原標(biāo)題：推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展
確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議開出實(shí)效，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作處于人大工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。安化縣人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，踐行“三四五”履職思路，有力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
在合力共為中形成“三輪驅(qū)動(dòng)”
黨委重視。推動(dòng)安化縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自覺在黨委領(lǐng)導(dǎo)下履職盡責(zé)，及時(shí)貫徹落實(shí)中央人大工作會(huì)議精神和省委、市委關(guān)于人大工作的部署要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)向同級(jí)黨委報(bào)告工作計(jì)劃、重大事項(xiàng)、監(jiān)督工作、代表履職等情況。
人大作為。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把議大事、強(qiáng)監(jiān)督、解民優(yōu)、促發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多議一些穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展、惠民生的大事，多監(jiān)督一些黨委重視、政府可為、群眾關(guān)注的難事，多做一些人民群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠的好事。
政府主動(dòng)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)真履行監(jiān)督法定職權(quán)，堅(jiān)持寓監(jiān)督于支持之中，督促政府落實(shí)向人大報(bào)告重大事項(xiàng)、堅(jiān)決執(zhí)行人大決議決定、認(rèn)真辦理代表建議。積極探索和實(shí)踐增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的新手段、新方法，切實(shí)增強(qiáng)人大監(jiān)督的法定性和權(quán)威性。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，著力解決監(jiān)督工作存在的“粗、寬、松、軟”問題。
在聚力想為中落實(shí)“四個(gè)歸位”
思想認(rèn)識(shí)歸位。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大用發(fā)展的眼光認(rèn)識(shí)人大工作、遵循法定程序激活人大工作。強(qiáng)化守正創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)守好思想、方向、道路之正，創(chuàng)好思路、方式、機(jī)制之新。強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，在工作中爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流、樹標(biāo)桿。
工作職責(zé)歸位。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大貫徹執(zhí)行《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》，正確處理好人大與同級(jí)黨委的關(guān)系，堅(jiān)定與黨委保持高度一致，重大問題及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)。正確處理好與同級(jí)政府的關(guān)系，堅(jiān)持到位不越位、解難不為難、支持不代替。正確處理好人大與代表、選民的關(guān)系，為選民服好務(wù)，接受人民監(jiān)督。
力量精力歸位。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，牢固樹立“抓好人大工作是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職”的工作態(tài)度。保證工作時(shí)間，既要服務(wù)中心大局，更要聚焦主責(zé)主業(yè)。保證工作力量，嚴(yán)格落實(shí)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席親自抓、副主席配合抓、人大工作專干協(xié)助抓”的責(zé)任機(jī)制。
工作成效歸位。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。提升權(quán)力運(yùn)行實(shí)效，優(yōu)先制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作常用的議事規(guī)則和監(jiān)督制度，做到程序合法、務(wù)實(shí)管用。提升調(diào)研審議實(shí)效，力求調(diào)研到關(guān)鍵處、審議到點(diǎn)子上。提升跟蹤監(jiān)督實(shí)效，把審議意見、代表建議的落實(shí)作為重中之重，善打“持久戰(zhàn)”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
在發(fā)力善為中實(shí)現(xiàn)“五好目標(biāo)”
召開好會(huì)議?？h人大常委會(huì)嚴(yán)格按照“會(huì)前準(zhǔn)備充分、會(huì)中審議嚴(yán)謹(jǐn)、會(huì)后工作完善”的具體要求，堅(jiān)決貫徹黨委意圖，監(jiān)督推動(dòng)政府工作，回應(yīng)群眾反映的“急難愁盼”問題?？h人大專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)按照聯(lián)系指導(dǎo)工作要求到會(huì)指導(dǎo)，確保會(huì)議開出規(guī)范、開出質(zhì)量、開出成效。
組織好活動(dòng)?？h人大常委會(huì)組織好代表培訓(xùn)，組建縣人大常委會(huì)業(yè)務(wù)宣講團(tuán)，深入基層開展專題授課。組織好代表助力鄉(xiāng)村振興活動(dòng)，持續(xù)動(dòng)員人大代表當(dāng)好產(chǎn)業(yè)振興主力軍、人才振興熱心人、生態(tài)振興監(jiān)督者、文化振興宣講員、組織振興排頭兵。組織好監(jiān)督活動(dòng)，結(jié)合代表小組活動(dòng)開展視察、評(píng)議，確保評(píng)出成果、督出實(shí)效。
聯(lián)系好群眾?？h人大常委會(huì)充分發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶作用，密切人大代表與基層群眾的聯(lián)系，用好、用實(shí)代表聯(lián)絡(luò)站，精心組織人大代表向原選區(qū)選民述職，動(dòng)員人大代表深入群眾調(diào)查研究，認(rèn)真梳理歸納并形成代表建議。
服務(wù)好代表?？h人大常委會(huì)牢固樹立為代表服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持常委會(huì)會(huì)議邀請(qǐng)人大代表列席、重大監(jiān)督活動(dòng)邀請(qǐng)人大代表參與制度，督促協(xié)調(diào)縣委和“一府一委兩院”班子成員及部門主要負(fù)責(zé)人定期聯(lián)系縣人大代表，組織動(dòng)員人大代表參與解決實(shí)際問題。
實(shí)踐好民主?？h人大常委會(huì)主任會(huì)議研究，并報(bào)縣委印發(fā)關(guān)于踐行全過程人民民主村（社區(qū)）試點(diǎn)工作方案，認(rèn)真落實(shí)聽、商、議、決、評(píng)“五步工作法”要求。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制工作，在項(xiàng)目選定、審查表決、跟蹤監(jiān)督上全面踐行全過程人民民主，努力提高人民群眾的參與度和滿意度。（作者系安化縣人大常委會(huì)主任陳飛燕）
