臧鐵偉說，根據(jù)各方面意見，提請本次常委會會議審議的草案二次審議稿擬作如下主要修改：一是，按照本法作為突發(fā)事件應(yīng)對基礎(chǔ)性、綜合性法律的定位，處理好有關(guān)法律之間的適用和銜接問題。二是，完善突發(fā)事件應(yīng)對管理應(yīng)當(dāng)堅持的原則和理念，完善應(yīng)急指揮體制和應(yīng)急指揮機構(gòu)，明確應(yīng)急預(yù)案的制定修改要求，完善突發(fā)事件報告制度、應(yīng)急響應(yīng)制度，規(guī)定協(xié)同應(yīng)對機制。三是，完善信息發(fā)布和新聞采訪報道制度，明確發(fā)布預(yù)警的內(nèi)容及渠道。四是，加強應(yīng)急能力建設(shè)，完善應(yīng)急救援物資等的儲備、運輸、保障制度，發(fā)揮社會力量參與突發(fā)事件應(yīng)對的積極作用。五是，加強突發(fā)事件應(yīng)對管理中的權(quán)利保障，完善對特殊群體的優(yōu)先保護、公民個人信息保護，規(guī)定緊急情況下群眾開展自救互救。六是，完善相關(guān)法律責(zé)任規(guī)定。