全國人大代表、河北省武安市淑村鎮(zhèn)白沙村黨委書記 侯二河
在農(nóng)村,我經(jīng)??吹狡甙耸畾q的老人為了生計還在田間耕作。目前,農(nóng)村60歲以上老人一般收入來源不多,如果子女無法提供經(jīng)濟援助,遇有疾病等突發(fā)情形,他們的生活很可能就會陷入困境。
從社會現(xiàn)實來看,在農(nóng)村,種地投入大、收入難有較大提高,大批農(nóng)村年輕勞動力選擇常年外出打工賺錢,不但無法悉心照顧自己的兒女,更無法陪在年老父母身邊?,F(xiàn)實生活中,大量青年夫婦相對比較重視子女的教育和成長,有限的精力和財力都向子女傾斜,客觀上存在“重幼輕老現(xiàn)象”。經(jīng)濟上的拮據(jù),精力上的缺乏,年輕人很難為父母安享晚年有更多付出。
隨著生活質量和醫(yī)療水平的不斷提高,人的平均壽命在延長。但是,隨著年齡增長,人的健康狀況開始變差,患病、傷殘導致老年人自理能力下降,如果親屬的幫助有限,老人有了病痛只能自己扛。鑒于老人具有高齡、失能等共性特點,我在今年兩會上提交了《關于出臺政策解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的建議》。
一要不斷完善農(nóng)村養(yǎng)老“子女贍養(yǎng)為主、國家補助為輔、社會資助補充”養(yǎng)老模式。家庭養(yǎng)老一直都是我國農(nóng)村養(yǎng)老的基本模式,贍養(yǎng)老人,既是美德,更是義務。數(shù)字顯示,我國老年人大多數(shù)是居家和社區(qū)養(yǎng)老,90%左右的老年人居家養(yǎng)老,7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老,3%的老年人入住機構養(yǎng)老。子女是老人的精神寄托,無可替代。在當前形勢下,我建議繼續(xù)鼓勵居家養(yǎng)老,大力弘揚傳統(tǒng)美德,讓“空巢”老人不“空心”。
二要健全完善農(nóng)村養(yǎng)老金統(tǒng)籌制度。隨著我國人口老齡化加劇,家庭小型化現(xiàn)象也日益凸顯,家庭養(yǎng)老負擔不斷增加,需要加強社會保障制度的建設。我建議鼓勵農(nóng)民年輕時積極參加養(yǎng)老保險,這樣可以做到未雨綢繆。
三要制定支持和資助老人互助養(yǎng)老政策?!白尷夏耆死嫌兴B(yǎng)、生活幸福、健康長壽”,是習近平總書記一直以來牽掛的大事,也是全社會共同的愿望和責任。很多老人戀家,不愿意離開生他養(yǎng)他的土地,國家和各級政府要投入資金在原地建立養(yǎng)老機構,集中互助養(yǎng)老,食宿集中,相互照看,適當提高農(nóng)村60歲以上老人養(yǎng)老金標準,讓全體老年人都能享有基本養(yǎng)老服務。