7月5日至7日，習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)圍繞“以學(xué)促干”提出明確要求，強(qiáng)調(diào)“落實(shí)‘重實(shí)踐’要求，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，匡正干的導(dǎo)向，增強(qiáng)干的動(dòng)力，形成干的合力，在以學(xué)促干上取得實(shí)實(shí)在在的成效”，“樹牢造福人民的政績(jī)觀”、“鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神”、“形成狠抓落實(shí)的好局面”。

今年以來(lái)，習(xí)近平總書記參加全國(guó)人代會(huì)江蘇代表團(tuán)審議、親臨江蘇考察，兩次對(duì)江蘇工作發(fā)表重要講話。牢記囑托繪長(zhǎng)卷，感恩奮進(jìn)譜新篇。江蘇省人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察江蘇重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，把開展主題教育與助力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、與推進(jìn)常委會(huì)年度重點(diǎn)工作、與建強(qiáng)“四個(gè)機(jī)關(guān)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，始終堅(jiān)持干字當(dāng)頭、實(shí)干為先，嚴(yán)格依法履行人大職責(zé)、充分發(fā)揮代表作用，在以學(xué)促干、檢視整改中提升能力水平，以過(guò)硬業(yè)績(jī)?yōu)樽V寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)人大智慧和力量。

強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝

4月17日，江蘇省人大常委會(huì)召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育動(dòng)員會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神，全面落實(shí)中央決策部署和省委工作要求，對(duì)省人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)開展主題教育進(jìn)行動(dòng)員。

“要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨中央決策部署和省委工作要求，牢牢把握‘學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功’的總要求，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把‘牢記囑托、感恩奮進(jìn)、走在前列’貫穿始終?！弊灾黝}教育開展以來(lái)，江蘇省人大常委會(huì)黨組一體謀劃、協(xié)同推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、大興調(diào)查研究和全省各級(jí)人大代表“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，以“三位一體”的主題教育部署安排，引領(lǐng)推動(dòng)人大依法履職行權(quán)、代表工作能力建設(shè)在“擔(dān)當(dāng)新使命”的征途上不斷取得新進(jìn)展。

理論學(xué)習(xí)，走深走實(shí)。理論學(xué)習(xí)務(wù)求學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，重點(diǎn)學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、全過(guò)程人民民主的重大理念，并與學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話指示精神結(jié)合起來(lái)。江蘇省人大常委會(huì)采取集中自學(xué)、交流研討等方式，抓好理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，用好“每周學(xué)習(xí)日”、“青年學(xué)堂”等制度平臺(tái)，夯實(shí)個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)；聚力“以講促學(xué)”，已經(jīng)舉辦的13期“人大代表講壇”在機(jī)關(guān)黨員干部中引起熱烈反響。

充分發(fā)揮全省人大代表講壇以及各級(jí)人大形式多樣的學(xué)習(xí)思考交流平臺(tái)的引領(lǐng)作用，全省五級(jí)近十萬(wàn)名人大代表和人大機(jī)關(guān)干部開展互動(dòng)研討，更加深入系統(tǒng)地研究探索新時(shí)代推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑，真正把黨的創(chuàng)新理論運(yùn)用到立法、監(jiān)督、代表、自身建設(shè)等工作的全部實(shí)踐中。

調(diào)查研究，貫穿始終。江蘇省人大常委會(huì)以“聽人大代表、聽市場(chǎng)主體、聽基層人大的意見建議，問所期所盼、問突出問題、問工作良方”為主要內(nèi)容的“三聽三問”活動(dòng)正在進(jìn)行?？萍甲粤⒆詮?qiáng)，構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，強(qiáng)化基層治理，提升民生保障水平，全面加強(qiáng)太湖治理，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)……江蘇省人大常委會(huì)主任會(huì)議成員分別帶隊(duì)，緊扣習(xí)近平總書記重要講話要求，開展7個(gè)方面專題調(diào)研，助力省委科學(xué)民主決策。

密集走訪各地基層立法聯(lián)系點(diǎn)、代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等，采取“四不兩直”方式，調(diào)查研究務(wù)求摸清實(shí)情、拿出實(shí)招，實(shí)事求是、深入具體地梳理問題清單，確保心中有群眾心愿的“備忘錄”，腦中有解決困難問題的“管用招”，努力推動(dòng)年內(nèi)解決一批發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題。

把黨的創(chuàng)新理論運(yùn)用到人大工作全部實(shí)踐

推動(dòng)發(fā)展，下足功夫。在全省開展省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作實(shí)施意見貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督查，科學(xué)編制五年立法規(guī)劃，謀劃確定年度立法項(xiàng)目，研究匯總2023年人大領(lǐng)域改革推進(jìn)計(jì)劃……按照省人大常委會(huì)年度“一要點(diǎn)四計(jì)劃”，江蘇省人大常委會(huì)以高質(zhì)量做好立法、監(jiān)督、決定、代表工作的實(shí)際成果，凝心聚力促發(fā)展，馳而不息抓落實(shí)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效檢驗(yàn)主題教育成果，讓人民群眾真切感受到主題教育實(shí)際成效。

充分發(fā)揮地方立法的引領(lǐng)保障作用，圍繞推進(jìn)科技創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開放、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面，進(jìn)一步健全完善適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要、保障高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī)制度體系，更好地提振信心、穩(wěn)定預(yù)期。

在5月底召開的省十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議上，常委會(huì)制定出臺(tái)《江蘇省基層衛(wèi)生條例》，更好守護(hù)百姓健康。該條例將于今年9月1日起施行。作為在全國(guó)省級(jí)層面的創(chuàng)制性專項(xiàng)立法，該條例聚焦和回應(yīng)基層面臨的實(shí)際難題，為群眾就近享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供新的法治保障。

在無(wú)錫、蘇州、南京等地街頭，可以發(fā)現(xiàn)很多路段都部署了路側(cè)智能化設(shè)備，“聰明”的車、“智慧”的路已經(jīng)和我們的生活越來(lái)越貼近。7月25日，江蘇省十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議召開，初次審議《關(guān)于促進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的決定（草案）》，以立法助力智能網(wǎng)聯(lián)汽車“駛”進(jìn)生活。草案擬規(guī)定國(guó)家級(jí)和省級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)等所在地政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新舉措，在物流配送、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、智能公交等領(lǐng)域探索商業(yè)化應(yīng)用。

一條平江路，半座姑蘇城……目前，江蘇保有全國(guó)最多的國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)及中國(guó)歷史文化街區(qū)，在歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)方面成效顯著。7月25日上午，江蘇省十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的決定（草案）》，通過(guò)“小快靈”立法，力圖破解實(shí)踐中遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。

充分發(fā)揮人大監(jiān)督的推動(dòng)落實(shí)作用，緊貼中心大局，聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，聚焦關(guān)系群眾切身利益的突出問題，創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制方法，不斷增強(qiáng)人大監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性。

在5月底召開的省十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議上，聽取審議關(guān)于《江蘇省太湖水污染防治條例》執(zhí)法檢查報(bào)告，推動(dòng)加快構(gòu)建人與自然和諧共生的美麗江蘇；圍繞交通強(qiáng)省建設(shè)情況開展專題詢問，加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。

   制造業(yè)是立國(guó)之本，強(qiáng)國(guó)之基。經(jīng)濟(jì)大省江蘇的制造業(yè)發(fā)展如何？7月25日，江蘇省十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議聽取和審議了省政府關(guān)于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況的報(bào)告。會(huì)上，省工業(yè)和信息化廳主要負(fù)責(zé)同志表示，江蘇省堅(jiān)持把16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群培育和50條產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)作為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手，努力推動(dòng)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列。

   網(wǎng)絡(luò)刷單返利、虛假投資理財(cái)、“殺豬盤”……如今通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪手段更新迭代，各種套路讓人防不勝防。7月26日，江蘇省十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議，聽取關(guān)于全省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作情況的報(bào)告。據(jù)悉，當(dāng)前通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪已成為主流犯罪形式，江蘇采取超常措施打擊治理通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪，今年6月以來(lái)全省通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件高發(fā)勢(shì)頭已得到初步有效遏制。

   充分發(fā)揮人大代表的示范帶動(dòng)作用，完善人大代表參與經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督、預(yù)算審查監(jiān)督等工作機(jī)制，支持人大代表積極建言獻(xiàn)策，動(dòng)員人大代表投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，引領(lǐng)帶動(dòng)廣大群眾立足崗位多作貢獻(xiàn)，匯聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

“人大代表講壇”促主題教育走深走實(shí)

   根據(jù)江蘇省人大常委會(huì)黨組及機(jī)關(guān)主題教育工作安排，8月4日，江蘇省人大常委會(huì)舉辦“人大代表講壇”專題報(bào)告會(huì)，省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任委員陳杰，省人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、常委會(huì)預(yù)算工委主任戴元湖分別作專題報(bào)告。

兩位主講人從深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記相關(guān)重要論述出發(fā)，與當(dāng)前工作緊密結(jié)合，剖析如何充分發(fā)揮人大職能優(yōu)勢(shì)，把習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作的重要講話指示精神貫徹好，把省委工作安排的具體要求和人大確定的工作任務(wù)實(shí)施好。

目前已舉辦13期的“人大代表講壇”，是省人大常委會(huì)黨組緊緊圍繞主題教育總要求，結(jié)合人大工作特點(diǎn)拿出的務(wù)實(shí)舉措。講壇由省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭講，省人大常委會(huì)常務(wù)副主任、黨組副書記樊金龍作首場(chǎng)講座，為機(jī)關(guān)干部作示范。機(jī)關(guān)黨組、各分黨組和辦公廳、研究室負(fù)責(zé)同志先后走上講壇交流學(xué)習(xí)體會(huì)，以此作為強(qiáng)化理論武裝、大興調(diào)查研究和在全省五級(jí)近十萬(wàn)人大代表中開展的“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“三位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)的重要抓手，形成了“以講促學(xué)、講學(xué)結(jié)合，以學(xué)促干、知行合一”濃厚氛圍，有力推進(jìn)主題教育走深走實(shí)。

共有18位領(lǐng)導(dǎo)同志登上“人大代表講壇”，領(lǐng)學(xué)18個(gè)專題，圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等議題展開，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部明職責(zé)、找路徑、鼓干勁，使理論指導(dǎo)實(shí)踐更深入、推動(dòng)工作更有效。

如今，入心入腦與對(duì)標(biāo)找差相結(jié)合，“以講促學(xué)”成效正在彰顯。江蘇省人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)“學(xué)”，把理論內(nèi)化于心；通過(guò)“講”，把內(nèi)化的理論廣泛傳播；通過(guò)“學(xué)講結(jié)合”，進(jìn)一步提升自我，形成“內(nèi)化—外化—強(qiáng)化”學(xué)習(xí)鏈條。通過(guò)認(rèn)識(shí)深化與工作推進(jìn)相結(jié)合，提升“以講促學(xué)”的實(shí)效。下一步，省人大將把“人大代表講壇”所有學(xué)習(xí)體會(huì)匯編成冊(cè)，在開展第二批主題教育時(shí)供全省各市縣人大參考，上下聯(lián)動(dòng)共同提升主題教育成效。

江蘇省人大常委會(huì)堅(jiān)持不懈用習(xí)近平總書記重要講話指示精神指導(dǎo)主題教育各項(xiàng)任務(wù)，從黨的創(chuàng)新理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好新時(shí)代人大工作的思路舉措和不竭動(dòng)力，將主題教育激發(fā)出來(lái)的智慧和干勁轉(zhuǎn)化為“重實(shí)踐、建新功”的奮斗行動(dòng)，匯聚成江蘇高質(zhì)量發(fā)展的澎湃力量。