新華社北京10月21日電(記者劉碩)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議21日聽(tīng)取了最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察工作情況的報(bào)告。報(bào)告顯示,生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察工作扎實(shí)推進(jìn),公益訴訟助推生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)取得成效。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年至今年6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理各類(lèi)環(huán)境資源案件82.3萬(wàn)件。其中,2018年至2022年受理審查逮捕環(huán)境資源犯罪案件6.5萬(wàn)件,比前五年上升55.7%;受理審查起訴21萬(wàn)件,比前五年上升94.2%;辦理環(huán)境資源民事行政檢察監(jiān)督案件6.3萬(wàn)件,年均上升54.5%。
報(bào)告介紹,檢察機(jī)關(guān)依法維護(hù)公益,充分履行生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟檢察職責(zé),2018年至今年6月,共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域行政公益訴訟38.8萬(wàn)件、民事公益訴訟5.9萬(wàn)件;向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議32.6萬(wàn)件,行政機(jī)關(guān)回復(fù)整改率99.3%;對(duì)于訴前解決不了問(wèn)題、具有示范意義的案件,提起訴訟2.5萬(wàn)件,法院已審結(jié)2.2萬(wàn)件,99.8%得到裁判支持。檢察機(jī)關(guān)在辦理刑事案件時(shí)注意發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境公益損害線索,依法提起刑事附帶民事公益訴訟,同步追究環(huán)境損害賠償責(zé)任。
強(qiáng)化公益訴訟辦案效果的同時(shí),檢察機(jī)關(guān)還推動(dòng)構(gòu)建生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)大格局。最高檢會(huì)同生態(tài)環(huán)境部、自然資源部等9部門(mén)制定21條意見(jiàn),在檢察公益訴訟中加強(qiáng)協(xié)作配合;分別會(huì)同水利部、國(guó)家林草局健全行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制,攜手抓實(shí)江河湖海、林草濕荒保護(hù)治理;注重從中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索;針對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償難問(wèn)題,協(xié)同生態(tài)環(huán)境部等13部門(mén)制定管理規(guī)定;針對(duì)環(huán)境損害鑒定難、鑒定貴問(wèn)題,會(huì)同司法部推動(dòng)58家鑒定機(jī)構(gòu)落實(shí)檢察公益訴訟先鑒定后收費(fèi)。此外,最高檢還與有關(guān)方面共建“益心為公”志愿者檢察云平臺(tái),依靠公眾力量發(fā)現(xiàn)和解決公益損害問(wèn)題,現(xiàn)已注冊(cè)志愿者8萬(wàn)余名,提報(bào)案件線索1.3萬(wàn)件。
報(bào)告提出,檢察機(jī)關(guān)將不斷提升生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察工作質(zhì)效,持續(xù)凝聚生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)工作合力,著力提升生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察履職能力。在公益訴訟方面,檢察機(jī)關(guān)將總結(jié)推廣跨區(qū)域、全流域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟辦案模式,持續(xù)深入對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移送的生態(tài)環(huán)境損害問(wèn)題依法開(kāi)展公益訴訟,加強(qiáng)檢察公益訴訟與行政執(zhí)法銜接,強(qiáng)化檢察公益訴訟與生態(tài)環(huán)境損害賠償銜接。
編 輯: 劉冬
責(zé) 編: 于浩