萬事皆歸于一,百度皆準于法。
習近平總書記在浙江工作期間,對“法治浙江”建設(shè)高度重視。2003年,他親自決策召開全省立法工作會議,親自出席會議發(fā)表重要講話,對做好地方立法工作提出具體要求:立法要為發(fā)展服務(wù);立法要有地方特色;立法要為人民所用;立法要體現(xiàn)時代性。2006年出版的第23期《中國人大》雜志發(fā)表時任浙江省委書記、省人大常委會主任習近平的重要文章《加強地方立法工作 推進和諧社會建設(shè)》。
圖片2023年8月16日,杭州,錢江新城與杭州奧體中心隔江相望。圖/視覺中國
作為習近平法治思想重要萌發(fā)地和法治中國建設(shè)重要實踐地,20年來,浙江省人大及其常委會共制定修訂省地方性法規(guī)213件,修改261件,批準報批法規(guī)496件。近日,本刊記者深入浙江各地,看到了在全國范圍內(nèi)具有創(chuàng)制性、辨識度的地方性法規(guī),也感受到浙江人大立法工作的鮮明特點——把法立得準、立得好、立得可行、立得管用:
從固體廢物污染環(huán)境防治、水資源管理、大氣污染防治、海洋環(huán)境保護、森林管理到《關(guān)于堅定不移深入實施“八八戰(zhàn)略”高水平推進生態(tài)文明建設(shè)先行示范的決定》,在法治的坐標系中標注下浙江生態(tài)文明事業(yè)的新高度;
民營經(jīng)濟是浙江經(jīng)濟的最大特色和最大優(yōu)勢。2023年,促進中小微企業(yè)發(fā)展條例出臺,與2006年制定的促進中小企業(yè)發(fā)展條例相比,覆蓋面從“中小企業(yè)”擴大到“中小微企業(yè)”,凸顯新時代浙江深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”的決心和誠意;
從2004年制定全國首部農(nóng)民專業(yè)合作社條例到錨定共同富裕的鄉(xiāng)村振興促進條例……一系列法規(guī)為“千村示范、萬村整治”工程提供了法治護航。
這些法規(guī)關(guān)注和回應(yīng)著人民群眾所思所盼所愿,推動解決著人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。為了讓每一部法規(guī)都滿載民意,從邀請群眾參加立法聽證、在網(wǎng)上公布立法草案,到設(shè)立覆蓋全省的基層立法聯(lián)系點,再到上千個代表聯(lián)絡(luò)站迭代升級為全過程人民民主基層單元,浙江立法的大門越開越大。
我們相信,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,浙江省各級人大及其常委會將更加深刻領(lǐng)會把握習近平法治思想的核心要義,貫徹好趙樂際委員長在全國地方立法工作座談會上的講話精神,立落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)之法,立保障創(chuàng)新改革開放之法,立回應(yīng)人民群眾期待之法,立引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)之法,立提升省域治理水平之法,不斷奮力開創(chuàng)新時代地方立法工作新局面。