“請(qǐng)問我們小區(qū)有建設(shè)日間照料中心的計(jì)劃嗎？”“家庭病床需求量很大，群眾如何申請(qǐng)，能享受到什么服務(wù)？”“解決市區(qū)停車難，擴(kuò)大停車位配比，有沒有相關(guān)立法規(guī)劃？”去年以來，市人大常委會(huì)組織4期“人大代表議事廳”活動(dòng)，聚焦民生關(guān)切、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，代表群眾“考問”，政府群眾“答疑”，“連心橋”上托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福，圍坐議事解決高質(zhì)量發(fā)展遇到的實(shí)際難題。

　　這樣的民主實(shí)踐活動(dòng)，正是市人大常委會(huì)深入推進(jìn)“全過程人民民主實(shí)踐創(chuàng)新年”的生動(dòng)縮影。民生實(shí)事項(xiàng)目“雙通道”征集“雙渠道”移交、代表“家站點(diǎn)”全流程運(yùn)作、“一踐行兩服務(wù)”專題活動(dòng)……去年以來，市人大常委會(huì)錨定“打造踐行全過程人民民主示范城市”目標(biāo)，在強(qiáng)平臺(tái)、拓渠道、建機(jī)制上積極探索實(shí)踐，提出貫穿全年的21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，條條給力、件件扎實(shí)，打造無錫品牌，助力我市在發(fā)展全過程人民民主上走在前列，讓全過程人民民主在無錫煥發(fā)出更加蓬勃的生機(jī)活力。

　　去年3月21日，市人大常委會(huì)常務(wù)副主任徐劼在江陰主持去年首場主任接待代表日活動(dòng)。圍繞這一主題，“創(chuàng)新年”活動(dòng)《實(shí)施意見》明確，修改關(guān)于提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量的意見，大力推行審議意見附問題清單制度，確保監(jiān)督意見真正落到實(shí)處。

　　市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年以來，從抓住法規(guī)立項(xiàng)起草、常委會(huì)會(huì)議審議、人大履職公開等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，重點(diǎn)優(yōu)化七項(xiàng)制度機(jī)制，進(jìn)一步把全過程人民民主制度機(jī)制做深、做精、做細(xì)、做實(shí)，更好保障人民當(dāng)家作主。

　　“老新村改造居民有什么意見？”“社區(qū)食堂餐食定價(jià)怎樣更合理？”去年10月，關(guān)于公開征求《無錫市居家養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》意見的公告“掛上”了微信公眾號(hào)，“家庭病床如何配比？家庭醫(yī)生服務(wù)質(zhì)量如何監(jiān)管？”這些熱點(diǎn)立法意見由群眾參與討論。不僅如此，完善開門立法機(jī)制，堅(jiān)持每件立法項(xiàng)目都掛鉤聯(lián)系咨詢專家、廣泛聽取各方意見，首次通過“靈錫”App開展線上問卷調(diào)查，累計(jì)征集立法修改建議1312條，吸收采納310條，把立法建立在堅(jiān)實(shí)民意基礎(chǔ)之上。

　　總結(jié)固化常委會(huì)會(huì)議列席代表座談、市民群眾旁聽等做法，不斷擴(kuò)大代表和群眾參與常委會(huì)工作的廣度和深度。市人大常委會(huì)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系9個(gè)鎮(zhèn)街人大，各專工委（室）對(duì)口聯(lián)系38家基層單位，使人大各項(xiàng)工作更好地接地氣、匯民意、聚民智、惠民生。

　　架起一座“連心橋”，在感知民情、把握民意、匯聚民智上建立有效支撐和重要依托。去年，4期“人大代表議事廳”作為市人大常委會(huì)創(chuàng)新打造的民主實(shí)踐平臺(tái)，聚焦養(yǎng)老服務(wù)、停車難題、營商環(huán)境、基層醫(yī)療等主題，廣邀人大代表、市民群眾、政府部門、專家學(xué)者等入“廳”議事，在群眾和政府主管部門中收獲廣泛熱議，面對(duì)面發(fā)問、接招、答疑，共商議事，“主題貼近民情，問題犀利敢答，效果立竿見影”，獲得社會(huì)廣泛關(guān)注和群眾一致好評(píng)，切實(shí)推動(dòng)人民的事人民議，人民的事人民定。

　　堅(jiān)持線上線下、共建共享，聚力打造基層立法聯(lián)系點(diǎn)、代表“家站點(diǎn)”、“人大代表議事廳”、開發(fā)區(qū)民主實(shí)踐基地等七大平臺(tái)載體，讓民意表達(dá)渠道直達(dá)群眾“家門口”“心坎里”。創(chuàng)新建立工作指引、結(jié)對(duì)掛鉤、意見征詢、建議采納等整套流程，充分發(fā)揮23個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)“直通車”“連心橋”作用。

　　提檔升級(jí)、建好用好1407個(gè)人大代表“家站點(diǎn)”，推出線上“碼上通、碼上辦”，全年近2.4萬人次代表進(jìn)家入站接待選民群眾4.5萬人次，收集群眾意見20504條，推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”問題19022個(gè)，真正做到“代表常在、群眾常來”。

　　“累計(jì)完成150個(gè)老舊小區(qū)改造，新建、新增機(jī)動(dòng)車停車泊位20000個(gè)……”民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制交出過硬“答卷”。去年，緊盯10項(xiàng)42件民生實(shí)事項(xiàng)目，貫穿全年開展民生實(shí)事季季督、開發(fā)區(qū)人大看無錫、向?qū)＜覍W(xué)者尋良策等七項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，不斷擴(kuò)大人民群眾有序政治參與。

　　開發(fā)區(qū)人大工作“1+1+X”體系成為無錫人大工作的響亮品牌。去年11月，全省開發(fā)區(qū)人大工作推進(jìn)會(huì)在錫召開，無錫經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，信心滿滿喊出“開發(fā)區(qū)人大工作看無錫”；全市省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全面建立人大工作聯(lián)絡(luò)委、規(guī)范召開代表聯(lián)席會(huì)議、建立開發(fā)區(qū)人民民主實(shí)踐基地，切實(shí)強(qiáng)化開發(fā)區(qū)工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，進(jìn)一步彰顯無錫開發(fā)區(qū)人大工作服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的探索創(chuàng)新成果，全國人大常委會(huì)辦公廳研究室、《中國人大》雜志社來錫專題調(diào)研、給予充分肯定。

　　鼓勵(lì)基層開展形式多樣、豐富多彩的全過程人民民主實(shí)踐。統(tǒng)籌5400余名人大代表和2900余名街道議政代表作用，開展“聯(lián)系服務(wù)群眾日”活動(dòng)；進(jìn)一步打響“132、找代表”工作品牌，開展“一踐行兩服務(wù)”專題活動(dòng)，躬身實(shí)踐為基層群眾辦實(shí)事、做好事、解難事；總結(jié)推介78項(xiàng)實(shí)踐案例，讓人民群眾真切感受到民意有人聽、民生有人管、民主在身邊，全過程人民民主在無錫煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)活力。（孫倩茹）