10月26日，云陽(yáng)縣十八屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議對(duì)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行評(píng)議?，F(xiàn)場(chǎng)，除了4位常委會(huì)委員提問(wèn)外，還有4位列席會(huì)議的公民代表圍繞老舊小區(qū)改造內(nèi)容、私拉亂接電線（網(wǎng)線）專(zhuān)項(xiàng)整治效果等群眾關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)，縣屬職能部門(mén)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人逐一回應(yīng)。

　　云陽(yáng)縣人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議縣政府關(guān)于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)服務(wù)提升工作

　　老舊小區(qū)改造為什么只改了外墻？

　　“為什么部分老舊小區(qū)只改造了外墻面，而群眾反映比較集中的污水管網(wǎng)、化糞池、院壩、欄桿等問(wèn)題，卻沒(méi)有納入此次改造范圍？”在詢問(wèn)環(huán)節(jié)，公民代表、青龍街道青龍嘴社區(qū)黨總支副書(shū)記楊林開(kāi)門(mén)見(jiàn)山提出問(wèn)題。他還表示，作為一名基層社區(qū)干部，有不少群眾向他反映了這個(gè)情況，大家對(duì)老舊小區(qū)改造有意見(jiàn)。

　　對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，云陽(yáng)縣發(fā)展改革委主任戴建軍、縣住房城鄉(xiāng)建委主任向樺一一作出回應(yīng)。他們表示，確實(shí)存在老舊小區(qū)改造內(nèi)容不夠精準(zhǔn)的問(wèn)題。其中一項(xiàng)很重要的原因就是，全縣老舊小區(qū)改造內(nèi)容及其資金來(lái)源，主要還是依靠上級(jí)相關(guān)部門(mén)安排。在工作中，盡管縣屬職能部門(mén)、鎮(zhèn)街在實(shí)施項(xiàng)目?jī)?chǔ)備時(shí)，廣泛收集了群眾意見(jiàn)，但在具體實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)上級(jí)財(cái)政資金支持額度、申請(qǐng)改造小區(qū)的實(shí)際情況等因素，即使做了統(tǒng)籌安排，依然出現(xiàn)了部分老舊小區(qū)實(shí)際改造內(nèi)容與群眾意愿不一致的問(wèn)題。

　　同時(shí)，兩位部門(mén)負(fù)責(zé)人承諾，將繼續(xù)建立健全群眾需求、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、政策支持“三張清單”，實(shí)時(shí)研究上級(jí)政策走向，并動(dòng)態(tài)收集群眾需求，建立反饋機(jī)制，及時(shí)解決群眾的“急難愁盼”問(wèn)題。

　　調(diào)研組就老舊小區(qū)消防改造、加裝電梯等問(wèn)題到代表之家聽(tīng)取群眾意見(jiàn)

　　私拉電線整治為什么效果不明顯？

　　“私拉亂接電線（網(wǎng)線）專(zhuān)項(xiàng)整治的效果不明顯，這是為什么？”會(huì)上，另一名公民代表李云也拋出了群眾十分關(guān)心的問(wèn)題。據(jù)了解，李云是一名居住在盤(pán)龍街道盤(pán)石社區(qū)移民聯(lián)建房的退休教師，對(duì)老舊小區(qū)改造十分關(guān)注，曾作為居民代表參加云陽(yáng)縣人大常委會(huì)的調(diào)研座談會(huì)，并提出了十分中肯的意見(jiàn)建議。

　　“目前取得的效果，確實(shí)與老百姓的訴求有很大差距。因老舊小區(qū)私拉亂接電線（網(wǎng)線）整治涉及的業(yè)主比較多，部分住戶和業(yè)主不配合，導(dǎo)致整治效果不佳。在接下來(lái)的工作中，我們將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善，力爭(zhēng)讓老百姓都滿意?！痹脐?yáng)縣經(jīng)濟(jì)信息委主任吳俊從整治規(guī)劃及進(jìn)展、如何督促相關(guān)企業(yè)改造等方面進(jìn)行了回應(yīng)。

　　其間，縣人大常委會(huì)委員多次追問(wèn)，并當(dāng)場(chǎng)對(duì)縣經(jīng)濟(jì)信息委提出工作建議——履行行業(yè)主管職責(zé)，督促相關(guān)企業(yè)按照設(shè)計(jì)方案和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行改造。

　　另外兩名列席會(huì)議的公民代表，一名是街道辦事處職工、一名是居民小組長(zhǎng)。他們分別圍繞老舊小區(qū)加裝電梯、規(guī)范物業(yè)管理等問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)，均得到了相關(guān)部門(mén)的回應(yīng)。

　　建立工作機(jī)制邀請(qǐng)公民參與審議

　　據(jù)悉，邀請(qǐng)公民代表列席專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議會(huì)，并向相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人發(fā)問(wèn)，只是今年以來(lái)云陽(yáng)縣人大常委會(huì)探索推行公民參與審議專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制的一個(gè)縮影。

　　今年年初，為了更好踐行全過(guò)程人民民主，讓基層聲音原汁原味直達(dá)政府及其職能部門(mén)，云陽(yáng)縣人大常委會(huì)探索建立公民參與審議專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制，并將其納入2023年度提能升級(jí)重點(diǎn)任務(wù)清單，明確規(guī)定今后在開(kāi)展監(jiān)督議題時(shí)，相關(guān)專(zhuān)（工）委室原則上至少邀請(qǐng)一名不是人大代表的公民全過(guò)程參與調(diào)研座談，并推薦列席縣人大常委會(huì)會(huì)議或者主任會(huì)議，參與審議（評(píng)議、詢問(wèn)）相關(guān)議題，提出問(wèn)題或者建議。受邀列席會(huì)議的公民應(yīng)熟悉相關(guān)情況、敢于直言不諱；相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)到會(huì)應(yīng)詢，聽(tīng)取意見(jiàn)。

　　目前，云陽(yáng)縣人大常委會(huì)已邀請(qǐng)公民代表參與議題審議、評(píng)議、詢問(wèn)等68人次，產(chǎn)生了積極監(jiān)督效果和社會(huì)效果。在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，云陽(yáng)縣人大常委會(huì)將全面推行公民參與審議專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制，并“打包”修訂縣人大常委會(huì)工作制度14處，使其制度化規(guī)范化。