如何架好、架穩(wěn)、架牢群眾“連心橋”?
如何打通、疏通、暢通民意“直通車(chē)”?
如何當(dāng)好選民“傳話筒”,做好群眾“代言人”?
夯實(shí)全過(guò)程人民民主,以探索創(chuàng)新全力答好“民主之問(wèn)”的時(shí)代答卷。一年來(lái),海淀區(qū)人大持續(xù)加強(qiáng)代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),打造以家為中心、站為延伸、點(diǎn)為特色的代表履職平臺(tái)體系,在實(shí)際工作中形成了一批品牌化、特色化的經(jīng)驗(yàn)做法,展示基層人大和人大代表在全過(guò)程人民民主中的生動(dòng)實(shí)踐。
強(qiáng)化引領(lǐng) 回家進(jìn)站解民生難題
在區(qū)人大常委會(huì)的統(tǒng)一安排指導(dǎo)下,人大各街道工委、鎮(zhèn)人大分別于2023年2-3月、10-11月集中開(kāi)展了“進(jìn)家站見(jiàn)選民”“回家站聽(tīng)意見(jiàn)”主題活動(dòng)。共有796人次代表進(jìn)家進(jìn)站參加活動(dòng),接待選民9812人次,收到選民反映問(wèn)題819件次,為選民辦實(shí)事228件次,代表擬提出建議159件。形式多樣、內(nèi)容豐富的履職活動(dòng),使代表家站“用”了起來(lái)、“動(dòng)”了起來(lái)、“活”了起來(lái),讓“找得到人、說(shuō)得上話、議得成事”初具成效,也為代表提出高質(zhì)量意見(jiàn)、建議奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的重要議題之一,也是事關(guān)民生問(wèn)題的重點(diǎn)工作。針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題,四季青鎮(zhèn)針對(duì)“探索黨建引領(lǐng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展新路徑”的問(wèn)題,把“家站”作為溝通平臺(tái)之一,廣泛征集群眾意見(jiàn)建議,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)展開(kāi)討論。海淀區(qū)人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任劉長(zhǎng)利也通過(guò)“家站”問(wèn)計(jì)于民,了解群眾需求。根據(jù)四季青鎮(zhèn)具體情況,劉長(zhǎng)利指出,要緊跟市區(qū)政策,加強(qiáng)頂層謀劃,搶抓集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇期,并強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,堅(jiān)持因地制宜,不斷推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展添動(dòng)力、增活力。
聽(tīng)取選民意見(jiàn)建議是人大代表的職責(zé)所在,只有聽(tīng)見(jiàn)群眾呼聲、看見(jiàn)群眾生活、考慮群眾需求,才能提出高質(zhì)量的建議。海淀區(qū)人大常委會(huì)黨組副書(shū)記、副主任李泉,海淀區(qū)人大常委會(huì)副主任吳寶華、魏開(kāi)鋒、李衛(wèi)華深入紫竹院街道、北下關(guān)、八里莊、西三旗人大代表之家,實(shí)地考察調(diào)研街道及社區(qū)情況,與選民代表零距離溝通,了解群眾急難愁盼,共同研究解決路徑,推動(dòng)問(wèn)題有效解決,充分發(fā)揮上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的帶動(dòng)效應(yīng)。
周密安排 溝通建聯(lián)有奇招
為更好地發(fā)揮代表履職主動(dòng)性,在設(shè)立并發(fā)揮家站作用的基礎(chǔ)上,甘家口街道的24名代表分別包掛24個(gè)社區(qū),無(wú)縫對(duì)接選民,并將24個(gè)社區(qū)變成小聯(lián)絡(luò)站,把每個(gè)社區(qū)書(shū)記發(fā)展成小聯(lián)絡(luò)員,將代表聯(lián)系選民推到社區(qū)最前沿,既讓選民走進(jìn)家站,更讓代表走出家站,秉持代表包社區(qū)的傳統(tǒng),發(fā)揮社區(qū)書(shū)記基礎(chǔ)強(qiáng)、情況明、底數(shù)清的特點(diǎn),對(duì)社區(qū)書(shū)記進(jìn)行集中培訓(xùn)和單個(gè)溝通,對(duì)選民見(jiàn)代表反映問(wèn)題的種類(lèi)進(jìn)行初篩和歸類(lèi)后,與代表進(jìn)行溝通,安排代表進(jìn)社區(qū)見(jiàn)選民,在方便選民的同時(shí),也能夠切實(shí)提升代表履職的有效性。
工作中,面對(duì)居民提出的各種問(wèn)題、意見(jiàn)與反饋,如何處理才能高效高質(zhì)?四季青鎮(zhèn)采取了個(gè)性化的方式,提供菜單式履職方案,將89位區(qū)、鎮(zhèn)人大代表依據(jù)工作崗位和個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng),編入4個(gè)專(zhuān)門(mén)代表小組。專(zhuān)門(mén)代表小組每季度在人大代表之家開(kāi)展代表小組活動(dòng),分別針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城建環(huán)保、教科文衛(wèi)、社會(huì)建設(shè)等方面開(kāi)展調(diào)研視察等監(jiān)督工作,形成家站活動(dòng)實(shí)效化新實(shí)踐。
大量的建議與信息如何處理?專(zhuān)人專(zhuān)事專(zhuān)辦,如何找到相對(duì)應(yīng)的代表反饋?人大花園路街道工委完善了人大代表之家工作職責(zé)、活動(dòng)制度等內(nèi)容,按照“一人一冊(cè)一檔”標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范代表履職檔案。按照網(wǎng)格化劃分,組織代表全部進(jìn)“家站”平臺(tái),信息公示上墻,亮出代表身份,全面接受選民的評(píng)議和監(jiān)督。
各顯神通 代表專(zhuān)長(zhǎng)盡顯風(fēng)采
發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),破解專(zhuān)業(yè)問(wèn)題。專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)與群眾個(gè)性化專(zhuān)業(yè)化需求的精準(zhǔn)對(duì)接,不僅更好地發(fā)揮了地方人大在基層社會(huì)治理中的作用,更為創(chuàng)新民主實(shí)踐提供了參考樣本。
香山地區(qū)加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)絡(luò),形成了地區(qū)黨建工作和人大代表工作互相促進(jìn)的局面。街道主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門(mén)多次向代表匯報(bào)建議辦理進(jìn)展,征求意見(jiàn)建議,讓代表建議真正辦理落地。香山街道地區(qū)人大代表還發(fā)揮自身在高??蒲泄ぷ鞣矫娴膶?zhuān)長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),將地區(qū)道路規(guī)劃、居民活動(dòng)中心設(shè)計(jì)等項(xiàng)目作為研究課題,為地區(qū)規(guī)劃尋求政策支持,合力破解建設(shè)難題。
海淀是科技大區(qū),作為扎根海淀的工作人員,只有更深切地感知科技文化氛圍,更精準(zhǔn)地把握未來(lái)發(fā)展方向,才能更加有效地開(kāi)展本職工作。紫竹院街道打造紫竹特色品牌——“百年黨史明理堂”系列活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表圍繞黨史教育、科技文化、社會(huì)人文等內(nèi)容,為地區(qū)單位及機(jī)關(guān)干部、群眾授課。引導(dǎo)地區(qū)廣大黨員干部重溫黨的百年非凡歷程,豐富科技創(chuàng)新理論知識(shí),增強(qiáng)文化內(nèi)涵與修養(yǎng),從新知中汲取繼續(xù)前行的智慧和力量,打造地區(qū)學(xué)習(xí)教育特色品牌。
博采眾長(zhǎng) 豐富民主實(shí)踐形式
在當(dāng)今這個(gè)充滿變革、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)的社會(huì),只有不斷拓展自己的深度和廣度,擁抱知識(shí)的更新迭代,才能做到與時(shí)俱進(jìn),更好的為人民服務(wù)。
清河街道整合代表內(nèi)部?jī)?yōu)秀資源,組織代表發(fā)揮自身專(zhuān)長(zhǎng),將各自領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行座談分享,拓寬代表在各領(lǐng)域的視野。今年,清河街道還邀請(qǐng)到戴文淵代表分享人工智能新技術(shù)應(yīng)用及思考,期待未來(lái)人工智能技術(shù)能更好地幫助人大代表依法履職、發(fā)揮代表作用,助力海淀區(qū)高質(zhì)量發(fā)展更上一層樓。
人大花園路街道工委組織參觀北京第九研究所,開(kāi)展“弘揚(yáng)‘兩彈一星’精神,傳承前輩實(shí)干本色”愛(ài)國(guó)教育活動(dòng),深入了解黨領(lǐng)導(dǎo)下的新中國(guó)核武器事業(yè)的發(fā)展歷程及取得的輝煌成就,深刻領(lǐng)會(huì)在艱苦奮斗中培育形成的“兩彈一星”精神。此次參觀活動(dòng)增強(qiáng)了代表們的責(zé)任感和使命感,激勵(lì)著代表們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,更好地發(fā)揮好橋梁紐帶作用,更加深入實(shí)際、聯(lián)系群眾,聽(tīng)民聲、解民憂,勇做與時(shí)代同向而行的奮斗者、開(kāi)拓者、奉獻(xiàn)者。
學(xué)院路街道利用進(jìn)家站的機(jī)會(huì)開(kāi)展特色宣講活動(dòng),借助家站平臺(tái)傳達(dá)人民代表大會(huì)的內(nèi)容與精神,傳達(dá)市委、區(qū)委學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的部署要求,重點(diǎn)宣傳黨的路線、方針、政策,著力將精神送到群眾心中、傳遞到基層一線。選民也通過(guò)代表的講解進(jìn)一步了解政府為地區(qū)、為百姓辦實(shí)事的具體舉措,不僅對(duì)黨的政策更加明晰,對(duì)人大代表的工作也有了深層次了解。既方便群眾工作的有效開(kāi)展,又有利于居民幸福指數(shù)的提升。
助企發(fā)展 實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)效雙提升
營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。只有問(wèn)需于企業(yè)、問(wèn)計(jì)于實(shí)踐,才能助力區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展。
清河街道人大工委多次組織市、區(qū)兩級(jí)人大代表進(jìn)廠入企,集中開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、促發(fā)展”代表履職建功主題活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際,將市、區(qū)兩級(jí)人大代表分別以清隆家園、清新花苑、河畔路等三個(gè)社區(qū)為單位進(jìn)行活動(dòng)編組,制定詳細(xì)活動(dòng)方案,保障活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效,及時(shí)了解企業(yè)所需,持續(xù)做好企業(yè)服務(wù)工作,全力助推企業(yè)發(fā)展。
為更好地拉近市、區(qū)人大代表的距離,增進(jìn)交流研討,萬(wàn)壽路街道開(kāi)展“走進(jìn)代表企業(yè)”系列活動(dòng),組織市、區(qū)兩級(jí)人大代表走進(jìn)華熙、中信、中國(guó)中鐵等企業(yè)進(jìn)行參觀、調(diào)研。地區(qū)人大代表與企業(yè)管理者、專(zhuān)家進(jìn)行深入交流與研討,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策出力,推動(dòng)企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的力量。
為激發(fā)人大代表聯(lián)系選民新活力,海淀街道突出人大代表“三新”服務(wù)理念,創(chuàng)新代表活動(dòng)形式,組織代表走進(jìn)新東方、東方甄選、中關(guān)村西區(qū)等地,通過(guò)參觀調(diào)研了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及需求,并展開(kāi)座談交流,切實(shí)做好人大代表的服務(wù)保障工作,與企業(yè)一道助力海淀區(qū)、海淀街道各項(xiàng)事業(yè)取得更大發(fā)展。
“有事來(lái)‘家’找代表?!边@句話看著親切,聽(tīng)著溫暖,背后更是一份莊重的承諾。2024年,海淀人大將繼續(xù)建好、管好、用好人大代表之家,切實(shí)發(fā)揮“家”的功能,展現(xiàn)“家”的活力,保持“家”的生命力,為奮力開(kāi)創(chuàng)海淀振興發(fā)展新局面凝聚人大力量,彰顯人大擔(dān)當(dāng)。