開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)是習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)具有前瞻性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)造性的系統(tǒng)工程。已施行10年的《福建省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》經(jīng)修訂，27日獲福建省人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)，將于今年5月1日起施行。此次新修訂內(nèi)容涉及效能制度、績(jī)效管理、效能督查、效能投訴、效能問(wèn)責(zé)等方面，有利于持續(xù)優(yōu)化提升我省政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　《條例》提高績(jī)效評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性，將“正向激勵(lì)”與“指標(biāo)考核、公眾評(píng)議、察訪核驗(yàn)”同時(shí)作為績(jī)效考評(píng)辦法，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?！稐l例》明確規(guī)定績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、營(yíng)商環(huán)境、自身建設(shè)等內(nèi)容科學(xué)設(shè)定，并根據(jù)發(fā)展定位、基礎(chǔ)條件、資源稟賦等方面特點(diǎn)，分類分區(qū)域設(shè)置差異化指標(biāo)體系。

　　在容錯(cuò)機(jī)制方面，《條例》明確對(duì)法律法規(guī)尚無(wú)明確規(guī)定，為推動(dòng)改革先行先試出現(xiàn)失誤，且未謀取私利的，應(yīng)當(dāng)給予從輕、減輕或者免予效能問(wèn)責(zé)。

　　《條例》進(jìn)一步厘清了效能問(wèn)責(zé)的范圍，與法律、行政法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)作了銜接，對(duì)尚不構(gòu)成處分的，才給予效能問(wèn)責(zé)。同時(shí)，《條例》對(duì)問(wèn)責(zé)結(jié)果運(yùn)用也作了規(guī)定，效能問(wèn)責(zé)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谛姓幏趾忘h紀(jì)處分，機(jī)關(guān)工作人員被誡勉教育、通報(bào)批評(píng)、效能告誡的，分別在一個(gè)月內(nèi)、三個(gè)月內(nèi)、五個(gè)月內(nèi)不得參與和本職工作有關(guān)的先進(jìn)評(píng)選，當(dāng)年內(nèi)被效能告誡二次以上的，年度考核不能評(píng)定為優(yōu)秀等次。