在深入推進長三角一體化發(fā)展座談會上,習近平總書記深刻指出,“要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊扣一體化和高質(zhì)量這兩個關(guān)鍵詞”。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。
全面貫徹黨的二十大精神,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興提供法治保障、發(fā)揮職能作用,是十四屆全國人大及其常委會的中心任務(wù)。堅持穩(wěn)中求進推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展,運用法治思維和法治方式凝聚共識,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
增強構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的法治合力。社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟。修改公司法,進一步完善中小股東權(quán)利保護相關(guān)規(guī)定,夯實產(chǎn)權(quán)平等保護基石。審議增值稅法草案,充實小規(guī)模納稅人制度,明確計稅方法、留抵退稅等規(guī)定,對優(yōu)化稅收營商環(huán)境、減輕經(jīng)營主體負擔、增強市場預(yù)期及信心具有積極意義。聽取審議國務(wù)院關(guān)于財政轉(zhuǎn)移支付情況的報告,促進項目設(shè)置更加規(guī)范、分配方法更加科學、管理手段更加有效、法律制度更加健全,推動實現(xiàn)法治化、制度化、規(guī)范化。在審議國務(wù)院關(guān)于2022年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告的同時,聽取審議國務(wù)院關(guān)于2022年度金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況的專項報告,推進金融企業(yè)國有資產(chǎn)治理法治化建設(shè)。聽取審議國務(wù)院關(guān)于金融工作情況的報告,推動金融業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,把社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
提升建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的法治能力。二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議提出,“推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化,建設(shè)具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。緊扣完整性,為推動產(chǎn)業(yè)體系智能化轉(zhuǎn)型提供法治支撐,數(shù)字經(jīng)濟促進法已列入十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃第二類項目,需要抓緊工作、條件成熟時提請審議。突出先進性,開展科學技術(shù)進步法執(zhí)法檢查,重點檢查加強應(yīng)用研究、推動科技成果轉(zhuǎn)化等情況,提出要突出產(chǎn)業(yè)化導向、支持實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展等建議。提升安全性,特種設(shè)備是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要基礎(chǔ),開展特種設(shè)備安全法執(zhí)法檢查,深入遼寧、上海、福建等6個?。▍^(qū)、市)實地檢查,委托8個省(區(qū)、市)人大常委會進行檢查,推動特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
激發(fā)全面推進鄉(xiāng)村振興的法治活力。法治興,鄉(xiāng)村治,天下安。全方位夯實糧食安全根基,審議糧食安全保障法草案,完善國家糧食安全保障投入機制,推動以法治方式管好“天下糧倉”。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,開展種子法執(zhí)法檢查,為促進我國種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出人大貢獻。聽取審議國務(wù)院關(guān)于確保國家糧食安全工作情況的報告,并結(jié)合報告以常委會聯(lián)組會議形式開展專題詢問,讓“始終繃緊國家糧食安全這根弦,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”成為共識和行動。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力情況進行專題調(diào)研,實地考察糧食種植加工儲備、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟等工作,推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
挖掘促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的法治潛力。協(xié)調(diào)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點,法治為協(xié)調(diào)發(fā)展提供有效機制。聽取審議國務(wù)院關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展情況的報告,建議更好發(fā)揮法治在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用,形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。圍繞推動民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展情況進行專題調(diào)研,深入了解文旅融合發(fā)展、生態(tài)保護修復(fù)和綜合治理、民族團結(jié)進步等工作,以各地之“多元”激發(fā)奔涌活力,以中國之“一體”形成綜合效能。海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地,修改海洋環(huán)境保護法,堅持陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動,為海洋強國建設(shè)夯實法治保障。
釋放推進高水平對外開放的法治動力。習近平總書記在中共中央政治局第十次集體學習時強調(diào),要堅持在法治基礎(chǔ)上推進高水平對外開放,在擴大開放中推進涉外法治建設(shè),不斷夯實高水平開放的法治根基。審議關(guān)稅法草案,提升我國關(guān)稅制度的現(xiàn)代性、法治性、穩(wěn)定性。制定外國國家豁免法,維護我國公民和法人合法權(quán)益,助力高水平對外開放。制定我國涉外領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律——對外關(guān)系法,突出促進友好交往,擴大對外開放,維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益等特點,為中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠營造有利法治條件和外部環(huán)境。
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編 輯: 劉冬
責 編: 于浩