平涼市各級人大及其常委會按照“依托特長建組織、發(fā)揮優(yōu)勢盡職責”的思路,把相同或相近專業(yè)領域的代表集中起來組織開展活動,讓代表從專業(yè)角度發(fā)揮監(jiān)督作用、提出意見建議,有效發(fā)揮了代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的作用。
在縣級層面組建專業(yè)型代表小組(法制司法、財經預算、農業(yè)產業(yè)、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等),側重發(fā)揮代表在監(jiān)督方面的作用;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面組建功能型代表小組(如牛果菜等農業(yè)產業(yè)類、生態(tài)環(huán)保類、招商引資類、鄉(xiāng)村治理類等),側重發(fā)揮代表示范帶動、聯(lián)系群眾、服務發(fā)展的作用。逐步形成以按地域編組代表小組活動為基礎、專業(yè)型功能型代表小組活動為動能、多種組織形式和多樣化活動內容融合推進的經驗做法。
充分發(fā)揮代表小組代表“?!薄熬眱?yōu)勢,圍繞黨委政府中心工作和人大重點工作,組織代表參加執(zhí)法檢查和視察調研等活動,列席人大有關會議,以專業(yè)視角指出“一府一委兩院”相關工作中存在的問題或不足,提出有針對性的意見建議。靈臺縣多個專業(yè)型代表小組等立足為常委會審議監(jiān)督、討論決定重大事項提供決策參考,組織開展視察調研活動15場次;涇川縣優(yōu)質蘋果產業(yè)鏈代表小組圍繞果品加工相關內容開展視察調研,提出專業(yè)建議為常委會審議提供參考。
在走訪座談、調研檢查、專項視察等基礎上,突出各代表小組自身特色。崆峒區(qū)西郊街道人大工委組織代表小組進駐基層網(wǎng)格單元,積極開展“芳鄰聯(lián)席會”“板凳議事會”“說說你的金點子”等活動,廣泛收集社情民意,推進問題解決;靜寧縣城川鎮(zhèn)開展亮代表身份和承諾提高使命感,亮代表之家牌子和陣地提高歸屬感,亮代表述評和業(yè)績提高責任感的“三亮三提”活動,引導代表在產業(yè)鏈上顯擔當。代表發(fā)揮養(yǎng)牛、種菜等農業(yè)產業(yè)方面的特長,積極幫助群眾解決難題、帶動群眾發(fā)家致富。
通過有計劃、有組織的代表小組活動,實現(xiàn)了市人大常委會與代表、代表與群眾的雙向互動交流聯(lián)系。采取“線上+線下”模式,建立代表小組微信、QQ群,利用公眾號、“碼上辦”等平臺,隨時隨地全天候聯(lián)系群眾。把家站點建在代表小組活動一線、建在產業(yè)鏈上,實現(xiàn)了代表信息上墻公示、固定接待日接待群眾等工作機制。代表在生產生活一線及時聯(lián)系服務群眾,群眾知道身邊代表是誰、知道有事找代表反映。醫(yī)療衛(wèi)生代表小組代表緊貼群眾需求開展送診上門、健康助老等活動;牛產業(yè)代表小組代表發(fā)揮“牛醫(yī)生”作用,幫助群眾解決養(yǎng)殖難題;社區(qū)治理代表小組代表“嵌”入網(wǎng)格常態(tài)化聯(lián)系群眾,推動解決了物業(yè)服務、供水供暖等一大批群眾“急難愁盼”“安危冷暖”問題,提高了基層治理成效,贏得了群眾的信任和支持。
編 輯: 張峻銘
責 編: 于浩