“目前，我國已備案博物館中，中小博物館占大多數(shù)，這些博物館是我國博物館事業(yè)的重要組成部分，它們發(fā)展的好與壞，直接影響到我國博物館事業(yè)發(fā)展質(zhì)量，影響到我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)?！蓖跞鹣颊f，近些年來，國家出臺了一系列支持中小博物館發(fā)展的政策措施，加之早已施行的免費(fèi)開放補(bǔ)助、預(yù)防性保護(hù)項目、博物館評估定級、可移動文物普查等，對改善中小博物館基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)文物保護(hù)管理、人才激勵、經(jīng)費(fèi)保障等方面起了強(qiáng)有力的推動作用，大多數(shù)中小博物館從方方面面得到了提升。

　　從實(shí)際調(diào)研情況來看，中小博物館在藏品數(shù)量、保護(hù)研究、展覽展示、接待公眾數(shù)量上各有不同。

　　王瑞霞介紹，中小博物館第一梯隊的數(shù)量還是較少的，博物館的體量、藏品數(shù)量和質(zhì)量、社會影響力等已接近省級大型博物館，節(jié)假日也出現(xiàn)了一票難求的情況；第二梯隊的數(shù)量較多，年開放天數(shù)在200天以上，年接待人數(shù)1萬以上，博物館體量不是很大；第三梯隊數(shù)量少，這類博物館體量小、藏品少、年開放天數(shù)少、參觀人數(shù)少、社教活動少甚至沒有。

　　“但這三類中小博物館普遍存在技術(shù)人員少、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)匱乏等情況?！蓖跞鹣缄P(guān)注到，大多數(shù)博物館在編人員為10至20人左右，有些博物館甚至只有幾名正式職工，極個別體量較大的博物館編制在40至50人左右。大多數(shù)人員沒有文博及相關(guān)專業(yè)學(xué)歷。多數(shù)中小博物館兼有田野文物管理職能，致使人員更為緊張。多數(shù)博物館都有1名以上熟悉專業(yè)技術(shù)的人員，只是年齡偏大。多數(shù)博物館在經(jīng)費(fèi)構(gòu)成上只有人員工資和辦公經(jīng)費(fèi)，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)未列入地方財政預(yù)算。人和錢的問題仍然是制約中小博物館發(fā)展的關(guān)鍵。

　　因此，王瑞霞建議，將中小博物館中體量大、社會影響力大、在國際上有影響力的國家一級博物館納入國家和地方共建博物館行列，樹立中小博物館發(fā)展的標(biāo)桿。督促地方按照中小博物館工作量，逐步增加其人員編制，由國家指導(dǎo)，以省或地區(qū)為單位，充分利用文博系統(tǒng)已退休或接近退休年齡的專業(yè)技術(shù)人員組成業(yè)務(wù)工作組，深入到中小博物館，集中攻堅，一館一策，用2至3年時間，幫助中小博物館提升業(yè)務(wù)能力，針對中小博物館領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)為非專業(yè)出身，或沒有文博從業(yè)經(jīng)歷，用1至2年時間開展館長輪訓(xùn)。

　　在解決經(jīng)費(fèi)困乏方面，王瑞霞建議，國家財政經(jīng)費(fèi)和項目向中小博物館傾斜，以彌補(bǔ)其匱乏的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；政府主導(dǎo)，設(shè)立文物保護(hù)基金，用于文物保護(hù)、陳列展覽、業(yè)務(wù)研究等博物館業(yè)務(wù)工作；明確支持博物館部分展覽收費(fèi)。