綠水青山就是金山銀山。常州市金壇區(qū)地處太湖湖西地區(qū)，河網(wǎng)密布、水系縱橫。近年來，區(qū)人大常委會持續(xù)發(fā)力，聚焦河湖長制工作，推進堵點、職能交叉盲點、百姓關(guān)心熱點，在常州市率先建立“人大+河長”河道管護新模式，創(chuàng)設(shè)“人大問水員”監(jiān)督載體，在區(qū)級河道中選取丹金溧漕河以及新河港、大浦港、白石港、仁和港、莊陽港、后瀆港、方洛港等7條入湖港口，作為首批“人大+河長”協(xié)作聯(lián)動示范點，以“人大問水員”的全景視角探索創(chuàng)新代表監(jiān)督新路徑。

　　一抓機制保障，監(jiān)督有力規(guī)范。制定出臺《關(guān)于建立“人大+河長”協(xié)作機制的實施方案》，構(gòu)建一名代表認領(lǐng)一條河道的“一對一”監(jiān)督聯(lián)動機制，明確了“人大問水員”監(jiān)督的主要內(nèi)容、主要方式及工作程序等規(guī)則，注重結(jié)合河湖長制工作，將各級河湖長未能履行河長巡查、問題上報與處置、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職責問題納入監(jiān)督范圍，形成橫向到邊，縱向到底的監(jiān)督格局，推動監(jiān)督工作規(guī)范有序開展。

　　二抓履職培訓，監(jiān)督精準專業(yè)。綜合考量五級人大代表的行業(yè)分布、專業(yè)技能、居住地址等因素，區(qū)人大常委會聘任首批“人大問水員”并頒發(fā)聘書。按照分類分層培養(yǎng)原則，結(jié)合河湖長制工作的鮮明特點，區(qū)人大常委會農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工委組織開展“人大問水員”開展理論+實操專題培訓，解讀《“人大+河長”協(xié)作機制的實施方案》《關(guān)于切實強化太湖流域水生態(tài)保護金壇擔當?shù)臎Q定》及人大問水員工作規(guī)則，對“河湖怎么巡”“監(jiān)督怎么查”“問題怎么報”“意見怎么提”等提出具體要求，全面保障人大代表融入巡河、問河、督河。

　　三是抓實地視察，監(jiān)督高效閉環(huán)。組織人大問水員實地視察、開展巡河162次，發(fā)現(xiàn)問題45處，完成整改44處，整改率97.7%，借“解剖麻雀”式視察，通過典型剖析，以點帶面，提升“人大問水員”履職能力，發(fā)揮監(jiān)督實效。重點關(guān)注政府、各級河長等監(jiān)督對象貫徹《河道管理條例》等情況，針對重難點問題及時上交線上流轉(zhuǎn)處理，區(qū)鎮(zhèn)兩級人大落實專人審核，分級分層轉(zhuǎn)交意見，限時反饋整改結(jié)果，做到每件必督、每件必跟，確保問題高效閉環(huán)。截至目前，累次發(fā)現(xiàn)問題18個，均已反饋并整改到位。

　　下一步將暢通公眾參與渠道，開通“人大護河”熱線，同步上線二維碼，讓群眾通過隨時隨地掃一掃即可參與到河湖管理保護工作中，構(gòu)建“人大牽頭監(jiān)督、部門協(xié)同共治、社會共同參與”的工作模式，持續(xù)鞏固提升水資源節(jié)約、水環(huán)境保護、水生態(tài)修復、水污染防治、水安全保障“五水共治”成效，打造百姓獲得感強、社會認可度高的金壇河湖治理樣板。（常州市金壇區(qū)人大 王躍中）