今年以來，棗莊市人大常委會(huì)聯(lián)合市委政法委堅(jiān)持把推進(jìn)政法單位踐行全過程人民民主作為深化依法治市、落實(shí)政法為民、服務(wù)中心大局的生動(dòng)實(shí)踐和務(wù)實(shí)舉措，探索形成“1234”工作推進(jìn)新模式，有力推動(dòng)了政法單位踐行全過程人民民主走深走實(shí)、見行見效，為法治棗莊建設(shè)注入了新活力、增添了新動(dòng)力。

　　制好“一個(gè)意見”優(yōu)指導(dǎo)。市人大常委會(huì)與市委政法委緊緊深刻領(lǐng)會(huì)把握全過程人民民主的理論內(nèi)涵和實(shí)踐要求，緊密結(jié)合全市政法單位工作實(shí)際，在充分研討論證的基礎(chǔ)上，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全市政法單位深入踐行全過程人民民主的指導(dǎo)意見》，從深刻認(rèn)識(shí)重大意義、準(zhǔn)確把握總體要求、聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強(qiáng)化組織保障措施四個(gè)方面，指導(dǎo)政法單位積極探索全過程人民民主的實(shí)現(xiàn)形式和有效路徑，確保工作有章可循、有據(jù)可依、有標(biāo)可行。

　　聚合“兩方力量”齊推動(dòng)。市人大常委會(huì)和市委政法委立足監(jiān)督支持和領(lǐng)導(dǎo)管理職能，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織指導(dǎo)，共同推動(dòng)政法單位全過程人民民主實(shí)踐基地建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過研究協(xié)商，選擇在薛城區(qū)法院、檢察院、公安分局、司法局四家基層政法單位打造踐行全過程人民民主的“樣板田”，將成功經(jīng)驗(yàn)向全市政法單位推廣。在“樣板田”建設(shè)中，市和區(qū)兩級(jí)人大和政法委上下聯(lián)動(dòng)，密切配合，共同學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)理論知識(shí)，共同研究制定實(shí)施方案，共同現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)指導(dǎo)，共同會(huì)商解決問題，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力，為實(shí)踐基地建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

　　健全“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)保障。市人大常委會(huì)和市委政法委聚焦制度機(jī)制建設(shè)，指導(dǎo)政法單位著力完善公開、參與、監(jiān)督三項(xiàng)工作機(jī)制，為人民群眾了解、參與、監(jiān)督政法工作創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)、提供保障。一是健全公開機(jī)制。進(jìn)一步完善政務(wù)公開、司法公開等制度，深入推進(jìn)信息化建設(shè)，提升服務(wù)窗口質(zhì)量，開展機(jī)關(guān)開放日等活動(dòng)，打造陽光工作機(jī)制，規(guī)范有序推進(jìn)執(zhí)法公開、司法公開、監(jiān)督公開，不斷提升公開工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，提升政法機(jī)關(guān)工作透明度、公信力。二是健全參與機(jī)制。探索建立人大代表聯(lián)絡(luò)政法單位制度，設(shè)立代表工作站，讓人大代表深度參與政法工作。進(jìn)一步完善調(diào)解工作制度，做好人民調(diào)解、做實(shí)行政調(diào)解、做強(qiáng)司法調(diào)解，保障人民直接行使民主權(quán)利、參與社會(huì)治理。進(jìn)一步完善人民陪審員和人民監(jiān)督員制度，讓人民群眾有序參與司法。三是健全監(jiān)督機(jī)制。督促各政法單位自覺接受人大監(jiān)督，密切聯(lián)系人大代表，邀請(qǐng)人大代表監(jiān)督政法工作。堅(jiān)持聽證制度，進(jìn)一步規(guī)范聽證程序，擴(kuò)大聽證范圍，自覺接受各方監(jiān)督。聘任特邀咨詢員、特邀監(jiān)督員，暢通線上線下監(jiān)督舉報(bào)渠道，加強(qiáng)與新聞媒體良性互動(dòng)，主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督。

　　筑牢“四個(gè)陣地”作示范。目前，市人大常委會(huì)和市委政法委聯(lián)合推動(dòng)建設(shè)的薛城區(qū)公檢法司四家政法單位全過程人民民主實(shí)踐基地已初見成效，形成制度完備、形式豐富、活動(dòng)規(guī)范的良好格局，實(shí)現(xiàn)了人民群眾監(jiān)督參與政法工作有渠道、有途徑、有場(chǎng)所、有保障。今年以來，區(qū)法院選任12名人大擔(dān)任特邀調(diào)解員，參與訴前調(diào)解成功案件137起，監(jiān)督參與化解12起重大敏感案件，參與聽證案件8件。區(qū)檢察院人民監(jiān)督員參與公開聽證30余人次，特聘聽證員參與各類聽證81人次，聘請(qǐng)4名民主黨派人士任特約檢察員、15名行政單位專業(yè)人員兼任檢察官助理。區(qū)公安分局實(shí)體運(yùn)行代表聯(lián)絡(luò)室，共收集意見建議140余條，鳳鳴湖派出所以全省第一名成績(jī)被省公安廳推薦為全國“楓橋式公安派出所”。區(qū)司法局通過立法聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)7部地方性法規(guī)開展10余次社會(huì)立法征詢活動(dòng)，有效征集群眾意見67條；全區(qū)各部門8項(xiàng)重大決策公眾參與論證14場(chǎng)次，提出意見39條。

　　10月23日，市人大常委會(huì)和市委政法委聯(lián)合召開全市人大推動(dòng)政法單位踐行全過程人民民主現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全市兩級(jí)人大機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)到薛城區(qū)四家政法單位實(shí)踐基地現(xiàn)場(chǎng)觀摩，并召開會(huì)議總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)做法，為全市政法單位深入踐行全過程人民民主起到了較好的引領(lǐng)示范作用，也為全市各級(jí)各單位踐行全過程人民民主提供了有益借鑒和參考。