協(xié)商同心，提升社區(qū)治理水平

　　近年來，奉賢區(qū)物業(yè)行業(yè)監(jiān)管難度加大，缺乏有效管理措施和約束機(jī)制，導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)行為不規(guī)范、物業(yè)矛盾糾紛增多等問題，成為社區(qū)精細(xì)化治理的薄弱環(huán)節(jié)。因此，加強(qiáng)物業(yè)管理、提升服務(wù)水平，已成為一項重要和緊迫的任務(wù)。

　　在這樣的背景下，奉賢區(qū)人大常委會確定將物業(yè)管理議題作為首次聽取區(qū)政府重大決策事項出臺前的議題，旨在推動物業(yè)管理領(lǐng)域的深化改革與健康發(fā)展，更好滿足轄區(qū)居民群眾日益多層次、多樣化的美好居住生活需求。

　　據(jù)悉，早在今年年初，區(qū)人大常委會辦公室便與區(qū)政府辦公室多次就擬提交至區(qū)人大常委會討論的區(qū)政府重大決策議題計劃開展溝通協(xié)商，最終就聽取物業(yè)管理相關(guān)議題達(dá)成共識。計劃確定后，區(qū)人大城建環(huán)保工委第一時間與區(qū)房管局進(jìn)行深入?yún)f(xié)商，針對《實(shí)施意見》的可操作性、合法性以及如何更好回應(yīng)群眾呼聲進(jìn)行研討?！拔飿I(yè)管理涉及千家萬戶，關(guān)系百姓福祉，既是重要的民生工作，也是城市管理工作重要組成部分?！眳^(qū)人大城建環(huán)保工委負(fù)責(zé)人如是說。

　　深入調(diào)研，傾聽人民群眾呼聲

　　“老伯伯，你覺得你們小區(qū)物業(yè)怎么樣？收費(fèi)合理嗎？”在南橋鎮(zhèn)解放小區(qū)等居民區(qū)內(nèi)，區(qū)人大代表們正在行動，通過走訪調(diào)研、座談交流、實(shí)地視察等多種方式，廣泛收集一線物業(yè)工作者及社區(qū)居民針對物業(yè)管理的意見和建議。

　　在調(diào)研過程中，代表們發(fā)現(xiàn)居民對物業(yè)服務(wù)價格是否透明、合理的問題高度關(guān)注。解放社區(qū)黨委書記朱瑛表示：“現(xiàn)在很多的居民都對物業(yè)收費(fèi)存在疑問，他們往往認(rèn)為收取的物業(yè)費(fèi)與提供的服務(wù)不對稱。”除此之外，“硬件基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，維修基金普遍不足”“物業(yè)費(fèi)收繳困難，物業(yè)企業(yè)資金難以平衡”等物業(yè)管理中的難點(diǎn)痛點(diǎn)，代表們都一一收集反映，進(jìn)一步確?！秾?shí)施意見》的科學(xué)性和可操作性。

　　民有所呼，我有所應(yīng)。面對群眾期盼，區(qū)房管局認(rèn)真研究，推出一系列方案舉措。譬如針對群眾呼聲較高的“物業(yè)服務(wù)與物業(yè)價格不相匹配”這一問題，《實(shí)施意見》提出要推行“質(zhì)價相符”的價格調(diào)整機(jī)制，更好保障居民權(quán)益。同時，在學(xué)習(xí)其他地區(qū)物業(yè)管理成功經(jīng)驗上，區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委還撰寫了關(guān)于“探索大物業(yè)統(tǒng)管模式，提升老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平”的調(diào)研專報，為《實(shí)施意見》起草工作提供重要參考。

　　探索實(shí)踐，助力民主法治建設(shè)

　　聽取《實(shí)施意見》相關(guān)情況報告對加強(qiáng)和規(guī)范全區(qū)住宅物業(yè)管理工作，推動物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展具有重要意義，也推動著區(qū)人大聽取政府重大決策出臺前報告的機(jī)制更加完善。

　　會上，部分常委會委員指出，《實(shí)施意見》既要明確實(shí)施方案，確保各項措施有效落地，又要注重對社區(qū)居民的宣傳教育，增強(qiáng)他們的法治意識，促使其更好地參與社區(qū)治理。同時，要建立健全機(jī)制，保障《實(shí)施意見》的實(shí)施效果，真正實(shí)現(xiàn)小區(qū)治理、物業(yè)管理走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法治化。

　　區(qū)房管局表示，將充分消化吸收會議的討論意見，對《實(shí)施意見》進(jìn)行再修改、再打磨、再完善，并及時將修改情況向區(qū)人大常委會反饋。

　　時光流轉(zhuǎn)，步履不停。奉賢區(qū)人大常委會的這一舉措不僅為社區(qū)治理現(xiàn)代化提供了有力保障，也為奉賢區(qū)全過程人民民主實(shí)踐注入了新的活力，充分彰顯了人大在推進(jìn)民主法治建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用。