錫林郭勒盟把生態(tài)環(huán)境保護(hù)挺在前面,今年計劃完成的渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)建設(shè)任務(wù)已近尾聲。9月7日至12日,由全國人大常委會辦公廳牽頭舉辦的中華環(huán)保世紀(jì)行2023年宣傳活動走進(jìn)內(nèi)蒙古錫林郭勒盟。
錫林郭勒盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部、首都北京正北方,總面積20.3萬平方公里,其中草地面積17.45萬平方公里,占全區(qū)1/4,被譽為世界四大草原之一。 渾善達(dá)克沙地貫穿錫林郭勒盟境內(nèi),分布面積達(dá)4809萬畝,占總面積的83%。澎湃新聞注意到,黨的十八大以來,錫林郭勒盟堅決把生態(tài)環(huán)境保護(hù)挺在前面,扎實推動生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,取得了積極成效。 據(jù)介紹,為了完成沙地殲滅戰(zhàn)建設(shè)任務(wù),錫林郭勒盟成立堅決打贏渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門職責(zé),將13個旗縣(市、區(qū))全部納入“三北”工程“渾善達(dá)克沙地綜合治理工程項目”范圍,初步確定“三北”六期工程在2024—2030年完成沙地治理3199.4萬畝。2023年全盟計劃完成“三北”工程渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)建設(shè)任務(wù)109.5萬畝,截至目前已完成83.8萬畝。 當(dāng)前,錫林郭勒盟正在抓緊編制《堅決打贏渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)實施方案》,計劃9月下旬組織開展錫林郭勒盟堅決打贏渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)重點工程2023年秋季會戰(zhàn)啟動會暨社會各界投工投勞義務(wù)勞動活動。 黨的十八大以來,錫林郭勒盟以生態(tài)功能區(qū)、敏感區(qū)、脆弱區(qū)和生物多樣性優(yōu)先保護(hù)區(qū)為重點,從嚴(yán)加強約束管理,將65.06%的盟域面積劃入生態(tài)保護(hù)紅線,劃定永久基本農(nóng)田19.28萬公頃、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界3.67萬公頃,實現(xiàn)對國土空間剛性約束和嚴(yán)格管控。 經(jīng)過近年來的嚴(yán)格管控和恢復(fù)治理,2021年全盟草原植被蓋度達(dá)到50.7%,較“十二五”末提高5.5個百分點;流動、半流動沙地面積較“十二五”末減少113萬畝。 與此同時,加強草原林地征占用管理,制定《征占用生態(tài)資源審查辦法》,深入開展破壞草原林地違法違規(guī)行為專項整治行動。推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化,自治區(qū)級以上自然保護(hù)地全部建立管理機構(gòu),完善管理和巡護(hù)制度,完成界限核準(zhǔn)和勘界立標(biāo),基本解決了功能分區(qū)不合理、管控面積不一致、交叉重疊等問題。 在監(jiān)管執(zhí)法方面,錫林郭勒盟率先成立專門的生態(tài)保護(hù)機構(gòu),近年來又結(jié)合機構(gòu)改革,將原來的盟旗兩級生態(tài)保護(hù)機構(gòu)職能整合到林業(yè)和草原局,保留蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)綜合執(zhí)法中隊和嘎查村生態(tài)管護(hù)員,形成了四級草原生態(tài)保護(hù)監(jiān)督管理體制。目前,錫林郭勒盟有各級草原執(zhí)法人員431名、嘎查村專職管護(hù)員620名。建立由草原主管部門牽頭總抓、27個相關(guān)單位參與的常態(tài)化綜合執(zhí)法監(jiān)管機制,圍繞打草場保護(hù)管理、禁休牧草畜平衡制度落實等方面開展“常態(tài)化”監(jiān)督檢查和“組合拳式”綜合執(zhí)法,通過處罰、約談、追責(zé)、移送司法機關(guān)和典型案例通報、曝光等手段,對破壞生態(tài)違法違規(guī)行為形成了有效震懾。2012年以來,依法查處各類違法違規(guī)案件2896起,移送司法機關(guān)29起。 在制度體系健全上,近年來,錫林郭勒盟先后制定《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強草原保護(hù)利用建設(shè) 促進(jìn)全盟草原生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)的實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的決定》以及《征占用生態(tài)資源審查辦法》等90多個政策性規(guī)范文件,在保護(hù)利用、監(jiān)督管理、生態(tài)補償、損害賠償、責(zé)任追究等方面構(gòu)建起較為完善的制度體系。 編 輯: 劉冬 責(zé) 編: 于浩