今年5月，孝感市人大常委會(huì)聯(lián)合市中級(jí)人民法院出臺(tái)了《關(guān)于踐行全過(guò)程人民民主建立人大代表“家站”與人民法庭聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制促進(jìn)基層社會(huì)治理工作實(shí)施方案》，明確通過(guò)人大代表“家站”與人民法庭組織人大代表參與訴前（含訴中、訴后）調(diào)解活動(dòng)、擔(dān)任金牌調(diào)解員、監(jiān)督案件執(zhí)行活動(dòng)、旁聽(tīng)人民法庭庭審案件、開(kāi)展聯(lián)合普法宣傳活動(dòng)、搭建互動(dòng)平臺(tái)、督促落實(shí)司法建議等方式進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，打造孝感特色矛盾糾紛多元化解模式，賦能基層社會(huì)治理。 　　截至目前，全市掛牌成立41家人大代表“家站”駐人民法庭工作室、222家人民法庭駐人大代表“家站”工作室，實(shí)現(xiàn)人大代表“家站”與人民法庭“雙掛牌”全覆蓋；組織開(kāi)展法治宣傳和服務(wù)活動(dòng)281場(chǎng)次，有效調(diào)處化解矛盾糾紛200余起。　　有效化解矛盾糾紛　　“太感謝人大代表和法官了，幫我們解決糾紛?！苯衲?月，在云夢(mèng)縣人民法院曾店法庭承辦的一起租賃合同糾紛案中，被告湖北某農(nóng)業(yè)公司的工作人員握著人大代表和法官的手激動(dòng)地說(shuō)。 　　湖北某農(nóng)業(yè)公司為云夢(mèng)縣曾店鎮(zhèn)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)，云夢(mèng)縣某技術(shù)服務(wù)中心是國(guó)有企事業(yè)單位。雙方于2007年11月1日簽訂《租賃合同》，租賃期限長(zhǎng)達(dá)30年，每年租金為3000元。2020年7月13日，農(nóng)業(yè)公司支付了2018年、2019年應(yīng)當(dāng)繳納的租金6000元，下欠2020年度至今的資金。因雙方簽訂的租賃合同租金過(guò)低導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，云夢(mèng)縣監(jiān)察委員會(huì)責(zé)令技術(shù)服務(wù)中心整改，故技術(shù)服務(wù)中心起訴至云夢(mèng)縣人民法院請(qǐng)求解除租賃合同及支付下欠租金。 　　考慮到案件比較復(fù)雜，曾店法庭的承辦法官邀請(qǐng)了曾店鎮(zhèn)人大代表許五權(quán)、許瓊霞共同參與案件調(diào)解。 　　在調(diào)解中，2名人大代表認(rèn)真翻看案件卷宗并積極與當(dāng)事人溝通案件具體情況。在聆聽(tīng)完雙方當(dāng)事人陳述后，人大代表認(rèn)真梳理該案的矛盾焦點(diǎn)，并針對(duì)雙方的不同利益訴求，提出提高租金標(biāo)準(zhǔn)、雙方重新簽訂租賃合同的調(diào)解建議。最終，雙方均同意了這一調(diào)解意見(jiàn)，并重新簽訂了租賃合同。 　　曾店鎮(zhèn)人大代表許瓊霞介紹，“站”“庭”聯(lián)動(dòng)發(fā)揮人大代表群眾基礎(chǔ)好、熟知社情民意的優(yōu)勢(shì)和法官的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，也將人民法庭的訴訟活動(dòng)置于人大代表的監(jiān)督之下，通過(guò)“代表說(shuō)理+法官說(shuō)法”，運(yùn)用情理法相結(jié)合方式，有效化解矛盾糾紛。 　　為了確保“站”“庭”聯(lián)動(dòng)工作取得實(shí)效，還優(yōu)選口碑好、威望高、擅于處理矛盾糾紛的人大代表?yè)?dān)任“人民調(diào)解員”，編制調(diào)解員名冊(cè)，培養(yǎng)金牌調(diào)解員。同時(shí)，以法官和人大代表調(diào)解為基礎(chǔ)，匯聚村鎮(zhèn)干部、網(wǎng)格員、鄉(xiāng)賢等熟悉社情民意的人員參與案件調(diào)查調(diào)解，積極構(gòu)建“1＋1＋N”多元解紛模式，將矛盾糾紛化解在群眾家門(mén)口。 　　今年6月，孝昌縣人民法院周巷法庭邀請(qǐng)孝昌縣人大代表黃志云參與調(diào)解，成功化解因小產(chǎn)權(quán)房住戶拒不繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)而引發(fā)的個(gè)人服務(wù)合同糾紛系列案件。 　　截至目前，“站”“庭”聯(lián)動(dòng)通過(guò)“代表說(shuō)理+法官釋法”方式，為來(lái)訪群眾、糾紛當(dāng)事人答疑解惑62場(chǎng)次，調(diào)解矛盾糾紛200余起。　　助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境　　我市法院積極探索擴(kuò)大“站”“庭”聯(lián)動(dòng)適用范圍，將法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等納入聯(lián)動(dòng)范疇，推動(dòng)“站”“庭”聯(lián)動(dòng)工作走深走實(shí)。 　　今年年初，大悟縣新城鎮(zhèn)嚴(yán)河村一電線桿上掉落的火星引燃了下方野草等可燃物，導(dǎo)致金竹源合作社承包土地的部分紫竹、油茶等經(jīng)濟(jì)作物被燒毀。經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)評(píng)估，金竹源合作社因此次火災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)17萬(wàn)余元。金竹源合作社就損害賠償與某供電公司多次協(xié)商無(wú)果，遂訴至大悟縣人民法院。 　　收到該案后，新城法庭承辦法官了解到雙方均為企業(yè)，案件事實(shí)爭(zhēng)議不大，有調(diào)解基礎(chǔ)，便在實(shí)地勘察后邀請(qǐng)人大代表多次組織原、被告公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)解，但雙方對(duì)責(zé)任劃分及賠償數(shù)額始終不能達(dá)成一致。 　　8月，案件進(jìn)入庭審后，新城法庭繼續(xù)邀請(qǐng)人大代表進(jìn)行旁聽(tīng)、參與調(diào)解。在庭審中，供電公司申請(qǐng)對(duì)金竹源合作社因此次火災(zāi)造成的損失重新進(jìn)行鑒定?？紤]到繳納鑒定費(fèi)用使得案件損失進(jìn)一步擴(kuò)大，不利于化解糾紛，承辦法官便聯(lián)動(dòng)人大代表采用“線上”+“線下”方式，多次對(duì)雙方釋法明理、耐心協(xié)調(diào)，用法理順關(guān)系、用理溝通思想、用情化解隔閡，促使雙方互諒互讓?zhuān)罱K達(dá)成一致意見(jiàn)。 　　無(wú)獨(dú)有偶。今年7月，在一起破產(chǎn)重整案件中，漢川市人民法院馬口法庭充分運(yùn)用“站”“庭”聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接轄區(qū)黨委政府，借助人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，積極吸納其他組織參與矛盾化解，構(gòu)建“人大代表+法官+N”多元解紛機(jī)制，助力讓陷于破產(chǎn)重整危機(jī)的企業(yè)恢復(fù)生機(jī)。 　　將行政訴訟案件、涉企破產(chǎn)重整案件納入聯(lián)動(dòng)范圍；“站”“庭”聯(lián)動(dòng)走訪企業(yè)，高效調(diào)處涉企矛盾，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航……“站”“庭”聯(lián)動(dòng)助力法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，為基層治理聚力賦能。　　扎實(shí)推進(jìn)普法宣傳　　“引導(dǎo)村民樹(shù)立正確婚戀觀。”“黨員干部帶頭，以實(shí)際行動(dòng)摒棄陳規(guī)陋習(xí)，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立正確的家庭觀、婚嫁觀，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)?！? 　　…… 　　6月29日，安陸市人民法院雷公法庭在雷公鎮(zhèn)橫沖村開(kāi)展以“抵制天價(jià)彩禮倡導(dǎo)文明新風(fēng)”為主題的普法宣傳活動(dòng)，雷公鎮(zhèn)6名人大代表和村民們一起參加活動(dòng)。大家就如何立足紅白理事會(huì)的職能優(yōu)勢(shì)推動(dòng)移風(fēng)易俗暢所欲言。 　　這是“站”“庭”聯(lián)動(dòng)推進(jìn)普法宣傳夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)的一個(gè)縮影。 　　接地氣，有人氣。人民法庭聚焦天價(jià)彩禮、強(qiáng)行勸酒等社會(huì)熱點(diǎn)，以典型案例為依托，與人大代表聯(lián)合普法，助力推動(dòng)移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)村文明進(jìn)步。 　　不僅如此，人民法庭還邀請(qǐng)人大代表參與“法庭開(kāi)放日”、旁聽(tīng)評(píng)議庭審、案件執(zhí)行等活動(dòng)，與人大代表聯(lián)合開(kāi)展法治講堂、法治夜校等普法宣傳活動(dòng)，切實(shí)提升基層干部群眾的法治素養(yǎng)；通過(guò)“巡回審判＋現(xiàn)場(chǎng)普法”，聯(lián)動(dòng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會(huì)等地開(kāi)展巡回審判，充分發(fā)揮“審理一案、教育一片”的法律效果。 　　“雙掛牌”以來(lái)，人民法庭邀請(qǐng)人大代表旁聽(tīng)評(píng)議庭審62次，監(jiān)督執(zhí)行案件7起，參與巡回審判82場(chǎng)，聯(lián)合開(kāi)展法治講堂、法治夜校等普法宣傳活動(dòng)68場(chǎng)次。（記者 趙彩云 通訊員 郭嘉華 余希） 編 輯： 劉海濱 責(zé) 編： 劉靜波