11月24日,在定西市臨洮縣龍門鎮(zhèn)二十鋪村,人大代表、居民代表同坐小板凳,就省人大常委會2024年立法計(jì)劃征集民意,并共同推動解決群眾急難愁盼問題。大家你一言我一語,在聯(lián)系中收集民意,在議事中解決問題。
定西市臨洮縣龍門鎮(zhèn)立法聯(lián)絡(luò)點(diǎn)以“板凳會議”向群眾征集立法建議
人大代表通過“小板凳”議事會了解群眾真實(shí)訴求、拓展群眾反映意見渠道,問計(jì)于民、集中民智,是全過程人民民主的延伸,是深入基層、深入群眾的務(wù)實(shí)舉措。
臨洮縣人大常委會副主任劉映菊介紹,作為基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作的首創(chuàng)地、發(fā)源地,2002年7月,臨洮縣人大常委會被甘肅省人大常委會確立為首批地方立法聯(lián)系點(diǎn);2015年7月,被全國人大常委會法工委確立為全國首批、西北地區(qū)唯一的“國家級”基層立法聯(lián)系點(diǎn);2016年5月,被定西市人大常委會確立為基層立法聯(lián)系點(diǎn);2019年2月,被甘肅省人大常委會確立為學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法聯(lián)系點(diǎn)?;鶎恿⒎?lián)系點(diǎn)作為國家立法“直通車”、黨和人民群眾“連心橋”,讓人民群眾在立法中擁有了更多的“話語權(quán)”,是立法為民的具體體現(xiàn),為人民群眾有序參與國家立法提供了現(xiàn)實(shí)有效的途徑。
記者了解到,臨洮縣高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),打造了憲法宣傳長廊、民法典宣傳公園、法治宣傳廣場,將常規(guī)工作從“立法中”向“立法前”和“立法后”兩端延伸。立法前深入基層開展“法律需求”專題調(diào)研,立法中廣泛征集意見建議,立法后開展“送法進(jìn)百姓家”和法律在基層實(shí)施情況的調(diào)研,形成翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告上報(bào)國家立法機(jī)關(guān),真正打通了立法最后一毫米。
2017年開始,立法聯(lián)系點(diǎn)不斷探索,創(chuàng)新機(jī)制,堅(jiān)持開門問策,每年邀請部分省、市、縣人大代表專題視察立法聯(lián)系點(diǎn)工作,通過現(xiàn)場視察、座談交流、答疑解惑、滿意度測評等方式不斷提高聯(lián)系點(diǎn)工作內(nèi)涵。同時(shí),在人流量比較集中的椒山廣場、馬家窯村等設(shè)立了54個(gè)民意收集箱,隨時(shí)隨地收集群眾的立法心聲,使立法工作更接地氣。采取“走出去+沉下去”的方式,深入田間地頭、百姓家中開展意見建議征集活動,使群眾訴求和立法需求有機(jī)結(jié)合,成為高質(zhì)量立法的“源頭活水”。
“實(shí)踐證明,基層立法聯(lián)系點(diǎn)已成為推動人民群眾行使國家權(quán)利的重要平臺,有效把群眾意見上傳到國家立法機(jī)關(guān),讓每一部法律都載滿社情民意?!眲⒂尘照f,基層立法聯(lián)系點(diǎn)被群眾稱為國家立法“直通車”。
臨洮縣在推進(jìn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作中,立足“農(nóng)”資源,突出“水”特色,大打“歷史文化”牌,充分發(fā)揮匯聚民意民智“直通車”作用,努力把臨洮基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成為傳播中國民主聲音、講述中國法治故事、介紹中國發(fā)展成就的鮮活窗口。
“截至目前,臨洮縣共完成209部法律法規(guī)的立法建議征集工作,上報(bào)2296條意見建議,采納555條,其中全國、省、市人大常委會法工委分別采納207條、296條、52條?!迸R洮縣人大常委會主任陳維山說。
多年來,臨洮縣立法聯(lián)系點(diǎn)站穩(wěn)人民立場,堅(jiān)守人民之志,在接地氣、察民情、聚民智方面不斷探索實(shí)踐,為創(chuàng)新發(fā)展基層民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn),并逐步固化形成接地氣、可觸摸的“臨洮模式”,在吸納民意、匯集民智立法活動中,充分發(fā)揮了“彩虹橋”“直通車”作用,提供了大量有價(jià)值的高質(zhì)量立法建議,為良法善治貢獻(xiàn)了臨洮力量。