9月10日，十四屆全國人大常委會第十一次會議聽取了全國人大憲法和法律委員會副主任委員黃明作的關(guān)于反洗錢法修訂草案修改情況的匯報(bào)。此前，十四屆全國人大常委會第九次會議對反洗錢法修訂草案進(jìn)行了初次審議。

　　有的常委委員、地方、部門、社會公眾和基層立法聯(lián)系點(diǎn)提出，預(yù)防洗錢活動和遏制洗錢以及相關(guān)犯罪，采取反洗錢措施，與憲法關(guān)于維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序的有關(guān)規(guī)定有密切聯(lián)系，建議明確憲法是本法的立法依據(jù)，并對加強(qiáng)、規(guī)范和依法開展反洗錢工作提出要求。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議采納這一意見，并作以下修改：一是在立法目的中增加規(guī)定“加強(qiáng)和規(guī)范反洗錢工作”“根據(jù)憲法”。二是增加一條，規(guī)定反洗錢工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，確保反洗錢措施與洗錢風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)，保障資金流轉(zhuǎn)和金融服務(wù)正常進(jìn)行，維護(hù)單位和個人的合法權(quán)益。

　　有的常委委員、地方、部門、社會公眾和基層立法聯(lián)系點(diǎn)提出，反洗錢工作涉及大量的客戶身份資料和金融交易信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)信息安全。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議作以下修改：一是恢復(fù)現(xiàn)行反洗錢法關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范反洗錢信息使用的規(guī)定，同時增加對個人隱私的保護(hù)。二是進(jìn)一步明確提供反洗錢服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其工作人員對于因提供服務(wù)獲得的數(shù)據(jù)、信息，應(yīng)當(dāng)依法妥善處理，確保數(shù)據(jù)、信息安全。三是在有關(guān)反洗錢行政主管部門工作人員違反規(guī)定泄露反洗錢信息的法律責(zé)任條款中，增加其他國家機(jī)關(guān)工作人員相應(yīng)行為的責(zé)任。

　　有的常委委員、地方、部門、社會公眾和基層立法聯(lián)系點(diǎn)建議，加大對各類新型洗錢風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議作以下修改：一是增加規(guī)定國務(wù)院反洗錢行政主管部門會同國家有關(guān)機(jī)關(guān)發(fā)布洗錢風(fēng)險(xiǎn)指引，及時監(jiān)測與新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)相關(guān)的新型洗錢風(fēng)險(xiǎn)。二是增加規(guī)定反洗錢監(jiān)測分析機(jī)構(gòu)健全監(jiān)測分析體系，提升反洗錢監(jiān)測水平。三是增加規(guī)定金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)關(guān)注、評估新業(yè)務(wù)等帶來的洗錢風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)情形采取相應(yīng)措施，降低洗錢風(fēng)險(xiǎn)。(魏哲哲)