這兩天,位于吳江區(qū)七都鎮(zhèn)的全國(guó)首個(gè)退捕漁民零工市場(chǎng)格外熱鬧,不少退捕漁民前來(lái)找活干。這個(gè)零工市場(chǎng)的成立,正是把人大代表履職陣地建在人民群眾最需要的地方的真實(shí)寫(xiě)照,也是基層踐行全過(guò)程人民民主的生動(dòng)縮影。
長(zhǎng)江十年禁漁是黨中央、國(guó)務(wù)院為全局計(jì)、為子孫謀的重要決策。2020年10月5日,吳江區(qū)七都鎮(zhèn)736張捕撈證全部完成簽約,標(biāo)志著七都鎮(zhèn)太湖禁捕退捕工作全面完成。1451名漁民完成“洗腳上岸”,如何做好“漁家三代人”的轉(zhuǎn)產(chǎn)安置工作,讓退捕漁民端穩(wěn)“新飯碗”,成為了備受關(guān)注的民生熱點(diǎn)話題。為了充分發(fā)揮人大代表作用,七都鎮(zhèn)人大以服務(wù)好上岸漁民生活、就業(yè)為出發(fā)點(diǎn),打造“漁你相伴”人大代表工作平臺(tái),致力于暢通漁民民意表達(dá)渠道,打通代表服務(wù)漁民群眾的“最后一公里”。
自工作平臺(tái)成立以來(lái),七都鎮(zhèn)人大堅(jiān)持建好、管好、用好原則,統(tǒng)一工作平臺(tái)相關(guān)制度和臺(tái)賬資料,明確接待群眾、辦理建議、代表活動(dòng)等事項(xiàng)規(guī)定,確保站點(diǎn)建設(shè)既規(guī)范統(tǒng)一、又符合實(shí)際、突出特色。以服務(wù)“漁家三代人”為切入點(diǎn),工作平臺(tái)常態(tài)化開(kāi)展代表接訪日、民情溝通會(huì)等活動(dòng),聽(tīng)取退捕漁民在轉(zhuǎn)產(chǎn)安置過(guò)程中的問(wèn)題和困難,幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。截至目前,工作平臺(tái)累計(jì)答復(fù)解決群眾意見(jiàn)22件,1件正在交辦中,22位漁民群眾獲得了太湖藍(lán)藻打撈、環(huán)境衛(wèi)生管理等公益性崗位,就業(yè)問(wèn)題得到了基本解決。
工作平臺(tái)入駐代表爭(zhēng)當(dāng)民情“聯(lián)絡(luò)員”、群眾“服務(wù)員”,在接待、聯(lián)絡(luò)上岸漁民過(guò)程中掌握各類(lèi)訴求,認(rèn)真研究群眾反映的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,積極建言獻(xiàn)策。對(duì)年齡較大的“漁一代”群體,多以靈活就業(yè)為主,持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)零工崗位,不斷開(kāi)發(fā)符合勞動(dòng)年齡的公益性崗位兜底,保障其上岸后的基本生活能力。對(duì)傾向轉(zhuǎn)產(chǎn)養(yǎng)殖銷(xiāo)售的“漁二代”群體,代表們積極謀劃拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道,在七都鎮(zhèn)的大力支持下,吳溇村水產(chǎn)交易市場(chǎng)建成投用,為更多退捕漁民帶來(lái)了就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)更年輕、青睞創(chuàng)業(yè)的“漁三代”群體,人大代表主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門(mén),持續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼、開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼等政策引導(dǎo),助力開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)直播、餐飲、西點(diǎn)等技能培訓(xùn),幫助有意愿的退捕漁民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)業(yè)。
2022年底,通過(guò)七都鎮(zhèn)“自下而上”的民生項(xiàng)目征集路徑,工作平臺(tái)入駐代表提出了“統(tǒng)籌全鎮(zhèn)就業(yè)資源,建立為上岸漁民提供更多工作崗位平臺(tái)”的建議,經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)票決,該項(xiàng)目被列入七都鎮(zhèn)2023年民生實(shí)事項(xiàng)目。實(shí)施期間,鎮(zhèn)人大充分發(fā)揮職能效用,通過(guò)實(shí)地視察、專題調(diào)研、聽(tīng)取匯報(bào)等多種形式開(kāi)展有效監(jiān)督,助推項(xiàng)目駛?cè)搿翱燔?chē)道”。經(jīng)過(guò)僅僅三個(gè)月的監(jiān)督工作后,全國(guó)首個(gè)退捕漁民零工市場(chǎng)正式成立。市場(chǎng)設(shè)在廟港集鎮(zhèn)最中心位置,緊鄰農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、水產(chǎn)市場(chǎng),北側(cè)居住漁村社區(qū)漁民600余戶,人流量大、居民往來(lái)便利,讓更多退捕漁民及其他群體便利地享受了良好的就業(yè)服務(wù)。市場(chǎng)內(nèi)還延伸設(shè)立了“漁你相伴”人大代表工作平臺(tái)的小站點(diǎn),就近為七都鎮(zhèn)廟港區(qū)域的代表和漁民搭建了溝通交流的有效平臺(tái),也為更多來(lái)到市場(chǎng)的群眾紓難解困。
全過(guò)程人民民主,在于“全過(guò)程”,更在于“人民”,人民群眾的需求就是人大代表履職的“方向標(biāo)”。今年以來(lái),七都鎮(zhèn)人大創(chuàng)新開(kāi)展人大代表掛牌履職亮身份、亮承諾“雙亮”活動(dòng),“線上”代表身份“亮”在村務(wù)公開(kāi)群等“網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站”,“線下”代表身份“亮”在居住地、工作地等“實(shí)體聯(lián)絡(luò)站”,讓代表履職上線、代表責(zé)任上肩,市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)人大代表常態(tài)化聽(tīng)民聲、察民情、解民憂,以“多場(chǎng)景”履職充分滿足人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要。