審計(jì)監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，加強(qiáng)人大對(duì)審計(jì)及審計(jì)整改情況監(jiān)督是黨中央賦予人大的重要職權(quán)。近年來(lái)，濱州市人大常委會(huì)緊緊圍繞市委中心工作，深入推行“八個(gè)四工作法”，探索形成“1+6+2”工作模式(“1”指堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，“6”指人大、紀(jì)委、組織、巡察、財(cái)政、審計(jì)6方協(xié)同，“2”指專家咨詢委員會(huì)委員、人大代表2方參與)，推進(jìn)全鏈條閉環(huán)監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)整改合力，推動(dòng)審計(jì)查出問(wèn)題“清倉(cāng)見(jiàn)底”。
圍繞中心大局 凸顯監(jiān)督高度
“我們緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和群眾所需所愿謀劃審計(jì)整改監(jiān)督工作坐標(biāo)，始終與市委中心工作同心同向、同頻共振。”濱州市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)主任葛建國(guó)說(shuō)。濱州市人大常委會(huì)把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作的全過(guò)程各方面，重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告，按照市委要求認(rèn)真抓好落實(shí)。每月，市人大常委會(huì)黨組組織會(huì)議聽(tīng)取市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)工作情況匯報(bào)，研究上月工作開(kāi)展情況和本月工作計(jì)劃。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，選取市委關(guān)注、政府急需解決、社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，并開(kāi)展專題詢問(wèn)，及時(shí)跟進(jìn)整改情況，督促研究解決，確保問(wèn)題整改到位。對(duì)重大政府投資項(xiàng)目進(jìn)行專題調(diào)研，督促市政府對(duì)《政府投資項(xiàng)目預(yù)算管理辦法》重新修訂，重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目概算編制、資金使用等情況，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行、順利實(shí)施。充分發(fā)揮參謀助手作用，協(xié)助市委制定《關(guān)于強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)新時(shí)代審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展的落實(shí)意見(jiàn)》，從強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)等方面提出修改完善意見(jiàn)，助力制度出臺(tái)實(shí)施。
多方協(xié)同聯(lián)動(dòng) 凸顯監(jiān)督力度
探索構(gòu)建在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，人大、紀(jì)委、 組織、 巡察、財(cái)政、 審計(jì)6方協(xié)同，專家咨詢委員會(huì)委員、人大代表2方參與的協(xié)同監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化信息互通，各部門定期共享相關(guān)法律法規(guī)、 政策規(guī)定、財(cái)政數(shù)據(jù)等信息資料，對(duì)涉及各自職權(quán)范圍和專業(yè)領(lǐng)域的事項(xiàng)，加強(qiáng)溝通協(xié)助。推進(jìn)聯(lián)動(dòng)提效，邀請(qǐng)部門及專家代表參加人大培訓(xùn)、審查會(huì)議、專題詢問(wèn)、跟蹤調(diào)研等各項(xiàng)活動(dòng)。建立問(wèn)題移交機(jī)制，強(qiáng)化審計(jì)整改情況在黨管干部、紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、考核獎(jiǎng)懲等督考評(píng)用工作中的運(yùn)用，合力推動(dòng)整改。通過(guò)協(xié)同監(jiān)督，有效促進(jìn)部門間的力量整合、程序契合、工作融合。充分發(fā)揮專家咨詢委員會(huì)委員、人大代表作用，借助“外腦”和代表力量，提高整改質(zhì)效。堅(jiān)持“一盤棋”思想，充分發(fā)揮全市人大監(jiān)督整體效能。對(duì)審計(jì)報(bào)告中涉及全市體制機(jī)制問(wèn)題、縣鄉(xiāng)存在的重大問(wèn)題，推動(dòng)各縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督，市縣鄉(xiāng)三級(jí)貫通整改。同時(shí)將上級(jí)審計(jì)報(bào)告中涉及濱州市的問(wèn)題納入審計(jì)整改跟蹤監(jiān)督的范圍，合力打通整改監(jiān)督最后一公里，促進(jìn)問(wèn)題快整改、改到位，提高審計(jì)整改質(zhì)量。
構(gòu)建全域閉環(huán) 凸顯監(jiān)督深度
“我們探索實(shí)行審查流程閉環(huán)，形成了預(yù)算工委審查會(huì)議預(yù)審、財(cái)經(jīng)委委員會(huì)議初審、主任會(huì)議審查、常委會(huì)會(huì)議終審的“四會(huì)四審”審查監(jiān)督流程?！睘I州市人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)預(yù)算審查科科長(zhǎng)郭春曉介紹。審計(jì)整改報(bào)告審議意見(jiàn)于10個(gè)工作日內(nèi)印送市政府，市政府3個(gè)月內(nèi)報(bào)送辦理情況，市人大財(cái)經(jīng)委對(duì)辦理情況進(jìn)行審議，并印發(fā)主任會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議。探索實(shí)行監(jiān)督流程閉環(huán)，堅(jiān)持事出而為、事成為止，持續(xù)監(jiān)督、反復(fù)監(jiān)督。適時(shí)對(duì)重大問(wèn)題、未整改到位的問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”，探索形成了“前期調(diào)研+聽(tīng)取報(bào)告+代表審議+專題詢問(wèn)+滿意度測(cè)評(píng)+媒體公開(kāi)+跟蹤監(jiān)督” 的全鏈條、 全過(guò)程、 全覆蓋的組合式監(jiān)督機(jī)制，確保問(wèn)題整改“清倉(cāng)見(jiàn)底”。推動(dòng)強(qiáng)化審計(jì)整改結(jié)果運(yùn)用，市紀(jì)委監(jiān)委等部門加大審計(jì)查出違紀(jì)違法問(wèn)題的監(jiān)督檢查力度，對(duì)拒不整改、推諉整改、虛假整改、屢審屢犯的問(wèn)題，依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)；市委巡察辦將審計(jì)整改情況作為巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容；市委組織部將整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲干部的重要參考，同時(shí)將審計(jì)整改工作納入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核指標(biāo)體系，審計(jì)整改從“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，切實(shí)提升整改的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。（王美?。?/p>
編 輯： 劉冬
責(zé) 編： 于浩
