學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育開展以來,在中央指導(dǎo)組有力指導(dǎo)下,在河北省委領(lǐng)導(dǎo)下,河北省人大常委會(huì)聚焦根本任務(wù)、緊扣目標(biāo)要求、強(qiáng)化制度約束、注重融入日常、精心組織實(shí)施,扎實(shí)有序推進(jìn)主題教育,切實(shí)把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改貫通起來,有機(jī)融合、一體推進(jìn),以新時(shí)代新征程人大工作的新氣象新作為,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想落地生根、開花結(jié)果。
精研細(xì)讀學(xué)深悟透,扎實(shí)開展理論學(xué)習(xí) 主題教育中,河北省人大常委會(huì)將“學(xué)思想”擺在首位,把加強(qiáng)理論武裝作為重中之重,系統(tǒng)謀劃學(xué)習(xí)計(jì)劃、開展學(xué)習(xí)活動(dòng),以扎實(shí)舉措引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部把握理論精髓,深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的真理力量、思想力量、實(shí)踐力量。 把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神作為主題教育的重要政治任務(wù),作為“第一議題”,制定11條具體措施,帶著感情、帶著使命、帶著責(zé)任深學(xué)細(xì)悟,及時(shí)召開常委會(huì)黨組擴(kuò)大會(huì)議和理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神,深入開展討論交流,切實(shí)做到思想緊跟、認(rèn)識(shí)緊跟、行動(dòng)緊跟。 結(jié)合人大工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,采取常委會(huì)專題講座、人大講堂、專題授課輔導(dǎo)等形式,進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)的質(zhì)量和水平。 堅(jiān)持必讀書目重點(diǎn)學(xué),選讀書目個(gè)人自學(xué)的方式,通讀8本主題教育學(xué)習(xí)教材,采取每月一主題的形式,組織開展“凝心鑄魂筑牢根本”、“錘煉品格強(qiáng)化忠誠”、“實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展”、“踐行宗旨為民造?!?、“廉潔奉公樹立新風(fēng)”黨日活動(dòng)。 在深學(xué)細(xì)照篤行中提高理論素養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、升華覺悟境界、增強(qiáng)能力本領(lǐng)。 主題教育開展以來,機(jī)關(guān)青年干部赴石家莊城市館,認(rèn)真了解石家莊城市建設(shè)成就和未來規(guī)劃圖景,直觀感受在黨的領(lǐng)導(dǎo)下省會(huì)城市發(fā)生的巨大變化;研究室黨支部全體黨員干部赴靈壽縣陳莊殲滅戰(zhàn)舊址,深切緬懷戰(zhàn)斗中英勇犧牲的革命烈士,接受思想洗禮;城建環(huán)資工委黨支部全體黨員赴阜平縣北莊村,深入了解《團(tuán)結(jié)就是力量》創(chuàng)作的歷史背景和時(shí)代意義,以扎實(shí)的學(xué)習(xí)調(diào)研錘煉黨性、推動(dòng)工作…… 突出重點(diǎn)立足職能,深入開展調(diào)查研究 河北省人大常委會(huì)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合實(shí)際,撲下身子、沉到一線,尋計(jì)問策、解剖麻雀,切實(shí)把情況摸清、把問題找準(zhǔn),為推進(jìn)新時(shí)代人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供決策參考和有益支持。 調(diào)查什么,研究什么,是做好調(diào)查研究首先應(yīng)回答的問題。對(duì)照中央《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》提出的12個(gè)方面主要內(nèi)容和《河北省貫徹落實(shí)在全黨大興調(diào)查研究工作方案的主要措施》明確的56項(xiàng)課題指南,確定省人大備選課題21項(xiàng)。其中,常委會(huì)班子正反典型案例2個(gè),個(gè)人領(lǐng)題調(diào)研5項(xiàng),機(jī)關(guān)班子個(gè)人領(lǐng)題調(diào)研5項(xiàng),機(jī)關(guān)各部門確定調(diào)研課題9項(xiàng)。針對(duì)調(diào)研課題制定具體調(diào)研方案,明確時(shí)間、地點(diǎn)、人員、方式方法、工作要求等,突出“調(diào)”有方向,“查”有方法,“研”有思考,“究”有成果。 在《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)條例》典型總結(jié)中,河北省人大常委會(huì)提煉了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)思維、問題導(dǎo)向、協(xié)同立法、開門立法、真抓實(shí)干等6條經(jīng)驗(yàn)啟示,生動(dòng)展現(xiàn)了河北在加強(qiáng)創(chuàng)制性立法方面的亮點(diǎn)做法。圍繞公共法律服務(wù)深入挖掘存在的四方面問題,深刻剖析深層次的三方面原因,既找準(zhǔn)了問題癥結(jié),也提出了破題實(shí)招。 7月31日上午,河北省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子召開主題教育調(diào)研成果交流會(huì),認(rèn)真交流總結(jié)正反典型案例教訓(xùn)啟示,有針對(duì)性地提出解決難題、改進(jìn)工作的思路舉措和意見建議。 堅(jiān)持“研以致用”的理念,采取邊調(diào)研邊梳理匯總問題、邊研究改進(jìn)完善措施,建立調(diào)研臺(tái)賬,形成了《調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題與成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單》,對(duì)立法、監(jiān)督、代表等方面工作進(jìn)行問題大梳理、難題大排查, 形成了一批有價(jià)值、有分量的調(diào)研成果,有的已轉(zhuǎn)化為地方法規(guī)、政策文件和實(shí)際舉措。 河北省人大常委會(huì)各級(jí)黨員干部嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)持問計(jì)群眾、問計(jì)基層,堅(jiān)持開展“解剖麻雀式”調(diào)研。截至目前,形成調(diào)研報(bào)告24篇,調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題46項(xiàng),提出整改措施91條、對(duì)策建議45條。 實(shí)干篤行高效履職,推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展 主題教育中,河北省人大常委會(huì)找準(zhǔn)人大推動(dòng)發(fā)展工作的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),確定年內(nèi)12件立法項(xiàng)目、35項(xiàng)監(jiān)督項(xiàng)目和代表工作為主要內(nèi)容,著力在提高立法和監(jiān)督工作質(zhì)效、代表工作水平上見成效。 召開全省立法工作會(huì)議,對(duì)立法工作進(jìn)行布局,研究部署加強(qiáng)和改進(jìn)河北立法工作、提高立法質(zhì)量的舉措。 大力加強(qiáng)京津冀協(xié)同立法,將京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)、文旅融合、社會(huì)保障卡一卡通等協(xié)同立法項(xiàng)目納入立法規(guī)劃予以推進(jìn),開好京津冀人大立法協(xié)同工作機(jī)制第十次會(huì)議,三省市將以“一個(gè)文本三家通過”的方式,出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)的決定》。 以修訂《河北省地方立法條例》為抓手,提高立法規(guī)劃計(jì)劃制定科學(xué)性、嚴(yán)肅性;針對(duì)營商環(huán)境問題,將優(yōu)化營商環(huán)境條例修訂草案框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,促進(jìn)條例成為構(gòu)建親清政商關(guān)系、 推進(jìn)人人優(yōu)化營商環(huán)境的法治力量;制定《河北省新能源發(fā)展促進(jìn)條例》,同時(shí)修訂《河北省電力條例》,推進(jìn)形成多能互補(bǔ)的能源格局;對(duì)《河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例(草案)》進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,就知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育與創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化與運(yùn)用、保護(hù)銜接機(jī)制等作了重點(diǎn)規(guī)范。 推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)扎實(shí)開展,以監(jiān)督力量推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、改善民生。 開展整治虛假訴訟工作監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域犯罪工作情況監(jiān)督、全省及省級(jí)金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理監(jiān)督,更好服務(wù)和保障河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。 “優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)種業(yè)振興、科技成果轉(zhuǎn)化、旅游發(fā)展”四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督取得階段性成果,全省成立1500個(gè)左右代表小組,4萬多名代表廣泛參與,充分發(fā)揮全省5914個(gè)“代表家站”作用,聚焦四個(gè)領(lǐng)域23個(gè)方面,收集問題線索,跟蹤督促整改。 推動(dòng)建立京津冀協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)京津冀區(qū)域人大監(jiān)督合力形成,京津冀人大監(jiān)督步入?yún)f(xié)同軌道。 充分發(fā)揮代表建議網(wǎng)上辦理平臺(tái)作用,圓滿完成省十四屆人大一次會(huì)議661件代表建議的交辦,圍繞代表建議分4個(gè)階段,對(duì)8個(gè)承辦單位、57條建議實(shí)施專項(xiàng)督辦行動(dòng)。 提高代表活動(dòng)針對(duì)性,在11個(gè)設(shè)區(qū)市分別建立11個(gè)駐冀全國人大代表小組,明確召集人和聯(lián)絡(luò)員;先后深入石家莊、張家口、保定、邯鄲等基層“代表家站”,指導(dǎo)推動(dòng)各地人大“代表家站”科學(xué)化、規(guī)范化運(yùn)行;扎實(shí)做好常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表工作,落實(shí)基層人大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議工作機(jī)制。 穩(wěn)步推進(jìn)直選代表述職評(píng)議工作,督促指導(dǎo)各市采取多種方式開展直選代表“進(jìn)家入站”述職評(píng)議活動(dòng),近7萬名代表通過口頭或書面方式向原選區(qū)選民進(jìn)行了述職。 把檢視整改貫穿始終,抓好突出問題整改整治 河北省人大常委會(huì)堅(jiān)持立學(xué)立改強(qiáng)推動(dòng),堅(jiān)持真刀真槍抓整改,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)解決存在的問題,推動(dòng)整改整治工作走深走實(shí)。截至目前,全機(jī)關(guān)共梳理132項(xiàng)問題。其中,省人大常委會(huì)黨組查擺問題10項(xiàng),制定整改措施48條;機(jī)關(guān)黨組查擺問題11項(xiàng),制定整改措施47條;機(jī)關(guān)各部門查擺問題111項(xiàng),制定整改措施142條。 堅(jiān)持把找準(zhǔn)問題貫穿始終。常委會(huì)黨組向省人大常委會(huì)委員、“一府一委兩院”、各市人大常委會(huì)、部分人大代表、駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組、機(jī)關(guān)各部門和部分離退休老干部發(fā)函征求意見建議;深入到分管各專門委員會(huì)、基層單位面對(duì)面征求意見;在全省人大系統(tǒng)內(nèi)開展人大監(jiān)督工作問卷調(diào)查;接待群眾來信來訪,及時(shí)了解群眾訴求愿望。通過以上途徑,共收到意見建議418條。 堅(jiān)持把立行立改貫穿始終。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神,研究制定了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神任務(wù)清單,進(jìn)行重點(diǎn)督辦、持續(xù)推動(dòng)整改事項(xiàng)落實(shí),深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,切實(shí)強(qiáng)化正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,充分發(fā)揮代表作用。 堅(jiān)持把建章立制貫穿始終。堅(jiān)持邊實(shí)踐邊總結(jié)邊提升,把“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合起來,機(jī)關(guān)共制定修訂政治建設(shè)、依法履職、工作運(yùn)行、督辦落實(shí)、考核評(píng)價(jià)等方面制度32項(xiàng),以長效化制度成果鞏固拓展了主題教育成效。 持續(xù)深化理論學(xué)習(xí)、增強(qiáng)調(diào)研實(shí)效、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、做好整改整治、強(qiáng)化督促指導(dǎo)……當(dāng)前,河北省人大常委會(huì)正全力以赴抓好主題教育各項(xiàng)重點(diǎn)措施。 下一步,河北省人大常委會(huì)將緊盯存在問題,繼續(xù)抓深抓緊抓實(shí)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步鞏固拓展主題教育成果,確保在“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”上取得更大成效,持續(xù)用力把主題教育不斷引向深入,切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)人大工作的強(qiáng)大動(dòng)力,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻(xiàn)人大力量。 編 輯: 劉海濱 責(zé) 編: 于 浩