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群眾身邊事,代表放心上

  5月29日下午,云南省人大常委會副主任王樹芬同列席云南省十四屆人大常委會第九次會議的在滇全國人大代表、省人大代表座談。
  圍繞發(fā)揮優(yōu)勢開展藥物科研創(chuàng)新、傳承傳統(tǒng)技藝發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)、規(guī)范養(yǎng)老照護(hù)和醫(yī)療陪護(hù)行業(yè)、多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境、破解基層科研經(jīng)費(fèi)“報賬難”……與會代表從自身工作崗位出發(fā)說實(shí)情、談問題、提建議。
  
  全國人大代表何嚴(yán)萍來自云南大學(xué)教育部自然資源藥物化學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,是一名科研工作者。在會上,她分享了科研工作的新進(jìn)展和人大代表履職的體會。
  今年十四屆全國人大二次會議期間,李強(qiáng)總理參加云南省代表團(tuán)全團(tuán)會議審議政府工作報告時,何嚴(yán)萍匯報了她和團(tuán)隊在抗登革熱藥物研究方面的進(jìn)展。何嚴(yán)萍帶領(lǐng)團(tuán)隊在云南的道地藥材三七中提取出具有抗病毒作用的物質(zhì),現(xiàn)在正處于臨床前預(yù)研究的階段。何嚴(yán)萍說:“云南以獨(dú)特的地理氣候條件孕育了豐富的生物資源,這些資源不僅為中醫(yī)藥學(xué)的發(fā)展提供了寶貴的物質(zhì)基礎(chǔ),更為我們開展醫(yī)藥生物技術(shù)研究提供了得天獨(dú)厚的條件,同時云南與南亞東南亞國家接壤,這些地區(qū)分布的生物資源,為我們跨境合作也提供了條件?!被趯I(yè)領(lǐng)域的研究,著力把云南的資源稟賦轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力,她提出了在云南省設(shè)立醫(yī)藥生物技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建議,建議得到了有關(guān)部委的回復(fù)。會后,省級相關(guān)部門立即著手開展了國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報的論證等籌備工作,這讓何嚴(yán)萍對下一步的工作充滿了信心。談到體會和感受,何嚴(yán)萍說:“科研工作要緊密結(jié)合國家的發(fā)展戰(zhàn)略和人民的需求,服務(wù)國家發(fā)展大局,滿足人民日益增長的健康要求,只有這樣的科研才有意義,才能得到社會的認(rèn)可和支持。作為一名人大代表,要時刻關(guān)注民生、關(guān)注發(fā)展、關(guān)注創(chuàng)新。只有深入地了解民情,廣泛地收集民意,積極地反映民愿,才能更好地履行代表的職責(zé)?!?/div>
  來自楚雄彝族自治州的全國人大代表金瑞瑞在過去的一年里收獲滿滿,帶著彝繡產(chǎn)品去到了深圳文博會、長三角文博會、世界媽祖文化論壇等展會,彝繡也走進(jìn)了上海時裝周、米蘭時裝周。近年來,楚雄彝繡跑出了一條特色化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、國際化的道路。彝繡特色文化產(chǎn)業(yè)也成為現(xiàn)在促進(jìn)農(nóng)民增收,助推鄉(xiāng)村振興的富民產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,2023年楚雄州5.7萬名繡娘人均收入達(dá)到3570元,同比增長12.6%。金瑞瑞希望有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對楚雄彝繡產(chǎn)業(yè)的扶持力度,助力提升彝繡文創(chuàng)產(chǎn)品的設(shè)計和工業(yè)水平,同時借鑒楚雄彝繡成功出圈的思路,加強(qiáng)對云南各少數(shù)民族服飾文化傳承發(fā)展的指導(dǎo),打造云南26個民族刺繡精品文創(chuàng)路線,講好云南文化故事,大力拓展市場,讓古老技藝和現(xiàn)代時尚更好地結(jié)合。
  來自昆明的省人大代表張艷是生活中的有心人,當(dāng)選人大代表以來她隨身攜帶一個筆記本,記錄收集身邊群眾的問題。最近她發(fā)現(xiàn)身邊很多獨(dú)生子女開始面臨贍養(yǎng)老人的問題,尤其是面對父母患病陪護(hù)照料的困難很大,部分失獨(dú)老人的養(yǎng)老照護(hù)問題也日益突出。隨著人口老齡化趨勢加劇,群眾對于專業(yè)陪護(hù)需求量非常大,并在持續(xù)增長,居家養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療陪護(hù)相關(guān)行業(yè)將迎來快速發(fā)展。但目前家政服務(wù)、醫(yī)院陪護(hù)等存在專業(yè)水平參差不齊,行業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)者權(quán)益缺乏保障等問題。張艷建議規(guī)范云南省醫(yī)療陪護(hù)行業(yè),建立健全相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu),對陪護(hù)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,出臺管理辦法,明確陪護(hù)護(hù)理的服務(wù)范圍及主要職責(zé),細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,規(guī)范陪護(hù)行業(yè)管理。同時希望建立服務(wù)內(nèi)容和信用評價公開的線上平臺,促進(jìn)形成健康的市場循環(huán),為群眾提供更實(shí)惠、更高質(zhì)量的陪護(hù)服務(wù)。
  民營企業(yè)的省人大代表張艷萍關(guān)注到身邊就業(yè)難、失業(yè)率高社會現(xiàn)象非常突出,中年人群作為家庭的頂梁柱還需要承擔(dān)老人贍養(yǎng)、孩子養(yǎng)育的責(zé)任,經(jīng)濟(jì)壓力非常大,各方面生活壓力相關(guān)聯(lián)的焦慮、抑郁等心理健康問題突出。從民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)者的角度,張艷萍建議進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,扶持民營企業(yè)發(fā)展,她說:“支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須從產(chǎn)權(quán)保護(hù)入手,必須持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,讓民營企業(yè)在發(fā)展過程中,更有政策的確定性。”她建議相關(guān)部門加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),鼓勵和支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過創(chuàng)新發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。而作為體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)者,張艷萍也見證了2023年中國戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)大會、云南省體育產(chǎn)業(yè)大會等召開,云南的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了機(jī)遇期,通過體育賽事或者是戶外運(yùn)動來迭代文旅產(chǎn)品是未來的發(fā)展趨勢,她也將持續(xù)關(guān)注這一領(lǐng)域并提出具有針對性的建議。
  云南省人大代表舒群從事水果科研及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)已經(jīng)38年了,她關(guān)注到此次審議的省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查土地管理法實(shí)施情況的報告。她認(rèn)為,云南的農(nóng)業(yè)特別是經(jīng)濟(jì)作物,具有很強(qiáng)的競爭力,做農(nóng)業(yè)離不開土地,建議加強(qiáng)對土地管理使用有關(guān)法規(guī)政策的宣傳,引導(dǎo)投資商和農(nóng)戶在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)規(guī)范利用土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植產(chǎn)業(yè)。
  近期舒群參加了關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)達(dá)標(biāo)情況的代表視察。以人大代表的身份持證開展視察,到現(xiàn)場了解情況,舒群感到很有意義,她希望針對民生關(guān)注的議案和問題,更多開展人大代表持證視察,讓代表更廣泛參與到監(jiān)督工作中。
  來自紅河州建水縣利民鄉(xiāng)的省人大代表李紅芬作為利民鄉(xiāng)第一批種植柑桔的農(nóng)戶,用勤勞的雙手帶領(lǐng)著身邊群眾致富,“過去我們的柑桔要人背到趕集去賣,后來用摩托車,現(xiàn)在不愁銷不愁賣了,老百姓也過上了好日子。村里家家開上了小汽車,蓋起了柑桔小別墅?!睆漠?dāng)選鄉(xiāng)人大代表、縣人大代表、州人大代表,再到當(dāng)選并連任省人大代表,李紅芬已經(jīng)在人大代表履職方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),身邊群眾信任她,碰到干旱缺水灌溉、老人生病住院、產(chǎn)婦生孩子等大事小情總會找她幫忙出主意,李紅芬也深感重任在肩。今年4月,全省各地旱情明顯,李紅芬深夜接到群眾電話,反映周邊的農(nóng)戶和居民面臨灌溉和飲水的困難,她積極聯(lián)系有關(guān)部門協(xié)助解決用水問題。她希望有關(guān)部門繼續(xù)加大對邊遠(yuǎn)山區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡可能緩解旱季用水困難,避免私人打井可能帶來的安全隱患和環(huán)境破壞問題,同時建議建立跨州市的代表建議辦理協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推動解決群眾反映的困難和問題。
  云南省人大代表善從銳是楚雄州農(nóng)業(yè)科學(xué)院高級農(nóng)藝師,長期從事農(nóng)作物新品種選育和推廣工作,時常往返于鄉(xiāng)村的田間地頭。工作開展過程中他發(fā)現(xiàn),單次采購的小額費(fèi)用和交通費(fèi)用等,難以開具票據(jù)憑證,難報賬,希望能有更加合理合規(guī)的方式,貼合工作實(shí)際,方便基層工作人員開展工作。談到代表履職的感受,善從銳說自己是第一次做人大代表,深深認(rèn)識到人大代表是在本職工作之外的一種職責(zé),承載著群眾沉甸甸的信任,作為基層代表要為群眾辦實(shí)事,也希望更加廣泛宣傳人民代表大會制度,持續(xù)提升社會層面對人大代表的認(rèn)知,充分支持來自各行各業(yè)的基層代表履職。
  云南省人大代表黃興榮結(jié)合自身工作提出了建議。目前,基層存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠污水管網(wǎng)建設(shè)不全,部分污水處理廠未正常運(yùn)行,污水直排外環(huán)境造成環(huán)境污染的問題。農(nóng)村生活垃圾和建筑垃圾也存在亂堆亂放,影響周圍的環(huán)境。黃興榮建議,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村兩污處置的資金支持,加強(qiáng)污水管網(wǎng)污水處理設(shè)施、垃圾處理廠設(shè)備技術(shù)等的升級,設(shè)置專門的建筑垃圾堆放點(diǎn),共同保護(hù)好我們賴以生存環(huán)境。
  云南省人大代表黃劍波是基層的農(nóng)民工代表,更多關(guān)注農(nóng)民工群體的需求。近幾年,部分農(nóng)民工賦閑在家或在周邊打零工,收入不穩(wěn)定,他們所在的農(nóng)村家庭人口數(shù)量普遍較多,承擔(dān)醫(yī)保、社保費(fèi)用的壓力大。黃劍波認(rèn)為關(guān)鍵還是要發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加工作崗位和就業(yè)人群的收入。他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪時注意到,一些鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金投資到村集體的集體產(chǎn)業(yè)或者項(xiàng)目開發(fā),但項(xiàng)目規(guī)劃運(yùn)營水平低,項(xiàng)目沒有真正盤活,帶來的實(shí)際收益有限。建議引入在項(xiàng)目運(yùn)營方面有經(jīng)驗(yàn)的社會組織或者民營企業(yè),投入到鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營中。
  云南省人大代表竇文金是基層的新聞工作者,她同樣觀察到身邊的就業(yè)難、收入減少問題。目前,各級各部門都在通過各項(xiàng)舉措優(yōu)化營商環(huán)境,扶持中小企業(yè)發(fā)展。竇文金建議要做好經(jīng)濟(jì)政策等的宣傳工作,提振大眾對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心:“信心比黃金更寶貴,越是在困難、低迷的時候,越是要提振大眾的信心,樹立一定能夠渡過難關(guān)的信心,因?yàn)槔щy是暫時的。”
  在工作和生活中她還觀察到,部分鄉(xiāng)村在開展綠美鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選擇過程中,未統(tǒng)籌考慮自身的資源條件和項(xiàng)目的可持續(xù)性。她認(rèn)為,綠美鄉(xiāng)村建設(shè)的目的是提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境,應(yīng)該考慮選種的苗木的養(yǎng)護(hù)管理的可持續(xù)性。各地不同村鎮(zhèn)的資源條件也各不相同,比如開發(fā)鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),精準(zhǔn)化和個性化定位才有利于可持續(xù)性發(fā)展。
  參加座談會的省人大常委會組成人員充分肯定了各位代表的發(fā)言,勉勵各位代表,要不斷學(xué)習(xí)提升履職的能力,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾的呼聲,反映群眾的愿望,及時把人民群眾最關(guān)心的問題,通過適當(dāng)?shù)那婪从辰o黨委和政府,把民意民智體現(xiàn)到相關(guān)的議案建議和審議發(fā)言中,從法律制度層面推動解決問題,改進(jìn)工作;要立足專業(yè)特長,把履行代表職務(wù)和做好本職工作有機(jī)地融合起來,更好地發(fā)揮代表的示范帶頭作用,鼓勵各位代表充分利用本職工作和基層人大代表工作站兩個平臺,充分開展調(diào)查研究,更加廣泛了解群眾的聲音。
  云南省人大常委會始終把代表工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,尊重代表主體地位,增強(qiáng)為代表服務(wù)的意識,認(rèn)真履行支持和保障代表依法履職的法定職責(zé),未來也將持續(xù)努力為人大代表履職創(chuàng)造良好條件,為代表更好履職提供幫助。 
編 輯: 張峻銘
責(zé) 編: 于浩
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