習(xí)近平總書(shū)記指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，是黨中央著眼全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出的戰(zhàn)略部署。黨的二十大對(duì)“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”作出重大戰(zhàn)略部署，提出要“扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”。今年以來(lái)，常州市人大常委會(huì)牢記囑托、感恩奮進(jìn)，將助力全域鄉(xiāng)村振興作為人大工作關(guān)注的重點(diǎn)、監(jiān)督的重點(diǎn)，綜合運(yùn)用立法、監(jiān)督等法定職能，充分發(fā)揮各級(jí)人大代表作用，為推動(dòng)全市鄉(xiāng)村振興注入人大智慧，貢獻(xiàn)人大力量。
代表建議深植田頭，人大督辦全情全力
初秋時(shí)節(jié)，位于常州市武進(jìn)區(qū)的江南花都產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，生機(jī)盎然。在一個(gè)名叫“茂鹿院”的花園直播基地，女主播梁靜熱情介紹花境實(shí)景，引來(lái)粉絲的點(diǎn)贊與詢問(wèn)。
以花木為媒，從小小的直播點(diǎn)走向無(wú)垠的大世界，武進(jìn)區(qū)嘉澤鎮(zhèn)躍進(jìn)村這份“美麗”的事業(yè)，成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不斷升級(jí)蝶變的縮影。
今年，常州市委制定下發(fā)了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)，描繪了到“十四五”末，建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代魚(yú)米之鄉(xiāng)的美好藍(lán)圖。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要抓手，就是大力促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。常州市人大常委會(huì)和各級(jí)人大代表緊跟市委決策部署，深入田間地頭開(kāi)展專題調(diào)研。2022年，市人大常委會(huì)農(nóng)工委督辦了12件人大代表涉農(nóng)建議，2023年督辦件增加至26件，這些建議涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、宅基地改革、人才培育、人居環(huán)境改善等，涵蓋農(nóng)村工作的方方面面。今年，市人大代表徐雪春提出的《關(guān)于激活壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的建議》更是被列為重點(diǎn)建議，由市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。
常州市人大代表、躍進(jìn)村黨總支書(shū)記毛建玉說(shuō)，通過(guò)規(guī)范打造花木產(chǎn)品電子商務(wù)營(yíng)銷模式，全村花木產(chǎn)業(yè)銷售額突破2億元，村集體經(jīng)濟(jì)收入從2019年的180萬(wàn)元增加到2022年的555萬(wàn)元。通過(guò)線上直播，今年僅家庭園藝這一項(xiàng)總營(yíng)業(yè)額預(yù)計(jì)就可達(dá)5000萬(wàn)元。
助力產(chǎn)業(yè)興旺，心系廣闊未來(lái)
金秋十月，菊黃蟹肥。今年“爬”上群眾餐桌的大閘蟹，有不少是江蘇諾亞方舟農(nóng)業(yè)科技有限公司開(kāi)發(fā)推廣的“諾亞1號(hào)”中華絨螯蟹新品種。該品種全國(guó)累計(jì)養(yǎng)殖面積已超過(guò)45萬(wàn)畝，累計(jì)新增利潤(rùn)9400余萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶9172人。
“諾亞方舟”的掌舵人——省、市人大代表戴飛說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記賦予江蘇推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前的重大使命，我感到推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前，必須實(shí)現(xiàn)種業(yè)振興，這是自己作為人大代表必須扛起的責(zé)任。為做好品種推廣，公司還籌建了大閘蟹產(chǎn)業(yè)供銷聯(lián)盟的農(nóng)合聯(lián)組織，不斷完善全產(chǎn)業(yè)鏈多元協(xié)同發(fā)展，為加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)共同富裕作出新貢獻(xiàn)。
重大項(xiàng)目是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐和保障。今年以來(lái)，常州市人大常委會(huì)進(jìn)一步關(guān)注農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)黨的二十大報(bào)告，結(jié)合實(shí)施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)調(diào)研和監(jiān)督，助力推動(dòng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地；持續(xù)跟蹤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“310”發(fā)展計(jì)劃，助力計(jì)劃提檔升級(jí)；圍繞延長(zhǎng)“接二連三”全產(chǎn)業(yè)鏈條，助推全省首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)；圍繞“做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做大特色產(chǎn)業(yè)、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。
青山綠水繞人家，見(jiàn)山望水寄鄉(xiāng)愁
蔡夕珍是金壇區(qū)金城鎮(zhèn)南瑤村委白龍蕩村村民，已在村里生活了40多年。她說(shuō)，前些年村里雨天一身泥、晴天一身灰，河水常發(fā)臭，環(huán)境臟亂差。這幾年，村里花大力氣改造，環(huán)境越來(lái)越好。
近年來(lái)，常州全市上下著力推動(dòng)“千萬(wàn)工程”向美麗鄉(xiāng)村、未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)縱深推進(jìn)，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治。市人大常委會(huì)緊跟市委決策部署，從加強(qiáng)法治建設(shè)入手，助推宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
2023年，常州市人大常委會(huì)將《常州市河道管理?xiàng)l例》列為年度立法正式項(xiàng)目。在立法過(guò)程中，很多市人大常委會(huì)組成人員和人大代表建議，要將農(nóng)村河道治理工作列為重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善制度規(guī)定，統(tǒng)籌實(shí)施水土流失綜合治理、小流域水系整治、生活污水和農(nóng)村生活垃圾治理。作為全市第二部涉水綜合性法規(guī)，《條例》即將提請(qǐng)二審表決，年底將報(bào)送省人大常委會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。
與此同時(shí)，主題教育開(kāi)展以來(lái)，常州市人大常委會(huì)還對(duì)當(dāng)前全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革與發(fā)展情況進(jìn)行深入調(diào)研，針對(duì)“農(nóng)民增收難、糧田擴(kuò)種難、農(nóng)房改造難、基層治水難”等問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，分析原因，提出針對(duì)性建議。
“助推鄉(xiāng)村振興，人大責(zé)無(wú)旁貸。常州市人大常委會(huì)農(nóng)工委負(fù)責(zé)同志表示，為進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村振興法治保障，市人大將繼續(xù)加大涉農(nóng)立法，除今年正式立法項(xiàng)目《常州市河道管理?xiàng)l例》外，下一步還將把《常州市鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》列為市人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃正式項(xiàng)目、《常州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》列為五年立法規(guī)劃調(diào)研項(xiàng)目。立法全面護(hù)航鄉(xiāng)村振興，“青山綠水繞人家，見(jiàn)山望水寄鄉(xiāng)愁”的美麗畫(huà)卷正在常州大地徐徐打開(kāi)。（芮偉芬 蔣逸琦）
