)組成人員和列席人員還提出了一些修改意見和建議。憲法和法律委員會(huì)于8月28日晚召開會(huì)議,逐條研究了常委會(huì)組成人員和列席人員的審議意見,對(duì)決定草案進(jìn)行了審議。全國(guó)人大監(jiān)察和司法委員會(huì)、司法部的有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。憲法和法律委員會(huì)認(rèn)為,決定草案總體是可行的,同時(shí),提出以下修改意見:
決定草案規(guī)定,將試點(diǎn)工作的期限延長(zhǎng)三年。一些常委委員提出,為使延長(zhǎng)試點(diǎn)工作的期限更加清楚,避免產(chǎn)生歧義,建議明確延長(zhǎng)期屆滿的具體時(shí)間。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議采納這一意見,將“試點(diǎn)工作的期限延長(zhǎng)三年”修改為“試點(diǎn)工作的期限延長(zhǎng)三年至2026年10月4日”。
在常委會(huì)審議中,有些常委會(huì)組成人員和列席人員還對(duì)試點(diǎn)工作的具體開展提出了意見,如進(jìn)一步修改完善港澳律師參加考試的報(bào)名條件,健全對(duì)他們的職業(yè)保障與管理制度等。憲法和法律委員會(huì)建議,國(guó)務(wù)院在根據(jù)本授權(quán)決定修改試點(diǎn)辦法時(shí)對(duì)這些意見一并深入研究,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。
此外,根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見,還對(duì)決定草案作了個(gè)別文字修改。
憲法和法律委員會(huì)已按上述意見提出了全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于延長(zhǎng)授權(quán)國(guó)務(wù)院在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市開展香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師取得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資質(zhì)和從事律師職業(yè)試點(diǎn)工作期限的決定(草案修改稿),建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過。
決定草案修改稿和以上報(bào)告是否妥當(dāng),請(qǐng)審議。
全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)
2023年8月31日