增加一條,作為第一百零一條:“縣級以上人民政府民政等有關(guān)部門將慈善捐贈(zèng)、志愿服務(wù)記錄等信息納入相關(guān)主體信用記錄,健全信用激勵(lì)制度?!?/div>
“慈善組織接受境外慈善捐贈(zèng)、與境外組織或者個(gè)人合作開展慈善活動(dòng)的,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定履行批準(zhǔn)、備案程序?!?/div>
二十一、將第九十三條改為第一百零四條,修改為:“縣級以上人民政府民政部門對涉嫌違反本法規(guī)定的慈善組織、慈善信托的受托人,有權(quán)采取下列措施:
“(一)對慈善組織、慈善信托的受托人的住所和慈善活動(dòng)發(fā)生地進(jìn)行現(xiàn)場檢查;
“(二)要求慈善組織、慈善信托的受托人作出說明,查閱、復(fù)制有關(guān)資料;
“(三)向與慈善活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人調(diào)查與監(jiān)督管理有關(guān)的情況;
“(四)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),可以查詢慈善組織的金融賬戶;
“(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。
“慈善組織、慈善信托的受托人涉嫌違反本法規(guī)定的,縣級以上人民政府民政部門可以對有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,要求其說明情況、提出改進(jìn)措施。
“其他慈善活動(dòng)參與者涉嫌違反本法規(guī)定的,縣級以上人民政府民政部門可以會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查和處理。”
二十二、將第九十五條改為第一百零六條,修改為:“縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立慈善組織及其負(fù)責(zé)人、慈善信托的受托人信用記錄制度,并向社會(huì)公布。
“縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立慈善組織評估制度,鼓勵(lì)和支持第三方機(jī)構(gòu)對慈善組織的內(nèi)部治理、財(cái)務(wù)狀況、項(xiàng)目開展情況以及信息公開等進(jìn)行評估,并向社會(huì)公布評估結(jié)果。”
二十三、將第九十八條改為第一百零九條,修改為:“慈善組織有下列情形之一的,由縣級以上人民政府民政部門責(zé)令限期改正,予以警告或者責(zé)令限期停止活動(dòng),并沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷登記證書并予以公告:
“(一)未按照慈善宗旨開展活動(dòng)的;
“(二)私分、挪用、截留或者侵占慈善財(cái)產(chǎn)的;
“(三)接受附加違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德條件的捐贈(zèng),或者對受益人附加違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德的條件的?!?/div>
二十四、將第九十九條改為第一百一十條,修改為:“慈善組織有下列情形之一的,由縣級以上人民政府民政部門責(zé)令限期改正,予以警告,并沒收違法所得;逾期不改正的,責(zé)令限期停止活動(dòng)并進(jìn)行整改:
“(一)違反本法第十四條規(guī)定造成慈善財(cái)產(chǎn)損失的;
“(二)指定或者變相指定捐贈(zèng)人、慈善組織管理人員的利害關(guān)系人作為受益人的;
“(三)將不得用于投資的財(cái)產(chǎn)用于投資的;
“(四)擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的;
“(五)因管理不善造成慈善財(cái)產(chǎn)重大損失的;
“(六)開展慈善活動(dòng)的年度支出、管理費(fèi)用或者募捐成本違反規(guī)定的;
“(七)未依法履行信息公開義務(wù)的;
“(八)未依法報(bào)送年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者報(bào)備募捐方案的;
“(九)泄露捐贈(zèng)人、志愿者、受益人個(gè)人隱私以及捐贈(zèng)人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息的。
“慈善組織違反本法規(guī)定泄露國家秘密、商業(yè)秘密的,依照有關(guān)法律的規(guī)定予以處罰。
“慈善組織有前兩款規(guī)定的情形,經(jīng)依法處理后一年內(nèi)再出現(xiàn)前款規(guī)定的情形,或者有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的,由縣級以上人民政府民政部門吊銷登記證書并予以公告?!?/div>
二十五、將第一百零一條第一款改為第一百一十一條,修改為:“慈善組織開展募捐活動(dòng)有下列情形之一的,由縣級以上人民政府民政部門予以警告,責(zé)令停止募捐活動(dòng);責(zé)令退還違法募集的財(cái)產(chǎn),無法退還的,由民政部門予以收繳,轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷公開募捐資格證書或者登記證書并予以公告,公開募捐資格證書被吊銷的,五年內(nèi)不得再次申請:
“(一)通過虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對象實(shí)施捐贈(zèng)的;
“(二)向單位或者個(gè)人攤派或者變相攤派的;
“(三)妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或者居民生活的;
“(四)與不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人合作,違反本法第二十六條規(guī)定的;
“(五)通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐,違反本法第二十七條規(guī)定的;
“(六)為應(yīng)對重大突發(fā)事件開展公開募捐,不及時(shí)分配、使用募得款物的。”
二十六、將第一百條改為第一百一十二條,修改為:“慈善組織有本法第一百零九條、第一百一十條、第一百一十一條規(guī)定情形的,由縣級以上人民政府民政部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上二十萬元以下罰款,并沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其一年至五年內(nèi)擔(dān)任慈善組織的管理人員?!?/div>
二十七、將第一百零七條改為第一百一十三條,修改為:“不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人擅自開展公開募捐的,由縣級以上人民政府民政部門予以警告,責(zé)令停止募捐活動(dòng);責(zé)令退還違法募集的財(cái)產(chǎn),無法退還的,由民政部門予以收繳,轉(zhuǎn)給慈善組織用于慈善目的;情節(jié)嚴(yán)重的,對有關(guān)組織或者個(gè)人處二萬元以上二十萬元以下罰款。
“自然人、法人或者非法人組織假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財(cái)產(chǎn)的,由公安機(jī)關(guān)依法查處?!?/div>
二十八、將第一百零一條第二款改為第一百一十四條,修改為:“互聯(lián)網(wǎng)公開募捐服務(wù)平臺違反本法第二十七條規(guī)定的,由省級以上人民政府民政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由國務(wù)院民政部門取消指定。
“未經(jīng)指定的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者擅自提供互聯(lián)網(wǎng)公開募捐服務(wù)的,由縣級以上人民政府民政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由縣級以上人民政府民政部門會(huì)同網(wǎng)信、工業(yè)和信息化部門依法進(jìn)行處理。
“廣播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電信運(yùn)營商未依法履行驗(yàn)證義務(wù)的,由其主管部門責(zé)令限期改正,予以警告;逾期不改正的,予以通報(bào)批評?!?/div>
二十九、將第一百零五條改為第一百一十八條,修改為:“慈善信托的委托人、受托人有下列情形之一的,由縣級以上人民政府民政部門責(zé)令限期改正,予以警告,并沒收違法所得;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上二十萬元以下罰款:
“(一)將信托財(cái)產(chǎn)及其收益用于非慈善目的的;
“(二)指定或者變相指定委托人、受托人及其工作人員的利害關(guān)系人作為受益人的;
“(三)未按照規(guī)定將信托事務(wù)處理情況及財(cái)務(wù)狀況向民政部門報(bào)告的;
“(四)違反慈善信托的年度支出或者管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的;
“(五)未依法履行信息公開義務(wù)的。”
三十、增加一條,作為第一百二十四條:“個(gè)人因疾病等原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)困難,向社會(huì)發(fā)布求助信息的,求助人和信息發(fā)布人應(yīng)當(dāng)對信息真實(shí)性負(fù)責(zé),不得通過虛構(gòu)、隱瞞事實(shí)等方式騙取救助。
“從事個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的平臺應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院民政部門指定,對通過其發(fā)布的求助信息真實(shí)性進(jìn)行查驗(yàn),并及時(shí)、全面向社會(huì)公開相關(guān)信息。具體管理辦法由國務(wù)院民政部門會(huì)同網(wǎng)信、工業(yè)和信息化等部門另行制定?!?/div>
三十一、對部分條文中的有關(guān)表述作以下修改:
?。ㄒ唬⒌诙l、第三條、第五條、第三十四條、第三十七條、第八十條第一款、第九十一條中的“其他組織”修改為“非法人組織”。
?。ǘ┰诘谑藯l第二款、第三款中的“民政部門”前增加“辦理其登記的”;在第十八條第四款、第二十三條第二款中的“其登記的民政部門”前增加“辦理”;在第四十一條第二款、第四十二條第二款、第九十七條第一款第一句、第一百零二條、第一百零三條、第一百零四條中的“民政部門”前增加“縣級以上人民政府”;在第四十八條第二款中的“其備案的民政部門”前增加“辦理”;在第五十五條中的“民政部門”前增加“原備案的”。
?。ㄈ┰诘谒氖畻l第一款、第五十八條中的“指定”后增加“或者變相指定”。
本決定自2024年9月5日起施行。
《中華人民共和國慈善法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。
編 輯: 劉海濱
責(zé) 編: 于浩