文化立世，文化興邦。習(xí)近平總書記強調(diào)：“在新的起點上繼續(xù)推動文化繁榮、建設(shè)文化強國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明，是我們在新時代新的文化使命?！奔涯舅故腥舜笊钊胴瀼芈鋵嵙?xí)近平總書記關(guān)于文化建設(shè)的新思想新觀點新論斷，致力于推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，在新的歷史起點上推動文化繁榮，更好擔(dān)負起新的文化使命，充分利用地方立法、執(zhí)法檢查、視察調(diào)查等方式，積極推進文明實踐與文化惠民措施，助力文化強市建設(shè)。

　　地方立法

　　佳木斯市紅色文化底蘊豐富，是東北抗聯(lián)的發(fā)祥地和主戰(zhàn)場，被譽為“東北小延安”。紅色文化資源燦若繁星、分布廣泛；紅色精神耀眼奪目、振奮人心。為切實把紅色資源利用好、紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、紅色基因傳承好，佳木斯市人大常委會將《佳木斯市紅色文化資源保護利用條例》作為2023年立法項目，利用社區(qū)“板凳會”，邀請紅色文化專家、律師等多個領(lǐng)域人大代表參與，讓專家沉下去、聲音傳上來，廣泛收集社情民意。在學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)其他地區(qū)紅色法規(guī)條例結(jié)構(gòu)、內(nèi)容基礎(chǔ)上，設(shè)計出切合本地實際的法規(guī)，著重解決“保什么”“誰來?！薄霸趺幢！薄叭绾斡谩钡汝P(guān)鍵問題，條例(草案)對佳木斯市城鄉(xiāng)地域的紅色文化資源進行了科學(xué)界定，構(gòu)建了認定、分級分類保護的基礎(chǔ)性制度，建立財政了保障機制，將有效地推動佳木斯市紅色文化資源的保護，為打造佳木斯的紅色抗聯(lián)之城、紅色革命之城等紅色歷史品牌，提供法治保障。歷經(jīng)6個月的廣泛調(diào)研、科學(xué)論證和修改完善,2023年10月24日佳木斯市第十七屆人大常委會第十四次會議審議通過《佳木斯市紅色文化資源保護利用條例(草案修改稿)》，擬提請省人大常委會審議。

　　專題視察

　　滿足人民日益增長的美好生活需要，文化是重要因素。為滿足人民群眾文化需求，增強人民精神力量，佳木斯市人大常委會成立視察組，深入基層、深入現(xiàn)場、深入群眾，全方位多角度了解實際情況。視察后實行清單制交辦機制，結(jié)合匯報、座談會反饋意見，對準(zhǔn)“病灶”，開出“藥方”，梳理形成視察意見6條，交由政府職能部門研究解決。政府及相關(guān)部門高度重視，認真落實，深入實施文化惠民工程，推動基層群眾文化深入發(fā)展。目前，佳木斯市已建有市、縣（市）區(qū)級文化館11個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站共74個，村綜合文化服務(wù)中心950個，形成了覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、便捷高效的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。業(yè)余群眾文藝團隊335個，年均開展活動上千場。涌現(xiàn)出了赫哲族伊瑪堪民間藝術(shù)團等一大批參與人數(shù)較多、水準(zhǔn)較高、活動豐富的民間文化團體，創(chuàng)作出了上千個群眾喜聞樂、充滿鄉(xiāng)土氣息的文藝作品。

　　組織編撰

　　歷史遺址遺跡是一座城市的文脈，述說著一座城市的歷史，凝結(jié)著一座城市的靈魂。佳木斯歷史文化厚重，特別是紅色文化在三江地區(qū)占據(jù)重要而獨特的位置。挖掘歷史文化，傳承紅色基因，佳木斯市人大常委會責(zé)無旁貸地，組成專家組對全市革命遺址展開了長達兩年專項調(diào)查，全面調(diào)查了全市范圍東北抗聯(lián)重要機構(gòu)舊址，重要黨史人物的故居、活動地，重要事件、戰(zhàn)斗遺址信息，摸清全市紅色遺產(chǎn)的“家底”。組織編寫了《佳木斯歷史遺址遺跡》一書，該書分為古代歷史、民國時期、日軍侵華、佳木斯人民抗戰(zhàn)、東北小延安和國民經(jīng)濟恢復(fù)時期六個方面的佳木斯及三江平原地區(qū)遺址遺跡，是傳承佳木斯歷史文化的重要歷史資料。以佳木斯在解放戰(zhàn)爭時期的豐富獨特的歷史為題開展專項調(diào)查，組織編撰了《合江革命斗爭史》，全面呈現(xiàn)了以佳木斯為省會的合江省在解放戰(zhàn)爭時期作為東北根據(jù)地戰(zhàn)略大后方的輝煌歷史。佳木斯市人大常委會通過專項調(diào)查和編撰歷史文化文獻，對地域歷史文化的挖掘、傳承和弘揚，進一步提煉和展示了佳木斯歷史文化的精神標(biāo)識和文化精髓，堅定佳木斯人的歷史自信和文化自信，提升佳木斯的文化影響力和傳播力發(fā)揮了積極作用。

　　執(zhí)法檢查

　　歷史文化是城市的靈魂，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是組成中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不可或缺的部分，是以人為本的活態(tài)文化遺產(chǎn)。佳木斯市人大常委會高度重視非遺文化保護傳承工作，組織開展《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》實施情況執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查中，突出把檢查非遺保護主體的主導(dǎo)責(zé)任是否落實、是否堅持依法保護、非遺保護是否遵循文化傳承規(guī)律等作為重點。同時，委托各縣（市）區(qū)人大常委會同步實施，執(zhí)法檢查全域覆蓋。檢查組聽取政府及其相關(guān)部門匯報，與部分非遺傳承人進行溝通交流，并就執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題與部門交換了意見建議。提出了要積極探索非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“協(xié)同保護、融合發(fā)展、活化傳承、價值轉(zhuǎn)換”新路徑，組織系列非遺活動，讓非遺文化“飛入尋常百姓家”，構(gòu)建多元化非遺產(chǎn)業(yè)鏈，助推非遺傳承創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展等建議。兩年來，市人大常委會持續(xù)跟蹤督辦，全市非遺工作取得新成效。市政府不斷健全非遺保護傳承體系，激活“非遺+”融合發(fā)展新動能。截止目前，市級項目總量達到257項，新認定第二批市級非遺工坊9家，擁有省、市級非遺工坊12家;舉辦秧歌傳習(xí)班、赫哲魚皮制作技藝競賽等各類非遺培訓(xùn)、競賽活動100余次，推出“佳有非遺”“非遺面對面”等新媒體欄目;打造“佳有非遺好物”品牌，推出茶具、學(xué)習(xí)用品、辦公用品、赫哲族魚皮系列制品、服飾等非遺文創(chuàng)產(chǎn)品;支持非遺工坊建設(shè)，帶動周圍群眾通過學(xué)習(xí)傳統(tǒng)技藝實現(xiàn)生產(chǎn)性就業(yè)，幫助160余戶居民增加就業(yè)收入;舉辦中俄展覽展演、交流研討等和文化活動600余次。

　　文化建設(shè)永遠在路上，任重而道遠。佳木斯市人大常委會將持續(xù)助力文化建設(shè)，豐富高品質(zhì)文化供給，聚力文化惠民，為百姓幸?！凹哟a”，更好滿足人民精神文化生活新期待。