習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化”，“加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路”，“我們能不能如期全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵看科技自立自強(qiáng)”。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，法治是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障和支撐。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要牢牢牽住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”。聚焦深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全國(guó)人大常委會(huì)依法履職，積極作為，將修改科學(xué)技術(shù)普及法和開(kāi)展科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法執(zhí)法檢查分別列入2023年度立法和監(jiān)督工作計(jì)劃，助力高水平科技自立自強(qiáng)扎實(shí)推進(jìn)，以法治力量護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法1993年頒布施行，并于2007年、2021年進(jìn)行了兩次全面系統(tǒng)的修改完善，是我國(guó)科技領(lǐng)域的綜合性、基礎(chǔ)性法律。在十四屆全國(guó)人大及其常委會(huì)依法履職的第一年，全國(guó)人大常委會(huì)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，依法行使監(jiān)督權(quán)，啟動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法執(zhí)法檢查，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，通過(guò)執(zhí)法檢查推動(dòng)和促進(jìn)科技創(chuàng)新，為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力法治保障。

2023年助推高質(zhì)量發(fā)展的重要監(jiān)督工作

在2023年度監(jiān)督工作計(jì)劃中，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)把科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法執(zhí)法檢查明確列為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面開(kāi)展的監(jiān)督工作內(nèi)容之一，執(zhí)法檢查工作由全國(guó)人大教科文衛(wèi)委為主負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。

6月2日，全國(guó)人大常委會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法執(zhí)法檢查組召開(kāi)第一次全體會(huì)議。此前，全國(guó)人大教科文衛(wèi)委已就執(zhí)法檢查做了前期調(diào)研和準(zhǔn)備。

作為開(kāi)局之年的一項(xiàng)重要監(jiān)督工作，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法執(zhí)法檢查重點(diǎn)檢查8個(gè)方面內(nèi)容：各地方各部門(mén)宣傳貫徹和推動(dòng)實(shí)施科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法工作進(jìn)展情況；強(qiáng)化基礎(chǔ)研究有關(guān)情況；加強(qiáng)應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控有關(guān)情況；強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位建設(shè)情況；完善科研機(jī)構(gòu)體制機(jī)制、建立和完善科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)體系的情況；科技人員培養(yǎng)、管理、激勵(lì)有關(guān)情況；區(qū)域科技創(chuàng)新實(shí)施情況；科技活動(dòng)支持、保障、監(jiān)督措施的落實(shí)情況等。

6月至7月，郝明金、蔡達(dá)峰、何維、鐵凝四位副委員長(zhǎng)分別率執(zhí)法檢查組，到湖北、安徽、湖南、陜西、遼寧、貴州等6省開(kāi)展實(shí)地檢查。

“在貫徹實(shí)施法律，運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)科技創(chuàng)新方面取得哪些成效、有哪些不足？”“要充分發(fā)揮法律的支撐引領(lǐng)作用，加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入，留住人才、吸引人才?！薄耙訌?qiáng)法律宣傳，增強(qiáng)科技創(chuàng)新意識(shí)，改善科技創(chuàng)新制度環(huán)境?！?/p>

走基層、聽(tīng)實(shí)話、訪民意、察實(shí)情、提建議，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法執(zhí)法檢查工作在全國(guó)各地緊鑼密鼓地展開(kāi)。

6月18日至21日，郝明金副委員長(zhǎng)率執(zhí)法檢查組在湖北省開(kāi)展科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法執(zhí)法檢查。7月3日至7日，蔡達(dá)峰副委員長(zhǎng)率執(zhí)法檢查組在安徽省開(kāi)展科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法執(zhí)法檢查。6月11日至15日、7月10日至14日，何維副委員長(zhǎng)先后率執(zhí)法檢查組在湖南省和陜西省開(kāi)展科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法執(zhí)法檢查。7月3日至6日、7月26日至29日，鐵凝副委員長(zhǎng)先后率執(zhí)法檢查組在遼寧省和貴州省開(kāi)展科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法執(zhí)法檢查。

執(zhí)法檢查組還委托吉林、上海、江蘇、山東、廣東、甘肅等6省（市）人大常委會(huì)同步對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。截至8月底，實(shí)地檢查和委托檢查都已完成。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定執(zhí)法檢查正確政治方向；立足人大職責(zé)定位大興調(diào)查研究，深入一線了解情況、研究問(wèn)題；發(fā)展全過(guò)程人民民主，充分吸納民意、匯集民智，確保執(zhí)法檢查做到民有所呼、我有所應(yīng)；堅(jiān)持依法監(jiān)督，讓人大監(jiān)督在法治軌道上運(yùn)行；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，并不斷完善工作機(jī)制……科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法執(zhí)法檢查把依法檢查同調(diào)查研究緊密結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)督工作，力求提升監(jiān)督工作實(shí)效。

實(shí)地檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合切實(shí)提升監(jiān)督質(zhì)效

執(zhí)法檢查組在地方檢查時(shí)召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取地方關(guān)于法律實(shí)施和加快推進(jìn)科技創(chuàng)新等工作情況的匯報(bào)，以及各方面的意見(jiàn)建議。此外，執(zhí)法檢查組還分赴多個(gè)地市，深入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研院所、高等院校、高新技術(shù)企業(yè)、專利審核服務(wù)部門(mén)等開(kāi)展實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查。

在遼寧省，執(zhí)法檢查組聽(tīng)取省政府及相關(guān)部門(mén)、沈陽(yáng)市、大連市關(guān)于貫徹實(shí)施科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法的情況匯報(bào)，并與有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志、創(chuàng)新主體代表、專家學(xué)者等交流座談。執(zhí)法檢查組還深入沈陽(yáng)、大連的科研院所、高校和企業(yè)等13家創(chuàng)新主體進(jìn)行實(shí)地考察，全面了解情況。

在安徽省，執(zhí)法檢查組召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取省政府關(guān)于法律實(shí)施以及加快推進(jìn)科技創(chuàng)新等工作情況匯報(bào)和部分人大代表、專家學(xué)者的意見(jiàn)建議。先后赴合肥、馬鞍山、蕪湖等地，深入高校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)等開(kāi)展檢查，詳細(xì)了解科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法實(shí)施情況。

在湖北省，執(zhí)法檢查組召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取湖北省法律實(shí)施情況匯報(bào)和意見(jiàn)建議，并赴武漢、襄陽(yáng)、十堰的9家相關(guān)單位進(jìn)行檢查抽查，詳細(xì)了解各地各部門(mén)責(zé)任落實(shí)、創(chuàng)新主體建設(shè)、基礎(chǔ)研究與原始創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)情況。

在湖南省，執(zhí)法檢查組召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取湖南省貫徹實(shí)施科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法的情況匯報(bào)，并深入長(zhǎng)沙、株洲、郴州開(kāi)展檢查抽查，詳細(xì)了解地方政府履行科技進(jìn)步責(zé)任、高校發(fā)揮科研主力軍作用、企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位建設(shè)、應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等情況。

在貴州省，執(zhí)法檢查組召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取貴州省貫徹實(shí)施科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法的情況匯報(bào)。執(zhí)法檢查組還深入貴陽(yáng)、遵義、黔南州的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研院所、高等學(xué)校、科技企業(yè)、實(shí)驗(yàn)基地等開(kāi)展檢查抽查，與專家學(xué)者、一線青年科技工作者等交流座談，詳細(xì)了解情況。

在陜西省，執(zhí)法檢查組召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取省政府和西安、銅川、楊凌示范區(qū)管委會(huì)關(guān)于貫徹實(shí)施科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法的情況匯報(bào)，與省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、部分高校負(fù)責(zé)人等座談交流。執(zhí)法檢查組還赴西安、楊凌示范區(qū)、銅川、咸陽(yáng)等地，深入17家單位進(jìn)行檢查抽查，廣泛了解情況。

每到一處，執(zhí)法檢查組都與企業(yè)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、一線青年科技工作者等座談交流，通過(guò)實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查、召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料等多種方式詳細(xì)了解法律實(shí)施情況，并提出進(jìn)一步加強(qiáng)法律實(shí)施的建議。

高水平科技自立自強(qiáng)扎實(shí)推進(jìn)為高質(zhì)量發(fā)展匯聚強(qiáng)勁動(dòng)能

科技自立自強(qiáng)是國(guó)家強(qiáng)盛之基、安全之要。執(zhí)法檢查組在實(shí)地檢查時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)科技創(chuàng)新作出了一系列重要論述，提出了一系列重大戰(zhàn)略思想。十四屆全國(guó)人大常委會(huì)把科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法執(zhí)法檢查作為開(kāi)局之年的一項(xiàng)重要監(jiān)督工作，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和黨中央決策部署的重要舉措。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，結(jié)合正在開(kāi)展的主題教育，深刻認(rèn)識(shí)科技自立自強(qiáng)的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，推動(dòng)新時(shí)代科技工作高質(zhì)量發(fā)展。

通過(guò)“實(shí)地+委托”檢查，執(zhí)法檢查組全面了解法律實(shí)施情況，充分肯定了各地在貫徹實(shí)施科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法中的好經(jīng)驗(yàn)好做法。

遼寧省對(duì)科技創(chuàng)新工作高度重視、高位推動(dòng)，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，為國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控貢獻(xiàn)了智慧和力量。

安徽省堅(jiān)定下好創(chuàng)新“先手棋”，大力實(shí)施科技創(chuàng)新“栽樹(shù)工程”，加快打造科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系，建設(shè)“科技創(chuàng)新策源地”，不斷取得新成效新進(jìn)展。

湖北省錨定打造全國(guó)科技創(chuàng)新高地目標(biāo)，加快推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)創(chuàng)新型試點(diǎn)省份和科技強(qiáng)省建設(shè)取得積極進(jìn)展，科技支撐引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

湖南省聚焦實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新工作，在培育戰(zhàn)略科技力量、強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、加快區(qū)域科技創(chuàng)新體系升級(jí)發(fā)展等方面進(jìn)行有益探索與實(shí)踐。

貴州省努力推進(jìn)特色科技強(qiáng)省建設(shè)，不斷建強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)、壯大創(chuàng)新主體、強(qiáng)化機(jī)制保障，切實(shí)將科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

陜西省加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作，堅(jiān)持不懈強(qiáng)基礎(chǔ)、建平臺(tái)、抓改革、育人才、優(yōu)環(huán)境，持續(xù)提升創(chuàng)新體系整體效能，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面舉措有力，成效顯著。

全國(guó)各地認(rèn)真貫徹實(shí)施科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，科技創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)，有力助推高質(zhì)量發(fā)展。今年上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)12.5%，明顯快于全部投資增長(zhǎng)；新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資同比增長(zhǎng)16.2%，其中5G、數(shù)據(jù)中心等信息類新型基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)13.1%，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧交通等融合類新型基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)34.1%。

運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)科技創(chuàng)新推動(dòng)解決體制機(jī)制障礙

科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法執(zhí)法檢查堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀反映成績(jī)問(wèn)題，注重推動(dòng)解決制約科技創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙，運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)科技創(chuàng)新。

科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法第四章確立了企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體地位，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用提供了法律依據(jù)。

加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，需要打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道，將成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。執(zhí)法檢查組在各地的檢查中都會(huì)走進(jìn)高科技園區(qū)和科技企業(yè)，詳細(xì)詢問(wèn)各企業(yè)在攻克前沿技術(shù)、提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平方面的情況。

執(zhí)法檢查組在遼寧省的檢查中了解到，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)創(chuàng)新主體地位不夠突出，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化存在堵點(diǎn)。

“遼寧全省有114所高校，但科技成果本地轉(zhuǎn)化率不高”，“不少外地企業(yè)守著遼寧的高校和科研院所，一有新成果就給買(mǎi)走了”，“有時(shí)候去外地參觀學(xué)習(xí)，看到人家先進(jìn)產(chǎn)業(yè)背后的原始創(chuàng)新來(lái)自遼寧，覺(jué)得挺不是滋味的”……在執(zhí)法檢查座談會(huì)上，與會(huì)人員紛紛表示。

根據(jù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所等建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工明確、成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。據(jù)此，執(zhí)法檢查組提出建議，從完善技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制、發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)作用、推動(dòng)科技型中小微企業(yè)成為創(chuàng)新生力軍、聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略領(lǐng)域大力推進(jìn)服務(wù)型共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)等四個(gè)方面著力，提升創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融通水平，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。

執(zhí)法檢查緊扣法律規(guī)定，立足人大監(jiān)督職責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同，形成合力，扎實(shí)推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法全面實(shí)施，這樣的例子還有很多。

比如，執(zhí)法檢查組在對(duì)陜西省開(kāi)展檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，在落實(shí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法第20條關(guān)于國(guó)家、地方和企業(yè)對(duì)基礎(chǔ)研究投入的明確規(guī)定方面還存在短板。執(zhí)法檢查組提出建議，應(yīng)完善穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究的財(cái)政投入機(jī)制以及鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究投入的財(cái)稅、金融等優(yōu)惠政策，打通基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新銜接的綠色通道，以基礎(chǔ)研究帶動(dòng)應(yīng)用技術(shù)群體突破。

科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法對(duì)營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境作出規(guī)定。比如第47條對(duì)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省級(jí)人民政府制定產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融等方面政策提出明確要求。執(zhí)法檢查組在對(duì)湖北省開(kāi)展檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境還不完善，法律的相關(guān)規(guī)定還有待落實(shí)。執(zhí)法檢查組提出建議，從促進(jìn)科技與金融深度融通、發(fā)揮財(cái)稅政策引導(dǎo)作用、全面推進(jìn)科技成果賦權(quán)改革三個(gè)方面進(jìn)一步完善保障措施，為企業(yè)更好地創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。

注重提高監(jiān)督工作針對(duì)性有效性查找制約科技進(jìn)步突出問(wèn)題

科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法執(zhí)法檢查還注重切實(shí)提高監(jiān)督的針對(duì)性和有效性，關(guān)注科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)、創(chuàng)新主體自身建設(shè)與協(xié)同發(fā)展、法律與實(shí)踐協(xié)調(diào)、自立自強(qiáng)與自主可控等，查找制約科技進(jìn)步的突出問(wèn)題，確保執(zhí)法檢查取得實(shí)效。

科技創(chuàng)新要取得突破，不僅需要基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”支撐，更需要制度等“軟件”保障。科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法第33條對(duì)探索賦予科學(xué)技術(shù)人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或者長(zhǎng)期使用權(quán)制度作了規(guī)定。

執(zhí)法檢查組在湖南省檢查時(shí)了解到，湖南目前還沒(méi)有賦權(quán)改革試點(diǎn)單位，雖然湖南大學(xué)等部分高校進(jìn)行了大膽探索并取得成效，但只是點(diǎn)上的試驗(yàn)，面上仍然存在“不想轉(zhuǎn)”、“不敢轉(zhuǎn)”、“不會(huì)轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。

科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法第36條規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府支持農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用和推廣的相關(guān)工作職責(zé)。執(zhí)法檢查組在湖南省檢查時(shí)了解到，農(nóng)技推廣隊(duì)伍存在“下不去，留不住”、隊(duì)伍老化、青黃不接的問(wèn)題。

執(zhí)法檢查組認(rèn)為，修改后的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法為進(jìn)一步消除制約科技創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙提供了保障。建議加快總結(jié)推廣全國(guó)賦權(quán)改革試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)地方在科技立法和政策制定上先行先試，為國(guó)家科技領(lǐng)域制度探索貢獻(xiàn)可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)農(nóng)技科技推廣體系相對(duì)弱化問(wèn)題，建議加大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)人員的定向培養(yǎng)，盡快補(bǔ)上基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍人員不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的短板。

“建議充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)。因?yàn)楹芏嗉夹g(shù)創(chuàng)新是一家企業(yè)或者說(shuō)一家科研機(jī)構(gòu)難以完成的，必須要舉國(guó)之力來(lái)攻關(guān)研究?！?月4日，執(zhí)法檢查組在安徽實(shí)地檢查本源量子計(jì)算科技（合肥）股份有限公司時(shí)，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

對(duì)于這一建議，結(jié)合落實(shí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法中企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體地位的相關(guān)規(guī)定，執(zhí)法檢查組建議，應(yīng)進(jìn)一步加大投入，創(chuàng)新多元化科技投入機(jī)制，同時(shí)強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，支持以企業(yè)為主體組建創(chuàng)新聯(lián)合體，激勵(lì)龍頭企業(yè)勇當(dāng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)、打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中充分發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用。

7月27日，執(zhí)法檢查組前往國(guó)家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗(yàn)區(qū)交流體驗(yàn)中心進(jìn)行實(shí)地檢查。執(zhí)法檢查組了解到，“數(shù)據(jù)”這個(gè)新型生產(chǎn)要素已成為貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力源，助力各行各業(yè)和各領(lǐng)域提質(zhì)增效。

執(zhí)法檢查組也了解到，近年來(lái)，貴州在大數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新及應(yīng)用方面雖然取得長(zhǎng)足進(jìn)步，相較于東部發(fā)達(dá)省份來(lái)說(shuō)仍存在短板問(wèn)題。結(jié)合落實(shí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法中的相關(guān)規(guī)定，執(zhí)法檢查組從增加財(cái)政研發(fā)資金投入、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、提升科技成果轉(zhuǎn)化效益等方面針對(duì)性提出建議。

助力營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境，完善高效協(xié)同開(kāi)放創(chuàng)新體系，全面支持基礎(chǔ)研究發(fā)展，做好配套規(guī)范性文件的制定和修改……每到一處，執(zhí)法檢查組都堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀分析成績(jī)問(wèn)題，并針對(duì)性提出意見(jiàn)建議，助力各地補(bǔ)齊法律實(shí)施中的短板，打通制約科技創(chuàng)新的瓶頸和障礙，以法治方式助力地方進(jìn)一步釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力，形成推動(dòng)科技進(jìn)步的工作合力。

9月上旬，執(zhí)法檢查組將召開(kāi)第二次全體會(huì)議，總結(jié)執(zhí)法檢查工作，形成執(zhí)法檢查報(bào)告稿并進(jìn)行修改完善。10月下旬，全國(guó)人大常委會(huì)將聽(tīng)取和審議關(guān)于檢查科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法實(shí)施情況的報(bào)告。

科技立則民族立，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。作為今年全國(guó)人大常委會(huì)監(jiān)督工作重點(diǎn)，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法執(zhí)法檢查的及時(shí)開(kāi)展將助力中國(guó)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用和核心競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，夯實(shí)科技自立自強(qiáng)根基，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)科技同經(jīng)濟(jì)深度融合，縱深推進(jìn)科技體制改革，在科技創(chuàng)新賽道上全力奔跑，推動(dòng)開(kāi)創(chuàng)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展新局面，助力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章。