10月27日，從湖北省人大常委會(huì)辦公廳獲悉，省人大常委會(huì)黨組討論通過(guò)《湖北省人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方立法研究和人才培養(yǎng)基地建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），旨在充分發(fā)揮人大立法實(shí)踐與高校法學(xué)資源兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，為湖北省高質(zhì)量立法提供智力支持和人才支撐。

　　2018年起，省人大常委會(huì)先后與武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、中南民族大學(xué)等高校共建湖北省地方立法研究和人才培養(yǎng)基地?；貓?jiān)持立法工作高端智庫(kù)和立法實(shí)務(wù)論證咨詢(xún)基地、立法理論研究與創(chuàng)新基地、立法人才培養(yǎng)基地“一庫(kù)三基地”的功能定位，為提高湖北地方立法質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。作為省人大常委會(huì)主題教育的又一制度性成果，《指導(dǎo)意見(jiàn)》從統(tǒng)籌事業(yè)發(fā)展、責(zé)任主體、職能職責(zé)、資源整合等四個(gè)方面對(duì)基地建設(shè)提出12項(xiàng)具體意見(jiàn)，進(jìn)一步提高基地工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，更好服務(wù)我省地方立法工作實(shí)踐。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求基地工作堅(jiān)持與黨委要求“同向同行”、與人大工作“并聯(lián)并行”、全程參與立法項(xiàng)目“直通直行”，積極推行需求清單、資源清單、項(xiàng)目清單“三單”管理模式，通過(guò)雙向認(rèn)領(lǐng)、雙向服務(wù)，實(shí)現(xiàn)需求、資源、項(xiàng)目有效對(duì)接?；厥芪谐袚?dān)立法項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組建工作專(zhuān)班，根據(jù)項(xiàng)目情況參與法規(guī)項(xiàng)目的起草、調(diào)研、論證、評(píng)估、修改和宣傳等環(huán)節(jié)，“一個(gè)專(zhuān)班干到底”。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要健全工作主體的互聯(lián)互通互動(dòng)機(jī)制、工作載體的創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制和工作成果的共建共管共享機(jī)制。省和市州人大、有關(guān)高校、基地共同探索建立三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，邀請(qǐng)基地有關(guān)人員參加省、市州人大立法調(diào)研、考察交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)；邀請(qǐng)基地負(fù)責(zé)人、工作人員列席省人大常委會(huì)會(huì)議，了解地方立法情況，對(duì)法規(guī)草案提出意見(jiàn)建議；不定期在基地組織開(kāi)展地方立法知識(shí)輪訓(xùn)；省人大常委會(huì)圍繞立法工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)，委托基地開(kāi)展重大課題研究，為立法決策提供參考。此外，要加強(qiáng)法學(xué)教學(xué)與立法實(shí)務(wù)的良性互動(dòng)，建立法學(xué)學(xué)科教育實(shí)踐基地，在教育培訓(xùn)、實(shí)習(xí)實(shí)踐等方面建立常態(tài)化、規(guī)范化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)立法智力成果共享。