大到產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策方向，小到電表報(bào)裝、公交線路等細(xì)節(jié)；從如何把握新賽道機(jī)遇，到怎么解決園區(qū)“老大難”舊疾；既提出了如何讓企業(yè)留住人才的共性問題，也專注于石油化工區(qū)生產(chǎn)配套更新的細(xì)分領(lǐng)域……

　　8月28日，一場聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的專題詢問會議在珠海市金灣區(qū)市民服務(wù)中心開展。一邊是深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研，從實(shí)際出發(fā)，帶著問題而來的人大代表；一邊是應(yīng)詢答復(fù)的金灣區(qū)政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，拿出解決問題的最大誠意和思路舉措。 　　金灣區(qū)人大常委會組織專門團(tuán)隊(duì)，深入了解金灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展中存在的問題，開展“大走訪”“大調(diào)研”。 　　這是金灣區(qū)人大常委會的首次專題詢問，是創(chuàng)新應(yīng)用人大監(jiān)督工作方式方法的生動(dòng)實(shí)踐。既是面對面的考試，更是一次坦誠溝通，從中摸清問題、增進(jìn)理解、凝聚共識，最終目的是要促進(jìn)金灣產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。 　　據(jù)悉，此次專題詢問過程中的重要內(nèi)容和問題進(jìn)行匯總后，將形成審議意見和問題交辦清單轉(zhuǎn)區(qū)政府3個(gè)月內(nèi)限時(shí)辦理答復(fù)。未來，金灣區(qū)人大常委會也有望開展更多“面對面”交流的監(jiān)督形式，不斷豐富和發(fā)展踐行全過程人民民主的基層實(shí)踐。 　　“把脈問診”找問題開良方 　　“經(jīng)過2個(gè)多月的深入園區(qū)企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)以及監(jiān)督管理部門調(diào)研，前往先進(jìn)園區(qū)對標(biāo)學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)金灣區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展新要求，還存在不相適應(yīng)的地方……” 　　活動(dòng)以一部專題片開篇明義，直指問題所在。圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，針對園區(qū)規(guī)劃、生產(chǎn)生活配套、生產(chǎn)要素保障、園區(qū)管理運(yùn)營、園區(qū)發(fā)展績效五個(gè)方面，一場你來我往的“交鋒”由此展開。 　　一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間里，13位金灣區(qū)人大常委會組成人員提出了詢問，共拋出16條問題，幾乎涵蓋了產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的各個(gè)方面。所提問題一語中的、直指癥結(jié)，確保問出思路、問出舉措。 　　——產(chǎn)業(yè)園區(qū)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)中心，員工居住需求如何滿足？ 　　“除企業(yè)自建宿舍外，目前金灣共有14個(gè)保障房項(xiàng)目共8000多套，以及超3000套人才公寓可供配租或配售賣，多渠道方式為企業(yè)員工提供居住選擇?！?　　——園區(qū)內(nèi)存在公交線路少、班次間隔時(shí)間長的問題怎樣解決？ 　　“在金灣區(qū)73條公交線路中，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的公交線路一共有33條。對部分線路等待時(shí)間長的問題，將針對企業(yè)的訴求進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。如探索經(jīng)行高速路的快速線路、協(xié)調(diào)公交公司開通企業(yè)的經(jīng)營專線等……” 　　——金灣區(qū)每年有2萬多名畢業(yè)生，在職業(yè)教育資源方面具有突出的優(yōu)勢，但留在金灣的卻極少，有何方法可改善？ 　　“與高校共建人才培養(yǎng)平臺保障‘有政策’；成立金灣·大學(xué)科技園，吸引大學(xué)生和產(chǎn)業(yè)人才開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)‘有陣地’；開展大學(xué)生進(jìn)企業(yè)、企業(yè)進(jìn)校園、政府進(jìn)校園做到‘有活動(dòng)’，致力幫助更多大學(xué)生在金灣找到適合自己發(fā)展的天地?！?　　來自金灣區(qū)科工信局、發(fā)改局、人社局、交通運(yùn)輸局等多個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)詢答復(fù)直面問題、開誠布公、實(shí)事求是、態(tài)度誠懇，對現(xiàn)場能夠答復(fù)的問題清晰明了做出答復(fù)，對現(xiàn)場不能答復(fù)的問題明確后續(xù)具體處理方案。 　　現(xiàn)場面對面的“一問一答”“連環(huán)追問”，提問者問出了疑惑、點(diǎn)出了要害、擔(dān)起了責(zé)任；回答者也答出了原因、給出了對策、作出了承諾。通過專題詢問的“把脈問診”，開誠布公找問題，集思廣益開良方，共同為金灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。 　　3個(gè)月內(nèi)限時(shí)辦理答復(fù) 　　這樣的一場專題詢問緣何而起？詢問權(quán)是法律賦予人大的一項(xiàng)重要監(jiān)督權(quán)力。專題詢問則是詢問制度的創(chuàng)新和發(fā)展，是提高審議質(zhì)量、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的有效形式。此前，珠海市人大常委會就曾舉辦過多場專題詢問。 　　為更好推動(dòng)金灣區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，金灣區(qū)人大常委會聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、管理、運(yùn)營情況，一場以深調(diào)研為基礎(chǔ)，直面短板不足，帶著問題出發(fā)，探尋園區(qū)發(fā)展“金點(diǎn)子”的專題詢問由此醞釀。 　　園區(qū)，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，是產(chǎn)業(yè)集群的平臺。堅(jiān)持“工業(yè)立區(qū)、智造強(qiáng)區(qū)”的金灣，正立足工業(yè)園區(qū)特色化、專業(yè)化、集群化發(fā)展導(dǎo)向，加速打造“7+3+1”產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局。 　　具體而言，即在聯(lián)港工業(yè)區(qū)、生物醫(yī)藥區(qū)、精細(xì)化工區(qū)、石油化工區(qū)、裝備制造區(qū)、航空產(chǎn)業(yè)區(qū)、游艇產(chǎn)業(yè)區(qū)原七大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)上，布局建設(shè)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端打印設(shè)備產(chǎn)業(yè)區(qū)三大新園區(qū)，此外高欄港綜合保稅區(qū)已于今年6月正式完成封關(guān)運(yùn)作。 　　如今，金灣“7+3+1”產(chǎn)業(yè)園區(qū)雛形已現(xiàn)，工業(yè)規(guī)模在全市占比40%以上。與此同時(shí)，在向著打造珠海產(chǎn)業(yè)中心前進(jìn)的路上，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展也面臨著不少挑戰(zhàn)。 　　今年5月以來，為拓展解決問題的思路，讓專題詢問更有的放矢，金灣區(qū)人大常委會組織起了專門的團(tuán)隊(duì)，深入了解金灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展中存在的問題，學(xué)習(xí)外地產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展“大走訪”“大調(diào)研”。 　　連日來，調(diào)研團(tuán)隊(duì)走訪的足跡遍布企業(yè)生產(chǎn)一線、員工生活空間，還走出金灣到訪佛山等地的優(yōu)秀園區(qū)實(shí)地調(diào)研，以全面準(zhǔn)確掌握一手資料。專題詢問絕非走過場，關(guān)鍵是要讓問題真正能問到點(diǎn)子上，幫助提供思路解決問題，最終目的是要在整改落實(shí)上下功夫、見成效。 　　前期扎實(shí)調(diào)研精準(zhǔn)“把脈”，詢問一針見血開出良方，后續(xù)跟蹤問效抓好落實(shí)，從而形成發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的閉環(huán)。按照相關(guān)要求，金灣將及時(shí)對專題詢問情況進(jìn)行綜合整理，對重要內(nèi)容和問題進(jìn)行匯總，形成審議意見和問題交辦清單轉(zhuǎn)區(qū)政府3個(gè)月內(nèi)限時(shí)辦理答復(fù)。相關(guān)部門將按照應(yīng)答作出的承諾，制定細(xì)化整改方案，真正推動(dòng)金灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。 　　“面對面”解決群眾“急難愁盼”問題 　　據(jù)悉，這是金灣區(qū)人大常委會在全市各區(qū)率先探索開展專題詢問的監(jiān)督方式?！懊鎸γ妗钡幕顒?dòng)形式，既有利于袒露心聲交換意見，同時(shí)也有助于找準(zhǔn)問題癥結(jié)所在。事實(shí)上，如今的金灣，越來越多的人大代表正參與到各式“面對面”的履職活動(dòng)中來。 　　去年以來，金灣區(qū)人大常委會出臺中心聯(lián)絡(luò)站“3+6+X”工作法則，將各個(gè)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站由原來單純監(jiān)督功能拓展成集學(xué)習(xí)、交流、監(jiān)督為一體的多功能平臺，并制定“問項(xiàng)目”“微課堂”“深約見”“廣交流”“聽政事”“大述職”的六大品牌活動(dòng)。 　　以雙月開展的“深約見”活動(dòng)為例，通過系統(tǒng)推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題，目前取得積極成效。特別是“局長走進(jìn)中心聯(lián)絡(luò)站”活動(dòng)與專題調(diào)研、集中視察充分結(jié)合，人大代表“坐診”、局長“會診”，聯(lián)動(dòng)“把脈”民生難點(diǎn)痛點(diǎn)，積極回應(yīng)社會關(guān)切，著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”難題。 　　2022年，金灣區(qū)人大常委會已先后約請民政、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、城管等12個(gè)政府職能部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)中心聯(lián)絡(luò)站與人大代表、選民群眾零距離交流，推動(dòng)解決處理三灶金海岸社區(qū)內(nèi)澇問題、老舊小區(qū)電梯加裝、燃?xì)夤艿劳狻⒓t旗片區(qū)微公交運(yùn)行完善、南水鎮(zhèn)生活區(qū)“地?cái)偂苯?jīng)濟(jì)等一系列問題，促進(jìn)群眾合理訴求得到有效解決。 　　類似“深約見”等“面對面”交流活動(dòng)的有效開展，充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，在推動(dòng)部門工作改進(jìn)提升的同時(shí)，切實(shí)增強(qiáng)了人大代表監(jiān)督實(shí)效。駐站各級人大代表在活動(dòng)中進(jìn)一步鍛煉了本領(lǐng)才干、激發(fā)了履職動(dòng)力、增強(qiáng)了履職成就感。 　　接下來，金灣區(qū)人大常委會將持續(xù)推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化常態(tài)化建設(shè)，做優(yōu)人大代表在基層的履職平臺，更好發(fā)揮人大代表作用，在更多“面對面”的交流互動(dòng)中，察民情、聚民智、惠民生，推動(dòng)金灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，有力地踐行全過程人民民主在金灣的豐富實(shí)踐。 編 輯： 劉冬 責(zé) 編： 劉靜波