突出地方特色 統(tǒng)籌謀劃到位
各地牢牢把握省、州人大常委會關(guān)于代表行動的部署要求,因地制宜、實(shí)事求是,緊扣“共同締造”大主題,精選小切口,強(qiáng)部署、優(yōu)方案、快行動,為代表行動有特色、出成效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。恩施市聚焦環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、老舊小區(qū)改造等老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,“三聚焦、三助力、三強(qiáng)化”扎實(shí)開展活動。利川市以助推特色水果產(chǎn)銷、助力精品民宿升級、深化代表參與立法等小切口,匯聚代表合力,展現(xiàn)人大作為。建始縣一季度一主題:春訪民意話發(fā)展、夏察民情解難題、秋關(guān)民生辦實(shí)事、冬問民聲聚共識,切實(shí)提升代表行動的針對性、目的性、有效性。巴東縣以民生實(shí)事為小切口,加速度、拓廣度、升溫度、重力度,著力為群眾順心事、做好事、辦實(shí)事、解難事。宣恩縣堅(jiān)持小處著手,著眼群眾“小訴求”,踐行“五共理念”,宣傳發(fā)動群眾,實(shí)現(xiàn)“主意大家拿、辦法大家想、事情大家做”,圓夢微心愿,共同締造美好環(huán)境與幸福生活。咸豐縣1431模式(聚焦一個(gè)主題、把握四個(gè)重點(diǎn)、抓好三個(gè)結(jié)合、突出一個(gè)實(shí)效),突出各代表小組的單元屬性,切實(shí)推動做好“N”的文章,不斷提升人民群眾幸福感、獲得感。來鳳縣立足“三高”(高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格、高水平)促推進(jìn),當(dāng)好“三員”(宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員)促履職,突出“三實(shí)”(平臺建設(shè)實(shí)、建議辦理實(shí)、宣傳引導(dǎo)實(shí))促提升,代表行動成效明顯。鶴峰縣“以謀為先”早部署,“以民為本”快行動,“以效為要”善創(chuàng)新,組織代表持續(xù)攻堅(jiān),代表行動再上新臺階。
8月9日,全州人大代表行動推進(jìn)會參會人員參觀茅田鄉(xiāng)太和街村代表聯(lián)絡(luò)站突出工作規(guī)范 建章立制到位
完善代表行動推進(jìn)指導(dǎo)小組總體統(tǒng)籌,辦公室綜合協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo),專門委員會指導(dǎo)落實(shí),縣市專人分管、專班落實(shí)工作機(jī)制。完善代表行動閉環(huán)管理機(jī)制,即發(fā)現(xiàn)問題→提出建議→交辦建議→督辦建議→反饋結(jié)果,繼續(xù)夯實(shí)“三張清單”(即人大代表之家、人大代表聯(lián)絡(luò)站將人代會期間代表提交的議案建議、票決的民生實(shí)事項(xiàng)目,代表行動收集的建議列出“代表建議清單、交辦清單、辦理效果清單”進(jìn)行公示)管理制度,做到“掛圖作戰(zhàn)”,全過程管理。建始縣制定《人大代表建議、批評和意見辦理工作的評價(jià)辦法(試行)》,巴東縣積極探索代表行動意見建議辦理評價(jià)機(jī)制,讓廣大選民參與建議辦理和現(xiàn)場測評,讓群眾有序政治參與。
4月19日,鶴峰縣“聚力共同締造·建設(shè)和美鄉(xiāng)村”活動中,人大代表在鄔陽鄉(xiāng)栗子村農(nóng)戶家中走訪,了解中藥材(虎杖)發(fā)展情況
突出宣傳引導(dǎo) 氛圍營造到位
活動開展以來,各地廣泛運(yùn)用多種宣傳方式,大力宣傳代表行動主題及開展活動的具體舉措和實(shí)際成效,引起群眾廣泛關(guān)注,省級以上媒體發(fā)稿500多篇次,其中,《恩施州人大:堅(jiān)持“三高”引領(lǐng) 代表行動走深走實(shí)》《恩施州人大:以小見大?代表行動顯擔(dān)當(dāng)》在“全國人大”門戶網(wǎng)站登載,為代表行動營造了良好氛圍。湖北省人大和省電視臺聯(lián)合舉辦的《人大聚焦》欄目代表行動專題首站到恩施州拍攝。宣恩縣試點(diǎn)探索縣鄉(xiāng)人大代表回選區(qū)向選民述職工作被省人大常委會辦公廳以工作通報(bào)形式印發(fā)各地推介宣傳。利川市常態(tài)化制作推出代表行動和“民生實(shí)事件件看”專題片。建始縣、來鳳縣在縣內(nèi)主流媒體開設(shè)代表行動專欄。鶴峰縣創(chuàng)新開展人大工作新聞采編實(shí)戰(zhàn)專項(xiàng)拉練活動2期,國家級媒發(fā)布稿件5篇,策劃推出了《鶴峰:凝聚人大力量、賦能鄉(xiāng)村振興》在恩施電視臺播出。
突出陣地建設(shè) 保障服務(wù)到位
聚焦“家站”提檔,強(qiáng)力推進(jìn)陣地規(guī)范化建設(shè)。多縣市出臺《人大代表活動陣地資料規(guī)范》,按活動“閉環(huán)”規(guī)范資料的形成、收集、整理、上報(bào)。各級人大代表“進(jìn)站入家”,每月接待選民,每季度開展一次代表行動,“家站”常用、代表常來、實(shí)事常辦已成為閉會期間代表工作新常態(tài)。利川市龍船調(diào)代表聯(lián)絡(luò)站與社區(qū)民主議事廳共建、蘇馬蕩代表聯(lián)絡(luò)站與省人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)共建,做到民主協(xié)商“集民意”,決策共謀促發(fā)展。建始茅田鄉(xiāng)太和街代表聯(lián)絡(luò)站聚焦“水電路網(wǎng)房,醫(yī)交環(huán)產(chǎn)風(fēng)”等“十難”問題,全程參與共同締造試點(diǎn)建設(shè),全過程人民民主在“五民”與“五共”互融互促中拓展。
6月15日,來鳳縣舊司鎮(zhèn)第九代表小組調(diào)研巖峰窩村雪茄煙基地,就推進(jìn)“共同締造”工作與當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行深入交流
突出活動實(shí)效 代表履職到位
各地堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,將為人民群眾辦實(shí)事作為代表行動的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),以共同締造理念引領(lǐng)帶動人民群眾參與決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,取得良好成效。截止6月30日,全州代表行動共發(fā)現(xiàn)和收集問題1082個(gè),形成書面建議485件,辦結(jié)452件。恩施市太陽河鄉(xiāng)第一代表小組,圍繞群眾最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題開展代表行動,提出的《關(guān)于鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合樓安裝電梯的建議》順利辦結(jié),加裝電梯“一鍵”直抵民心,群眾看病不方便、護(hù)士背藥上樓的情形一去不復(fù)返。利川市建南鎮(zhèn)代表小組圍繞“共同締造+特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展”開展代表行動,策劃金點(diǎn)子,解決村民丑橘滯銷問題,助力130戶果農(nóng)戶均增收超萬元。建始縣龍坪鄉(xiāng)第二代表小組在開展代表小組活動中,為轄區(qū)兩個(gè)村“牽線搭橋”,分別解決了“用工荒”和“就業(yè)難”問題。巴東縣信陵鎮(zhèn)第四代表小組提出的《關(guān)于解決黃土坡社區(qū)6組出行老大難問題的建議》,通過分層交辦,優(yōu)化調(diào)整后3號線公交車讓該社區(qū)66戶175人共享代表行動的成果,再也不用為出行發(fā)愁,群眾交口稱贊。宣恩縣珠山鎮(zhèn)依托城區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站,人大代表與選民面對面、心貼心交流探討,通過“各方議單、政府接單、人大督單”,先后解決菜園出租、公園圍擋等問題24個(gè),共建“口袋公園”“共享菜園”20余個(gè)。咸豐縣充分利用代表行動,開展聯(lián)系選民、群眾大走訪,廣泛設(shè)置“有事找代表”窗口,開門納諫聽群眾擺“龍門陣”。經(jīng)縣人大代表錢婕妤接訪,一周之內(nèi)解決轄區(qū)河流重點(diǎn)區(qū)域無救生設(shè)備問題,讓有事找代表成為美談。來鳳縣綠水鎮(zhèn)第一代表小組積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式,通過“四合一家”公眾號平臺亮明身份,宣傳推介代表行動,為代表聯(lián)系群眾開辟“快速通道”。鶴峰縣下坪鄉(xiāng)4個(gè)代表小組,開展守護(hù)母親河代表行動,巡河問水,走訪群眾500余人,解決河道安全隱患2處,河道污染問題5處,守住碧水長流。(記者 邵貞溪 通訊員 段承華)
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