9月27日,甘肅省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議審查批準(zhǔn)《天水市伏羲文化保護傳承條例》(以下簡稱《條例》)。針對《條例》出臺的背景及意義,天水市人大常委會一級巡視員索鴻賓接受了記者采訪。
天水市是伏羲的誕生地和伏羲文化的發(fā)祥地,被稱為“羲皇故里”,現(xiàn)存伏羲廟、卦臺山等許多與伏羲相關(guān)的古建筑、古遺址、古遺跡和民俗習(xí)慣。為了弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,打造世界華人尋根祭祖勝地,1988年天水市政府恢復(fù)了公祭伏羲祭典,2014年起與臺灣同時舉辦海峽兩岸共祭伏羲典禮。2001年6月伏羲廟被國務(wù)院公布為第五批全國重點文物保護單位,2006年5月伏羲祭典被國務(wù)院公布為第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目,成為我省獨具特色的重要文化品牌。多年來,天水市圍繞伏羲文化保護傳承做了大量卓有成效的工作,2021年12月天水市第八次黨代會提出打造“伏羲始祖文化傳承創(chuàng)新區(qū)”建設(shè)任務(wù),伏羲文化的品牌效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。索鴻賓表示,“制定《條例》,是以法治手段保障伏羲文化保護傳承的重要舉措,對弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進文旅深度融合,推動地方經(jīng)濟發(fā)展,十分必要?!?/div>
《條例》共五章三十三條。第一章總則,主要規(guī)定了立法目的、適用范圍、保護對象、保護原則和政府及部門職責(zé)。第二章保護管理,主要規(guī)定了伏羲文化保護傳承的規(guī)劃編制、調(diào)查認(rèn)定、文物保護單位的保護范圍、建設(shè)控制地帶的劃定、公布、建設(shè)管理以及禁止性行為、文物修繕、搶救性保護等內(nèi)容。第三章傳承利用,主要規(guī)定了伏羲文化保護傳承人才培養(yǎng)、公眾參與及傳承人權(quán)利義務(wù)、研究發(fā)掘、知識產(chǎn)權(quán)保護、產(chǎn)業(yè)促進、文化旅游和伏羲祭奠等內(nèi)容。第四章法律責(zé)任,對伏羲文化保護傳承工作中違反本條例的行為,設(shè)定了法律責(zé)任。
索鴻賓說,“下一步,我們將充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,利用宣傳欄、宣傳車、宣傳條幅、圖片展、微信等群眾喜聞樂見的形式,全方位、多角度深入宣傳條例,使社會各界深入了解并貫徹執(zhí)行條例,努力為促進文旅融合和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮助推作用?!?/div>