審議意見是各級人大履職的重要成果，是人大集體行使職權的智慧結晶，是人大監(jiān)督推動“一府一委兩院”工作的載體依托。2023年，揚州市人大常委會形成23份審議（評議）意見書，用“三份清單”讓審議意見落在實處，切實完善人大監(jiān)督的“后半篇文章”。
“兩份清單” 審議意見不兜圈子
“第九期的審議意見書問題清單中，提到了電動車充電的問題?，F(xiàn)在，電動車爬樓、飛線充電現(xiàn)象還不同程度存在，請問消防部門對這項工作的整治舉措有哪些？”12月28日，揚州市九屆人大常委會第十六次會議，開展審議意見落實情況滿意度測評，揚州市人大常委會委員劉曉英就此直接提問。
2023年以來，揚州市人大常委會共制作了23份審議（評議）意見書，每一份意見書背后都附有兩份清單，一份是審議意見清單，一份是問題清單。“今年的審議意見書，條目清晰，問題明了，不兜圈子！”劉曉英翻著審議意見書，一邊點頭，一邊在意見書上圈畫著。
揚州市人大常委會研究室主任平大春介紹，“兩份清單”將常委會委員的審議意見簡潔明了地體現(xiàn)在審議意見書中，也讓政府落實更準確，讓人大督查更清晰。
在第九期審議意見書中，關于推進安全生產專項整治“三年大灶”行動情況的審議意見書，共列了13條審議意見和12個問題。其中，審議意見中提出要對“三年大灶”整治行動進行“回頭看”，積極應對三年行動后安全生產常態(tài)化要求。而在問題清單中，更是清清楚楚地列出調研組發(fā)現(xiàn)的“專項整治行動不夠徹底”“體制機制不夠健全”等問題。
“一份清單” 人大督查有了抓手
“請市政府認真研究，形成項目化、清單式的辦理方案，于審議意見書發(fā)出之日起一個月內報送市人大常委會?！睋P州市人大常委會研究室副主任陸亮說，這句話是寫在審議意見書中，交與市政府的，“要求形成辦理落實的‘一份清單’，強化目標導向和結果導向，最終推動辦理落到具體任務中。”
揚州市人大常委會工作人員告訴記者，“一份清單”是在倒逼“一府一委兩院”直面審議意見和問題，一條一條完善落實，更是讓人大常委會對審議意見落實情況進行督辦，有了抓手。
落實清單有了，督促落實也是揚州市人大常委會暢通監(jiān)督“最后一公里”的重要舉措。審議意見書辦理期間，市人大常委會對照“一府一委兩院”的落實清單，還要進行“驗單”。
2023年9月13日，就上半年經濟社會發(fā)展情況，揚州市人大常委會向市政府交辦了審議意見書，列明了13條審議意見和8個問題。10月7日，揚州市政府向市人大常委會反饋了辦理方案，逐條進行對照，形成了52條辦理舉措。
在關于市區(qū)道路交通秩序管理工作的審議意見落實情況，市人大常委會監(jiān)司委對市政府落實情況進行了現(xiàn)場督查調研，對學校周邊高峰擁堵時段交通疏導、路面停車“一位難求”以及路面停泊車位施劃不合理等審議意見落實情況進行了督查推進。
“一場測評” 人大監(jiān)督形成閉環(huán)
12月28日下午，在揚州市九屆人大常委會第十六次會議上，市人大常委會開展審議意見落實情況滿意度測評。安全生產、長江大保護、營商環(huán)境以及經濟高質量發(fā)展，滿意度測評選擇了社會關注度高、緊貼中心工作的四份審議意見書落實情況開展?jié)M意度測評。5位職能部門主要負責人現(xiàn)場接受提問，測評。
委員們根據(jù)前期調查情況和落實報告，提出問題，相關職能部門現(xiàn)場應詢回答，委員們現(xiàn)場測評，現(xiàn)場公布結果?！叭绻麥y評結果為‘不滿意’的，市人大常委會將適時啟動進一步監(jiān)督程序，并對整改落實情況進行二次審議、二次測評?！?/div>
劉曉明委員提問揚州市生態(tài)環(huán)境局，如何強化長江流域水環(huán)境綜合治理，改善水生態(tài)環(huán)境質量？陳軍委員提問市發(fā)改委，推動經濟運行整體好轉、促進經濟回升向好，各項政策落地方面，采取了哪些措施？龔衛(wèi)娟委員提問市檢察院，哪些企業(yè)適用涉案企業(yè)合規(guī)制度呢？
“滿意！”隨著一個個詢問得到切實而充分的回答，測評結果也以“滿意”通過。揚州市人大常委會副主任蔣愛祥表示，“滿意度測評只是工作手段，完善工作還需要久久為功?！苯酉聛?，揚州市人大常委會還將對審議（評議）意見落實情況進行“回頭看”，督促“一府一委兩院”抓好整改落實，推動審議意見落地見效，努力形成人大監(jiān)督工作閉環(huán)，著力增強監(jiān)督的剛性和實效。
編 輯： 劉冬
責 編： 于浩
