9月7日,“法聯(lián)民心通萬家”——全國人大常委會法工委虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)設(shè)立八周年活動在古北市民中心舉行?,F(xiàn)場啟動了基層立法“伙伴計(jì)劃”,并發(fā)布長三角立法“朋友圈”計(jì)劃書,標(biāo)志著基層立法聯(lián)系點(diǎn)將向新的征程昂首邁進(jìn)。區(qū)人大常委會黨組書記、主任戴驊,區(qū)委副書記紀(jì)曉鵬,市人大常委會法工委副主任崔凱出席活動。
2015年7月,全國人大常委會法工委將上海市長寧區(qū)虹橋街道辦事處設(shè)為首批全國基層立法聯(lián)系點(diǎn)之一,自此,一種全新的、立足基層人民群眾直接參與國家立法的民主立法形式應(yīng)運(yùn)而生。8年來,立法點(diǎn)已累計(jì)征詢了84部法律草案,歸納各類意見建議2600余條,被研究采納180條。
基層立法聯(lián)系點(diǎn)走過的8年是一步一個(gè)腳印的堅(jiān)實(shí)歷程,是眾人事眾人商量的生動實(shí)踐,是基層小窗口到民主大氣象的真實(shí)展現(xiàn)。在此期間,一位位懷揣著熱情的信息員脫穎而出,他們參與立法并奉獻(xiàn)自己的智慧和力量;一批批信息采集點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生,它們發(fā)揮所長、整合資源,為聯(lián)系點(diǎn)擴(kuò)大“同心圓”給予堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);還有來自聯(lián)系點(diǎn)顧問單位、專家人才庫的專家學(xué)者,他們解讀立法背景、提出意見建議、參與普法宣傳、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為聯(lián)系點(diǎn)提供了強(qiáng)大的智力支持。
活動現(xiàn)場,社區(qū)退休法官嚴(yán)敏祥、小區(qū)業(yè)委會主任李昌善、外企稅務(wù)經(jīng)理何俊榮以及來自丹麥的李曦萌、尼泊爾的阿思勢、南非的JanaFunZyl等15名代表獲得“優(yōu)秀中外立法信息員”表彰;金杜律師事務(wù)所上海分所、長寧區(qū)中青年知識分子聯(lián)誼會、長寧區(qū)勞動關(guān)系多元解紛中心、長寧區(qū)青年聯(lián)合會、長寧區(qū)婦女兒童服務(wù)指導(dǎo)中心和長寧區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會6家采集點(diǎn)獲頒“優(yōu)秀信息采集點(diǎn)”獎;長寧區(qū)法院于鵬法官、長寧區(qū)檢察院的尤麗娜檢察官、上??得髀蓭熓聞?wù)所吳新慧律師等5名代表則榮獲“專家人才”獎。
“一位普通公民能夠參與國家立法征詢是一件很幸運(yùn)、很自豪的事情?!痹鴧⑴c《無障礙環(huán)境建設(shè)法》意見征詢的李昌善說道,“作為信息采集員,我們要聚焦居民所思所想所愿,反饋給立法機(jī)關(guān),從而更好地為居民服務(wù)。而且,法律對社會的發(fā)展至關(guān)重要,這也要求我們不斷學(xué)習(xí),以更專業(yè)、更準(zhǔn)確的視角去為立法征詢貢獻(xiàn)力量?!?/p>
近年來,為了擴(kuò)大立法意見征詢“同心圓”,不斷豐富全過程人民民主的實(shí)踐內(nèi)涵,虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)通過進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)社會團(tuán)體、進(jìn)駐區(qū)單位、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)學(xué)校的“七進(jìn)”工作,不斷織密聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),吸引了越來越多的“伙伴”參與到聯(lián)系點(diǎn)的建設(shè)中。
比如,2023年開年的第一場立法意見征詢會,虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)就走進(jìn)了“虹橋”品牌發(fā)源地——虹橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),攜手園區(qū)民營企業(yè)、小微企業(yè)就《中華人民共和國增值稅法(草案)》《中華人民共和國金融穩(wěn)定法(草案)》展開討論。
“參與立法征詢,搭建了園區(qū)企業(yè)與企業(yè)間溝通的橋梁,不僅增加企業(yè)間的凝聚力,促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,同時(shí)也能讓國家立法機(jī)關(guān)聽到民營企業(yè)和中小微企業(yè)的聲音和想法,從而為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)?!鄙虾J蕾Q(mào)商城有限公司黨支部書記俞曉宇表示,在接下來的立法點(diǎn)進(jìn)園區(qū)中,虹開發(fā)也將積極為開門立法、民主立法貢獻(xiàn)力量,同時(shí)以法治為經(jīng)濟(jì)的助推器,讓新老虹橋煥發(fā)活力。
活動現(xiàn)場,虹橋街道正式啟動基層立法“伙伴計(jì)劃”。未來,基層立法聯(lián)系點(diǎn)將進(jìn)一步建立形成全方位、全覆蓋、全鏈條的民意征集網(wǎng)絡(luò)。
與此同時(shí),長三角立法“朋友圈”計(jì)劃書也如期發(fā)布,這也意味著基層立法聯(lián)系點(diǎn)將依托上海、面向長三角,從服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的立法項(xiàng)目、推進(jìn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)的合作深度、推動區(qū)域法治成果有效落實(shí)、聯(lián)動開展普法宣傳等方面加強(qiáng)與江蘇、浙江、安徽三省全國立法聯(lián)系點(diǎn)的聯(lián)動,構(gòu)建長三角立法“朋友圈”。
長寧區(qū)人大代表、上海油畫雕塑院一級美術(shù)師石至瑩向虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)贈送油畫作品《虹橋獬豸》。
法聯(lián)民心通萬家,人民民主入人心。虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)將堅(jiān)持貫徹落實(shí)“全過程人民民主”重大理念,以首提地的使命和擔(dān)當(dāng),健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制,繼續(xù)用生動鮮活的虹橋?qū)嵺`講好中國立法故事、人大故事和民主故事。