開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程。

　　2024年是新中國成立75周年，是人民代表大會制度確立70周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是現(xiàn)代化三門峽建設(shè)“13561”工作布局突破成勢之年。市人大常委會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的二十大精神，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，認真落實市委八屆六次全會暨市委經(jīng)濟工作會議精神，聚焦市委重大決策部署、改革發(fā)展重點任務(wù)、人民群眾重要關(guān)切，制定2024年度“一要點四計劃”，細化分解29項主要工作任務(wù)，唯實唯勤、求精求深，為依法履職明方向、定目標、謀新局，穩(wěn)中求進推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　不負春光，只爭朝夕。市人大常委會以競進狀態(tài)、拼搶姿態(tài)，奔跑在高質(zhì)量發(fā)展的“春天里”，繪就新春新景新氣象。

　　今年，市人大常委會將突出強化政治引領(lǐng)、強化法治供給、強化人大監(jiān)督、強化代表履職、強化自身建設(shè)“五個強化”，充分發(fā)揮人大制度優(yōu)勢和職能作用，為現(xiàn)代化三門峽建設(shè)凝聚強大合力、貢獻智慧力量。

　　——堅持黨的領(lǐng)導，強化政治引領(lǐng)，筑牢理想信念“主心骨”。人大工作是黨和國家工作的重要組成部分，具有很強的政治屬性，必須旗幟鮮明講政治。市人大常委會堅持把黨的全面領(lǐng)導作為人大工作的最高政治原則和根本政治保證，進一步增強政治定力，鞏固深化習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，全面履行常委會黨組把方向、管大局、保落實的政治責任，確保人大工作始終沿著正確政治方向前進。

　　——堅持立法為民，強化法治供給，厚植人民至上“大情懷”。作為法治的“龍頭環(huán)節(jié)”，立法工作始終是善治的前提和基礎(chǔ)。市人大常委會堅持問題導向、實踐導向、目標導向，把法治供給同本地實際結(jié)合起來，完善立法機制、強化立法統(tǒng)籌、深化立法民主、增強立法實效，著力解決需要通過立法加以規(guī)范的問題，促進提升我市治理能力和水平。

　　——堅持胸懷大局，強化人大監(jiān)督，推動實現(xiàn)“十個新突破”。人大監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。市人大常委會堅持圍繞中心、突出重點、增強實效，寓支持于監(jiān)督之中，通過正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，督促各國家機關(guān)依法行使權(quán)力、落實責任，合力推動我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　——堅持人民至上，強化代表履職，當好人民群眾“代言人”。代表工作是人大的基礎(chǔ)性工作，是做好人大工作的源頭活水。市人大常委會充分發(fā)揮人大代表來自人民、扎根人民的特點優(yōu)勢，不斷拓展代表履職平臺、豐富代表履職實踐、強化議案建議辦理、完善代表履職激勵約束，大力發(fā)展全鏈條、全方位、全覆蓋的全過程人民民主，保證人民當家作主。

　　——堅持高質(zhì)高效，強化自身建設(shè)，鍛造新時代“硬核”干部隊伍。強筋健骨，才能行穩(wěn)致遠。市人大常委會全面貫徹落實市委關(guān)于新時代堅持和完善人民代表大會制度加強和改進人大工作的實施意見，堅持從政治建設(shè)抓起、從素質(zhì)能力強起、從紀律作風嚴起，努力打造政治堅定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責的人大干部隊伍。

　　市委八屆六次全會暨市委經(jīng)濟工作會議提出，要圍繞現(xiàn)代化三門峽建設(shè)“13561”工作布局、“新河文山農(nóng)”五篇大文章，聚力實現(xiàn)“十個新突破”，持續(xù)推動現(xiàn)代化三門峽建設(shè)行穩(wěn)致遠。市人大常委會聚焦“國之大者”“市之要者”“民之盼者”，研究制定“四計劃”，明確目標任務(wù)，細化工作措施，壓緊壓實責任，確保事事有人抓、件件有著落、項項都完成。

　　——改進地方立法質(zhì)效。出臺關(guān)于進一步加強和改進人大立法工作的意見，深入推進依法立法、民主立法、科學立法，增強立法的針對性、適用性、可操作性。采取培育典型、完善制度、加強聯(lián)系、跟進指導等措施，推進基層立法聯(lián)系點擴面提質(zhì)、增效賦能，使其成為民主立法、開門立法的有效載體。制定《三門峽市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)促進條例》《三門峽市電梯安全管理條例》兩部地方性法規(guī)，開展《三門峽市傳統(tǒng)村落保護條例》《三門峽市校外托管機構(gòu)管理條例》立法調(diào)研，聽取和審議2024年備案審查工作情況報告，制定2025年立法計劃，確保年度立法任務(wù)壓茬推進、高效落實。組織開展《三門峽市文明行為促進條例》（“文明養(yǎng)犬”方面）、《三門峽市山體保護條例》實施情況執(zhí)法檢查，增強立法實效。

　　——增強人大監(jiān)督剛性。圍繞全市發(fā)展大局和群眾關(guān)心關(guān)注，聚焦“13561”工作布局落實、經(jīng)濟社會發(fā)展、預(yù)決算執(zhí)行和國有資產(chǎn)管理、生態(tài)保護、鄉(xiāng)村振興、基層治理和履職效能、民生改善、文化和民族僑務(wù)等九個方面開展監(jiān)督。擬圍繞綠色發(fā)展、“三個城市”“五個強市”“六個經(jīng)濟”和提升基層治理能力等方面，組織五個專題視察組，與縣鄉(xiāng)人大聯(lián)動，深入一線開展視察；聽取審議市政府、市法院、市檢察院相關(guān)工作報告23項，組織視察或開展專題調(diào)研8項，就促進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展開展專題詢問，對民生實事項目完成情況進行滿意度測評。特別是要開展市本級的三大專項評議工作，即對若干政府職能部門開展工作評議，對我市法規(guī)執(zhí)行情況開展檢查評議，對員額法官、員額檢察官開展履職評議。同時，要求進一步加強和改進信訪工作，加大重點信訪事項交辦落實力度，推動信訪問題依法解決。

　　——發(fā)揮人大代表作用。依法做好選舉任免工作，確保黨委人事安排意圖通過法定程序圓滿實現(xiàn)。持續(xù)深化“雙聯(lián)系”工作機制，進一步拓展代表參與人大工作的廣度和深度。切實保障閉會期間代表履職，支持代表在閉會期間通過調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等活動以及全過程人民民主基層示范點、代表聯(lián)絡(luò)站、基層立法聯(lián)系點、立法基地等平臺了解、收集和反映民情民愿。進一步推進和完善全過程人民民主基層示范點和代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，不斷夯實基層人大工作基礎(chǔ)。加強代表議案建議跟蹤督辦，確保辦理過程、結(jié)果雙滿意。加強代表履職管理監(jiān)督，推進履職檔案規(guī)范化建設(shè)，開展選樹表彰活動，激發(fā)代表履職熱情。做好代表履職服務(wù)保障，建立完善代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺，進一步暢通代表知情知政渠道。

　　——提升自身建設(shè)水平。牢牢把握“四個機關(guān)”定位要求，把加強自身建設(shè)作為管根本、利長遠的基礎(chǔ)性工作，突出抓好“六個加強”，即加強常委會及機關(guān)黨的建設(shè)，加強能力作風建設(shè)、加強理論研究和新聞宣傳、加強“出彩工作”培育、加強“數(shù)智人大”建設(shè)、加強內(nèi)外交流和整體聯(lián)動，努力打造全面過硬的政治機關(guān)、國家權(quán)力機關(guān)、工作機關(guān)、代表機關(guān)。

  大道至簡，實干為要。市人大常委會踔厲奮發(fā)、篤行不怠，以更加昂揚向上的精神、更加奮發(fā)有為的姿態(tài)、更加堅定有力的步伐，不斷開創(chuàng)新時代人大工作新局面，匯聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力，為開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)三門峽實踐新局面作出新的更大貢獻。（記者 李恒 通訊員 白葉楠 岳現(xiàn)周）