一年春作首，奮斗正當時。3月的北京，春風(fēng)浩蕩，萬象更新。
在這個孕育希望的季節(jié)，舉世矚目的十四屆全國人大二次會議如約而至。近3000名全國人大代表肩負人民重托，齊聚首都、共商國是，為推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)積極建言獻策，書寫高舉旗幟、真抓實干、團結(jié)奮進的新篇章。經(jīng)過全體代表和各方面共同努力，大會順利完成各項議程，取得圓滿成功。
過去和未來在這里交匯。在歷史的坐標上，十四屆全國人大二次會議是全國人民政治生活中的一件大事，是在中華人民共和國成立75周年、實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年、全國人民代表大會成立70周年之際召開的一次重要會議。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央對開好這次大會高度重視，中共中央政治局常委會多次召開會議研究部署。習(xí)近平總書記對開好這次大會提出了明確要求。這是一次高舉旗幟、真抓實干、團結(jié)奮進、風(fēng)清氣正的大會，對于動員全黨全軍全國各族人民緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，切實把智慧和力量凝聚到黨中央決策部署上來，奮力完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興，具有十分重要意義。
黑龍江代表團82名全國人大代表出席大會。代表們肩負3100萬龍江人民的信任和重托，始終以飽滿的政治熱情、高度的負責(zé)態(tài)度、務(wù)實的工作作風(fēng)和良好的精神狀態(tài)參加大會各項活動，認真審議各項報告和法律案，積極建言獻策，依法履職盡責(zé)，充分展現(xiàn)出黑龍江代表團的良好形象和代表的時代風(fēng)采。
以高度政治自覺 忠誠履職盡責(zé)
省委高度重視黑龍江代表團籌備和參會工作，省委書記、省人大常委會主任許勤專門聽取省人大常委會黨組匯報，親自研究、親自部署，對服務(wù)保障工作作出批示，提出明確要求，確保黑龍江省代表團在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)、有序有力開展工作。
代表團赴京參會前，組織開展了專題履職培訓(xùn)，許勤、梁惠玲、陳少波、王永康等同志分別提出要求、作專題輔導(dǎo)，進一步強化了代表的使命感責(zé)任感，提升了代表的履職能力。
黑龍江省代表團陳文清、許勤、傅自應(yīng)、谷振春、張赫、于洋代表被推選為大會主席團成員。
代表團臨時黨支部和黨小組認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國兩會黨員負責(zé)同志會議上的重要講話；代表團召開集體學(xué)習(xí)會議傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記參加江蘇代表團審議、出席解放軍和武警部隊代表團全體會議、看望參加政協(xié)會議的民革、科技界、環(huán)境資源界委員時的重要講話精神，認真領(lǐng)會精神實質(zhì)、準確把握實踐要求，切實體現(xiàn)到代表履職全過程，自覺用習(xí)近平總書記重要講話精神指導(dǎo)工作。
會風(fēng)體現(xiàn)作風(fēng)。代表團堅決服從大會各項安排，認真貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅持“勤儉節(jié)約辦會，持續(xù)改進會風(fēng)”的重要指示要求，自覺遵守參會、住會、請假、保密等各項紀律要求，堅持把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍貫徹到底，實現(xiàn)會紀“零問題”，負面情況“零發(fā)生”，營造了風(fēng)清氣正的良好會風(fēng)。大會會風(fēng)會紀監(jiān)督組多次到黑龍江省代表團進行檢查，對工作給予肯定，并對代表團一些規(guī)范性做法予以推廣。
聚焦“國之大者” 建諍言獻實策
時間鐫刻不朽，奮斗成就永恒。
大會日程安排7天，黑龍江省代表團共組織代表參加3次大會全體會議、4次主席團會議，舉行代表團全體會議4次、開放團組活動1次、集體學(xué)習(xí)2次、聯(lián)組會議3次、代表小組會議5次、總結(jié)會議1次。大會審議批準了政府工作報告、全國人大常委會工作報告和最高人民法院、最高人民檢察院工作報告；審查批準了計劃報告和草案、預(yù)算報告和草案；審議通過了《中華人民共和國國務(wù)院組織法（修訂草案）》。
黑龍江省代表團始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在大會主席團和代表團臨時黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，在依法履職過程中旗幟鮮明講政治，以高度的政治責(zé)任感完成好大會各項議程。
全體代表嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格落實大會各項要求，準時出席會議，集中精力審議，積極建言獻策，依法行使表決權(quán)，切實把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現(xiàn)到實際行動上，切實把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿大會全過程各環(huán)節(jié)，確保黨的主張、人民意愿通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志和共同行動，展現(xiàn)出過硬的政治素質(zhì)和昂揚的精神狀態(tài)。
3月5日，春雨如酥，又是一年春光好。中共中央政治局委員、中央政法委書記陳文清和國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長吳政隆來到所在的黑龍江代表團，同代表們一起審議政府工作報告。黑龍江代表團團長許勤主持會議。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記、部長唐仁健到會聽取意見建議。
會場氣氛活躍，討論熱烈。范慶華、馬兵、韓杰才、呂煒、叢麗、張赫、呂冬芳、金東浩、林楓、于洪濤等代表依次發(fā)言，圍繞走好綠色發(fā)展之路、把科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力、加快把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)、更好保障國家能源安全、推動冰雪經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等方面提出意見建議。
……
全體代表們正確行使憲法和法律賦予的職責(zé)，反復(fù)學(xué)習(xí)、精心研讀、認真思考、深入討論大會文件，著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，匯聚民情、集中民智，積極反映人民群眾呼聲和基層一線意見，抓重點、議大事，講實話、出實招，提出很多有價值的意見建議，政治站位、履職能力、綜合素質(zhì)有了顯著提升。特別是代表團全體會議、開放團組和集體采訪活動時，代表帶著責(zé)任、帶著感情，充滿激情的發(fā)言、精彩睿智的回答，展現(xiàn)了良好精神風(fēng)貌。
全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主，人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。一幀幀履職為民的畫面，展現(xiàn)出代表高度負責(zé)的態(tài)度，述說著全過程人民民主的魅力。會議期間，代表審議發(fā)言280人次，人均發(fā)言3.4次，編發(fā)大會簡報10期，刊登代表發(fā)言253人次，人均上簡報3.1次，營造了暢所欲言、集思廣益、求真務(wù)實的會議氛圍，為黨和國家決策提供了重要依據(jù)。
堅持民有所呼、我有所應(yīng) 提出高質(zhì)量議案建議
依法提出議案建議，是代表行使權(quán)力的重要形式。
省委、省人大常委會、省政府對代表議案建議工作高度重視，許勤、梁惠玲等領(lǐng)導(dǎo)同志多次組織研究、審核把關(guān)。
代表們站在黨和國家工作大局的高度，以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，牢記“國之大者”，心系人民關(guān)切，緊扣大會主題，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點，聚焦貫徹習(xí)近平總書記視察黑龍江期間重要講話重要指示精神，聚焦落實黨中央重大決策部署，聚焦推動龍江振興發(fā)展，在會前深入調(diào)研基礎(chǔ)上，形成高質(zhì)量議案建議。
人大代表反映人民的呼聲和要求、代表人民的利益，其議案建議集中了人民群眾的智慧，承載著人民群眾的熱望，是真正的“錦囊”“真經(jīng)”。
“制定或修改能源法、華僑權(quán)益保護法、歷史文化遺產(chǎn)保護法、醫(yī)療保障法、長期護理保險法、院前醫(yī)療急救法、護士法、獻血法、社會救助法、治安管理處罰法、刑事訴訟法等相關(guān)法律……”大會期間，黑龍江省代表團向大會提交議案11件，提出建議215件，既有事關(guān)振興發(fā)展的全局性、長遠性、關(guān)鍵性建議，也有人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題。其中，以全團名義提出《關(guān)于培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的建議》《關(guān)于釋放冰雪文旅產(chǎn)業(yè)紅利 促進東北地區(qū)全面振興的建議》等4件建議。議案和建議質(zhì)量較往年相比均有明顯提升，經(jīng)大會秘書處審核全部通過。
“黑龍江作為全國最大的農(nóng)業(yè)大省、糧食大省，產(chǎn)量比其他省份高出不是一點半點，是名副其實的一塊國家糧食安全最大的、最有分量的‘壓艙石’。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對黑龍江始終堅持一個基本態(tài)度，就是高看一眼、傾其所有、全力支持！”
“司法部將繼續(xù)支持黑龍江的發(fā)展，考慮把黑龍江作為立法聯(lián)系點，更多地、重點地聽取黑龍江有關(guān)方面的意見建議。支持黑龍江建立并發(fā)揮好‘一帶一路’律師聯(lián)盟作用，充分發(fā)揮黑龍江在涉外法治領(lǐng)域的重要作用。支持、指導(dǎo)黑龍江做好公共法律服務(wù)和普法宣傳，將總結(jié)、關(guān)注黑龍江的經(jīng)驗做法，并向全國推介?！?/div>
“對代表提出的意見建議，交通運輸部堅持照單全收、認真研究、加快推動。交通運輸部將與黑龍江省委省政府加強配合，繼續(xù)推動黑龍江交通運輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！?/div>
“對黑龍江代表團提出的意見建議作初步反饋，表示要把黑龍江的事辦好，盡最大努力支持黑龍江振興發(fā)展?！?/div>
……
從發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力到助力數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合，從提高對外開放水平到深化物流體系改革，從加快完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系到法治護航鄉(xiāng)村振興……3月6日，黑龍江代表團聯(lián)組會議現(xiàn)場，于洋、郭宏偉、陳雨佳、劉蕾、邢云堂、于家傲等代表聚焦發(fā)展大計、情系民生冷暖的“好聲音”，“速遞”到現(xiàn)場聽會的國家相關(guān)部門。
“代表們提了很多好建議，我們做了全面記錄，會盡快作出說明和回復(fù)，回應(yīng)大家的關(guān)切?！爆F(xiàn)場聽會的財政部工作人員表示，會后要盡快研究推動落實，接受代表的監(jiān)督。
一次次“面對面”，架起聽民聲匯民智的“連心橋”，打造助力履職盡責(zé)的“直通車”。
會議期間，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長趙樂際親切接見了他直接聯(lián)系的黑龍江省全國人大代表馬兵，聽取代表履職情況和有關(guān)建議。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健、司法部部長賀榮、交通運輸部部長李小鵬、國家體育總局局長高志丹、國家發(fā)改委副主任趙辰昕受國務(wù)院委派，到黑龍江省代表團聽取意見建議并給予積極回應(yīng)。
財政部部長助理宋其超、最高人民法院副院長李勇和全國人大常委會、國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)改委、司法部、財政部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、體育總局、國務(wù)院研究室及最高法、最高檢等有關(guān)部門負責(zé)同志到會聽取代表意見和建議，認真記錄代表提出的具體修改意見。
最高法、最高檢、財政部分別向黑龍江省代表團及相關(guān)代表發(fā)來感謝信，并對有關(guān)意見建議予以回應(yīng)。
舉行開放團組活動
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今年，十四屆全國人大二次會議恢復(fù)舉行開放團組會議活動。
3月7日9時許，黑龍江代表團舉行開放團組會議活動，采取召開全體會議方式向境內(nèi)外媒體開放。來自30家境內(nèi)外媒體的50余名記者早早入場，在指定區(qū)域架起“長槍短炮”，紛紛搶占有利位置。
代表團團長許勤對各位記者的到來表示歡迎。簡短的開場白后，全體會議正式開始。審議發(fā)言階段，王合生、張起翔、陸文俊、陳雨佳、李云峰、朱學(xué)良、陳宇輝、張國軍、王海、董文琴等代表先后發(fā)言，就圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力推進科技創(chuàng)新、發(fā)展特色旅游辦好亞冬會、深化國企改革、建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、大力發(fā)展冰雪運動、推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、吸引集聚高層次人才、深入推進興邊富民行動、培養(yǎng)高技能人才、打造全季全域旅游等提出意見建議。
集體采訪環(huán)節(jié)是開放團組活動的“重頭戲”。審議發(fā)言結(jié)束，正式進入集體采訪環(huán)節(jié)。
許勤、梁惠玲等代表圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記視察黑龍江期間重要講話重要指示精神、培育壯大具有龍江特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系介紹有關(guān)情況，首先回答記者提問。
張起翔、叢麗、范慶華、董文琴代表圍繞龍江冰雪經(jīng)濟、龍江現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、大森林妙語連珠回答媒體提問，提升了“黑土優(yōu)品”、龍江“九珍十八品”、伊春大氧吧、撫遠蔓越莓的知名度。陳良勇代表用切身感受介紹黑龍江省營商環(huán)境的新變化；金東浩代表介紹尚志市災(zāi)后恢復(fù)重建進展情況，表達了受災(zāi)群眾在習(xí)近平總書記的關(guān)懷下，牢記囑托、感恩奮進之情。
此次開放團組活動，境內(nèi)外媒體高度關(guān)注，“新質(zhì)生產(chǎn)力”“爾濱火爆出圈”“營商環(huán)境”等成為集體采訪現(xiàn)場熱詞。
代表談發(fā)展信心堅定，話創(chuàng)新干勁十足。精彩坦誠的回答，贏得了各界好評，充分展示了黑龍江落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神的生動實踐，體現(xiàn)了推進高質(zhì)量發(fā)展的信心決心，彰顯了開放包容、昂揚向上、團結(jié)奮斗的良好風(fēng)貌。
黑龍江省代表團還召開新聞發(fā)布會，介紹代表團提出議案建議等有關(guān)情況。
會議期間，各級媒體采訪黑龍江省代表團代表65人、320余人次，刊播報道1900余篇條?！度嗣袢請蟆?、新華社、中央廣播電視總臺等圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、當好國家糧食安全“壓艙石”、深度解讀“爾濱現(xiàn)象”、優(yōu)化營商環(huán)境等方面，推出黑龍江省重點報道400余篇（條）。
《新華每日電訊》《學(xué)習(xí)時報》先后刊發(fā)許勤同志署名文章?！度嗣袢請蟆奉^版頭條的綜合稿中，報道了黑龍江省代表發(fā)言；兩會特刊和民主政治版分別刊發(fā)冷友斌代表建議、于洋代表依法履職情況。
宏偉藍圖鼓舞人心，時代號角催人奮進。黑龍江省代表團全體代表信心滿懷，大家一致表示，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，把人民代表大會制度堅持好、完善好、運行好，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。要帶頭把大會精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，圍繞中心大局、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，凝心聚力、鉚足干勁、團結(jié)奮斗、開拓進取，依法履職盡責(zé)，為譜寫中國式現(xiàn)代化的壯美華章作出新貢獻，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立75周年和全國人民代表大會成立70周年。（尹棟、吳萌、王曉丹）
編 輯： 夏紅真
責(zé) 編： 于浩
