備案審查制度是保障憲法法律實施、維護國家法治統(tǒng)一的重要制度。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從推進全面依法治國、加強憲法法律實施和監(jiān)督的戰(zhàn)略高度，對加強備案審查制度和能力建設作出新部署、提出新要求，推動備案審查工作不斷取得重要進展和成效。

　　12月22日，全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉在記者會上介紹稱，為貫徹落實黨的二十大精神，更好履行憲法法律賦予全國人大常委會的監(jiān)督職權，本次常委會會議擬審議關于完善和加強備案審查制度的決定，將近年來黨中央部署要求、備案審查工作實踐和制度建設成果固化，形成系統(tǒng)完備的法律制度，推動備案審查工作高質量發(fā)展，為深入推進備案審查工作提供方向指引和制度支撐。

　　臧鐵偉說，決定圍繞備案審查工作堅持有件必備、有備必審、有錯必糾的要求出發(fā)，對備案審查制度作了完善。堅持有件必備，進一步明確和擴大備案范圍，加強備案工作；堅持有備必審，聚焦解決怎么審、審什么的問題，明確在備案審查工作中推進合憲性審查的思路和重點，完善審查方式和機制，細化重點審查內(nèi)容；堅持有錯必糾，完善糾正和撤銷的程序機制，充分發(fā)揮全國人大常委會監(jiān)督作用，增強備案審查糾錯剛性，堅決糾正違憲違法行為。

　　在具體制度機制上，決定踐行全過程人民民主理念，進一步完善審查程序機制，提升備案審查民主含量和質量；完善聽取審議備案審查工作情況報告、備案審查銜接聯(lián)動和香港、澳門特別行政區(qū)法律備案審查等制度機制；持續(xù)推進數(shù)字化、智能化建設，加強備案審查理論研究和話語體系建設，講好備案審查故事。此外，決定還對地方人大備案審查工作提出明確要求，為地方備案審查工作提供借鑒指導。

　　另外，本次常委會會議還將聽取和審議法工委關于2023年備案審查工作情況的報告。臧鐵偉介紹說，2017年以來，全國人大常委會會議每年都聽取和審議法制工作委員會關于備案審查工作情況的報告，備案審查工作已實現(xiàn)顯性化、制度化、常態(tài)化，備案審查制度優(yōu)勢和獨特功效日益彰顯。2023年，全國人大常委會法工委全面貫徹黨的二十大精神，著力完善和加強備案審查制度，積極開展備案審查工作，加大監(jiān)督糾正力度，持續(xù)推動備案審查工作取得新進展新成效。本次報告內(nèi)容主要包括：一年來開展法規(guī)、司法解釋備案和審查的工作情況；督促制定機關糾錯改正的典型事例案例；加強備案審查制度和能力建設的情況；對香港、澳門兩個特別行政區(qū)本地法律的備案審查工作情況；2024年工作的初步考慮。