“區(qū)工信局滿意率98%，區(qū)教體局滿意率92.62%，區(qū)城管局滿意率89.72%，區(qū)住建局滿意率87.24%，區(qū)文廣旅游局滿意率81.24%……”淮安市淮安區(qū)人大常委會(huì)“向人民報(bào)告、請(qǐng)人民評(píng)議、讓人民滿意”機(jī)關(guān)工作評(píng)議測(cè)評(píng)會(huì)上對(duì)5個(gè)政府組成部門進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)。
對(duì)政府部門開展工作評(píng)議是人大常委會(huì)依法監(jiān)督的一種重要形式，近年來(lái)，淮安市淮安區(qū)人大常委會(huì)積極作為、持續(xù)發(fā)力，牢牢把握人大監(jiān)督的時(shí)代性、針對(duì)性，把“助力重特大項(xiàng)目新突破，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和文化旅游高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”納入年度監(jiān)督工作重點(diǎn)，聚焦廣大群眾關(guān)注的民生熱點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)屆內(nèi)政府組成部門工作評(píng)議全覆蓋，創(chuàng)新開展“向人民報(bào)告、請(qǐng)人民評(píng)議、讓人民滿意”機(jī)關(guān)工作評(píng)議，全力護(hù)航民計(jì)民生，增進(jìn)群眾獲得感、幸福感、安全感。
精心謀劃，下好“先手棋”
評(píng)哪些部門？評(píng)什么？誰(shuí)來(lái)評(píng)？怎么評(píng)？評(píng)后怎么辦？
淮安市淮安區(qū)人大常委會(huì)高度重視，將“向人民報(bào)告、請(qǐng)人民評(píng)議、讓人民滿意”機(jī)關(guān)工作評(píng)議作為年度重點(diǎn)任務(wù)，圍繞工業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)、文化旅游發(fā)展、城市建設(shè)管理、教育高質(zhì)量發(fā)展等黨委關(guān)心、群眾關(guān)注、社會(huì)關(guān)切的問(wèn)題，最終確定了區(qū)工信局、文廣旅游局、住建局、城管局和教體局等5個(gè)部門作為今年的評(píng)議對(duì)象。
為確保評(píng)議工作規(guī)范有序、實(shí)質(zhì)有效，區(qū)人大常委會(huì)精心制定《“向人民報(bào)告、請(qǐng)人民評(píng)議、讓人民滿意”機(jī)關(guān)工作評(píng)議的實(shí)施方案》，明確了評(píng)議內(nèi)容、步驟和要求，成立了5個(gè)由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的評(píng)議調(diào)查組。9月上旬，組織召開“向人民報(bào)告、請(qǐng)人民評(píng)議、讓人民滿意”機(jī)關(guān)工作評(píng)議動(dòng)員會(huì)，對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署，提出了更新、更高要求，確保評(píng)議工作程序有條不紊、目標(biāo)任務(wù)明確、工作安排細(xì)致、責(zé)任落實(shí)到位。
專題調(diào)研，開出“良藥方”
“大姐，您每天要清掃保潔的面積有多大?。抗ぷ鞫嗌傩r(shí)？”“工業(yè)和信息化工作近年來(lái)成績(jī)突出，您認(rèn)為在當(dāng)前的工作中還存在哪些困難和問(wèn)題？”……如何做到把情況摸得全面、把問(wèn)題找得精準(zhǔn)、把建議提得恰當(dāng)？
淮安市淮安區(qū)人大常委會(huì)5個(gè)評(píng)議調(diào)查組根據(jù)前期制定的具體評(píng)議工作計(jì)劃，分赴被評(píng)議部門，通過(guò)召開座談會(huì)、發(fā)放滿意度測(cè)評(píng)表、實(shí)地察看、查閱資料、個(gè)別談話、征求上級(jí)主管部門意見等多種方式，廣泛收集社會(huì)各界對(duì)被評(píng)議部門的意見和建議，全面了解各被評(píng)議部門真實(shí)情況，深挖問(wèn)題突破口，不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)性。
歷時(shí)2個(gè)月的調(diào)研，評(píng)議調(diào)查組召開各類各界座談會(huì)10余次，發(fā)放滿意度測(cè)評(píng)表千份，收集意見建議近60條……
調(diào)研結(jié)束后，各評(píng)議調(diào)查組對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行及時(shí)全面梳理，形成了內(nèi)容翔實(shí)、全面客觀的調(diào)查報(bào)告，既列舉被評(píng)議部門的“成績(jī)單”，也毫不掩飾地“揭短亮丑”，并針對(duì)性地提出了建議對(duì)策，為高質(zhì)量開展工作評(píng)議奠定良好的基礎(chǔ)。
真評(píng)實(shí)測(cè)，鼓足“大干勁”
“請(qǐng)問(wèn)工信局在服務(wù)企業(yè)方面今后有什么具體的舉措？”“目前淮安區(qū)紅色旅游融合發(fā)展已納入?yún)^(qū)“十四五”規(guī)劃，請(qǐng)問(wèn)文廣旅游局，我區(qū)在規(guī)劃精品紅色旅游線路，提供系統(tǒng)的旅游產(chǎn)品及官方旅游攻略上有哪些創(chuàng)新做法？”……
工作好不好，代表來(lái)評(píng)判；滿意不滿意，人民說(shuō)了算。近期，淮安市淮安區(qū)人大常委會(huì)組織召開“向人民報(bào)告、請(qǐng)人民評(píng)議、讓人民滿意”機(jī)關(guān)工作評(píng)議測(cè)評(píng)會(huì)，5個(gè)被評(píng)議部門匯報(bào)了2022年以來(lái)的工作情況，既實(shí)事求是總結(jié)工作成績(jī)，又認(rèn)真剖析存在問(wèn)題和不足、明確努力方向。5個(gè)評(píng)議調(diào)查組匯報(bào)調(diào)查情況，提出了35條整改建議，每一條建議都對(duì)癥下藥，具有針對(duì)性。31名區(qū)人大常委會(huì)組成人員和30名應(yīng)邀參會(huì)各界代表按照“滿意、基本滿意、不滿意”三個(gè)檔次，以無(wú)記名投票的方式進(jìn)行測(cè)評(píng)，并按常委會(huì)組成人員測(cè)評(píng)結(jié)果占60%、各界代表測(cè)評(píng)結(jié)果占40%的比例，分別加權(quán)計(jì)算“滿意率”、“基本滿意率”和“不滿意率”，當(dāng)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果，為部門工作做了一次透明并且公正的“民意檢測(cè)”。
“對(duì)于評(píng)議調(diào)查組提出的整改建議，區(qū)政府照單全收，各被評(píng)議部門將認(rèn)真制定詳細(xì)整改措施，抓好整改落實(shí)，確保評(píng)議工作取得實(shí)效……”面對(duì)存在的問(wèn)題，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)在照單全收的同時(shí)當(dāng)場(chǎng)表態(tài)。各被評(píng)議部門相關(guān)負(fù)責(zé)人不回避、不遮掩，高度重視評(píng)議結(jié)果，以“政府之干”“部門之為”持續(xù)推動(dòng)淮安區(qū)領(lǐng)先領(lǐng)跑、人民安居樂業(yè)。
大家一致認(rèn)為：本次工作評(píng)議會(huì)議評(píng)得深、議得透，評(píng)出了新干勁、評(píng)出了好氛圍。
監(jiān)督整改，評(píng)出“新變化”
“正是由于這次人大組織的工作評(píng)議，給我們城管局工作提出了很多誠(chéng)懇的意見，幫助我們找準(zhǔn)了工作癥結(jié)，下一步，我們將針對(duì)評(píng)議出的問(wèn)題認(rèn)真整改，力求人民滿意……”提起“向人民報(bào)告、請(qǐng)人民評(píng)議、讓人民滿意”工作評(píng)議，淮安市淮安區(qū)城管局局長(zhǎng)宗喜林深有感觸。
“評(píng)出人民心聲、議出監(jiān)督實(shí)效、改出最優(yōu)環(huán)境”是本次工作評(píng)議的總目標(biāo)。調(diào)研期間，各被評(píng)議部門根據(jù)評(píng)議調(diào)查組反饋情況開展自查自糾，針對(duì)問(wèn)題制定措施，切實(shí)做到未評(píng)先改、邊評(píng)邊改、以評(píng)促改，把群眾滿意不滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)將群眾反映的問(wèn)題整理歸類，逐一制定整改方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到有效解決。
對(duì)于如何做好評(píng)議后半篇文章，淮安市淮安區(qū)人大常委會(huì)已經(jīng)對(duì)癥下藥開出了具體“處方”：各被評(píng)議部門在收到評(píng)議意見后立即制定整改方案和整改措施，并將整改報(bào)告上報(bào)區(qū)人大常委會(huì)評(píng)議調(diào)研組。各調(diào)查評(píng)議組要對(duì)被評(píng)議部門的整改情況進(jìn)行跟蹤督查，及時(shí)掌握整改工作的進(jìn)度。
“以評(píng)促改，以評(píng)促效是開展評(píng)議的最終目的，評(píng)議沒有終點(diǎn)，只有新起點(diǎn)，下一步，淮安市淮安區(qū)人大常委會(huì)各調(diào)查組要持續(xù)跟蹤監(jiān)督，各被評(píng)議部門要突出重點(diǎn)，落實(shí)整改，以更加實(shí)在的行動(dòng)切實(shí)鞏固和擴(kuò)大評(píng)議成果。”淮安市淮安區(qū)人大常委會(huì)主任胡啟新如是說(shuō)。（供稿：淮安市淮安區(qū)人大常委會(huì)辦公室）
