編者按：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的最新成果。在今年全國“兩會(huì)”期間參加江蘇代表團(tuán)審議，考察湖南并主持召開新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)以及考察重慶并主持召開新時(shí)代推動(dòng)西部大開發(fā)座談會(huì)時(shí)，習(xí)近平總書記都深刻論述了因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方法論要求，并對(duì)江蘇、湖南、重慶等發(fā)展定位以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局進(jìn)行科學(xué)謀劃，為牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)領(lǐng)航定向?！跋攘⒑笃?、因地制宜、分類指導(dǎo)”的這一方法論，是引領(lǐng)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合的新課題，我們要堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

　　

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，是中國式現(xiàn)代化實(shí)踐的“必答題”。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，國際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展面臨新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論指導(dǎo)。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，深化了對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展。

　　方法論是馬克思主義哲學(xué)的重要概念，是把“路線圖”細(xì)化為“施工圖”的方式方法。形象地講，我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問題。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要以科學(xué)的方法來推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)?！跋攘⒑笃啤⒁虻刂埔?、分類指導(dǎo)”的方法論，蘊(yùn)含著系統(tǒng)思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維的科學(xué)方法，體現(xiàn)了對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的更深層次考量、更具操作性方案和更長遠(yuǎn)戰(zhàn)略謀劃，提供了推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要遵循。

　　以新質(zhì)生產(chǎn)力為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能，必須堅(jiān)持因地制宜，一切從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，科學(xué)統(tǒng)籌新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域創(chuàng)新與全局戰(zhàn)略、立足當(dāng)前與長遠(yuǎn)謀慮的關(guān)系，扎扎實(shí)實(shí)塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。在構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)體系上，需要著力打造新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)載體，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，探索新的高價(jià)值應(yīng)用場(chǎng)景，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“搶先起步”。

　　堅(jiān)持先立后破

　　堅(jiān)持先立后破，統(tǒng)籌新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，首要在于“立”。應(yīng)積極主動(dòng)“立”起來，并以充分準(zhǔn)備、有序銜接、穩(wěn)扎穩(wěn)打作為基礎(chǔ)，強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同，加強(qiáng)涉企及民生政策的充分論證和效果評(píng)估，穩(wěn)定經(jīng)營主體預(yù)期，正確處理改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受度，不能“把手里吃飯的家伙先扔了，結(jié)果新的吃飯家伙還沒拿到手”。

　　馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)啟迪我們：沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的生產(chǎn)方式；沒有低端的從業(yè)者，只有發(fā)展提升的產(chǎn)業(yè)工人。只有聚焦科技創(chuàng)新核心要素，通過賦能更高素質(zhì)勞動(dòng)者、更具技術(shù)含量勞動(dòng)資料、更廣范的勞動(dòng)對(duì)象，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亦能提高生產(chǎn)效率和配置效率，循序漸進(jìn)形成先進(jìn)生產(chǎn)力。

　　統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，做到新舊產(chǎn)業(yè)“雙提升”，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的題中之義。堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要“喜新”，也不能“厭舊”。在培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，蓄勢(shì)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，讓其發(fā)新芽、開新花，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相輔相成、相得益彰。而且，把握“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一，抓住時(shí)機(jī)、把握重點(diǎn)、拿捏分寸和講究策略，平穩(wěn)壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，有序培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和安全水平，最大限度避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換之間帶來的陣痛壓力。

　　特別注意的是，先進(jìn)制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任何時(shí)候都不能脫實(shí)向虛，要把發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)作為戰(zhàn)略性任務(wù)一以貫之，為制造業(yè)升級(jí)插上科技翅膀，切實(shí)鍛造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“鋼筋鐵骨”。

　　突出因地制宜

　　突出因地制宜，統(tǒng)籌區(qū)域創(chuàng)新與全局戰(zhàn)略的關(guān)系?！耙虻刂埔恕敝卦诰唧w問題具體分析，立足實(shí)際情況想問題、作決策、辦事情，研究制定切合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用的具體措施，不搞只有一種模式的“一刀切”，防止盲目跟風(fēng)的“大呼隆”。我國幅員遼闊、各地情況多樣，“物之不齊，物之情也”決定了“致廣大而盡精微”，必須重視地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展多樣性，充分發(fā)揮地方積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有效激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動(dòng)機(jī)”活力。

　　就科技創(chuàng)新而言，科研力量中的“國家隊(duì)”實(shí)力雄厚，優(yōu)勢(shì)在“從0到1”的基礎(chǔ)研究?！暗胤疥?duì)”更貼近市場(chǎng)，在“從1到10”的應(yīng)用研究上更加擅長。地方搞集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收創(chuàng)新特別是原始創(chuàng)新，需要立足本地區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、科研條件等客觀情況，主動(dòng)銜接國家整體布局和發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮好地方應(yīng)用研究?jī)?yōu)勢(shì)，有效整合“國家隊(duì)”與“地方隊(duì)”的科技研發(fā)資源，腳踏實(shí)地破解“卡脖子”技術(shù)、鍛造“殺手锏”產(chǎn)品，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更好發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢(shì)。

　　與此同時(shí)，堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，找準(zhǔn)定位、突出特色、有效分工、錯(cuò)位發(fā)展，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)區(qū)域間創(chuàng)新協(xié)作和產(chǎn)業(yè)協(xié)同，創(chuàng)新東中西部開放平臺(tái)對(duì)接機(jī)制，在建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新高地和科技創(chuàng)新策源地上勇挑重?fù)?dān)，做到既為一域增光，又為全局添彩。

　　強(qiáng)化分類指導(dǎo)

　　強(qiáng)化分類指導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系?！胺诸愔笇?dǎo)”貴在精準(zhǔn)，做到靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策，把分業(yè)施策、分類研究和整體推進(jìn)有機(jī)貫穿，把立足當(dāng)前之急和善謀長遠(yuǎn)之勢(shì)有機(jī)結(jié)合，下足“繡花功夫”，提高精細(xì)化管理服務(wù)水平。

　　從科技發(fā)展規(guī)律看，一個(gè)國家自主創(chuàng)新能力的形成，一般都會(huì)經(jīng)過消化、吸收、創(chuàng)新再到自主創(chuàng)造的過程。從科技研發(fā)、成果推廣到形成產(chǎn)業(yè)化，鏈條長、環(huán)節(jié)多、時(shí)間久，必然經(jīng)歷“板凳甘坐十年冷”的砥礪和磨煉。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是涉及方方面面的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，一張藍(lán)圖繪到底。

　　保持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略定力是首當(dāng)其沖的基本要求。善于運(yùn)用法治方式營造追求創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍，摒棄片面追求“短平快”項(xiàng)目和政績(jī)的功利思維，引導(dǎo)廣大科技人才心無旁騖攻堅(jiān)創(chuàng)新“無人區(qū)”，真正打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，在強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量長遠(yuǎn)布局上下好先手棋。

　　打造穩(wěn)定透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、可預(yù)期的法治環(huán)境是貫穿始終的重中之重。建立健全與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的科技創(chuàng)新、產(chǎn)權(quán)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等法律制度，以法治力量保證宏觀政策取向一致，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為更多現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合的法律制度供給，有的放矢地以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，優(yōu)化企業(yè)“出題”的聯(lián)合攻關(guān)技術(shù)創(chuàng)新體系，真正解決研究和生產(chǎn)“兩張皮”問題，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的通道。

　　新征程是充滿光榮和夢(mèng)想的遠(yuǎn)征，沒有捷徑，唯有實(shí)干。面對(duì)人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息、生物技術(shù)等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，必須搶抓機(jī)遇、加大創(chuàng)新力度，保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)發(fā)展信心，以科學(xué)家精神推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)，以釘釘子精神推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，自覺當(dāng)好黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升，讓科技更好地滿足人民對(duì)美好生活的向往。