民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。達(dá)州市委高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，今年4月專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)《達(dá)州市關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》。達(dá)州市人大常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)市委決策部署，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，助力全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　全面問(wèn)診疏堵點(diǎn)——現(xiàn)場(chǎng)：?jiǎn)柍隼蔽丁⒃?xún)出擔(dān)當(dāng)

　　“部分企業(yè)表示，助企紓困政策及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)不很了解、申報(bào)渠道不太清楚、辦理程序不夠便捷，請(qǐng)問(wèn)采取哪些措施進(jìn)一步推動(dòng)政策免申即享、直達(dá)快享和暢通政務(wù)服務(wù)的‘最后一公里’？”市人大常委會(huì)委員張升國(guó)首先發(fā)問(wèn)。

　　“助企紓困政策分散在眾多行業(yè)部門(mén)，系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性、政策性較強(qiáng)，……市政管局結(jié)合窗口實(shí)際，積極發(fā)揮協(xié)調(diào)督促作用，采取4個(gè)方面的措施助推助企紓困政策落地……”市政務(wù)服務(wù)管理局負(fù)責(zé)人認(rèn)真應(yīng)答。

　　10月25至26日，達(dá)州市五屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展首次開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。會(huì)議聽(tīng)取了市政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作情況的報(bào)告，印發(fā)了達(dá)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成果展畫(huà)冊(cè)，10名市人大常委會(huì)委員采取“一問(wèn)一答”或“一問(wèn)多答”詢(xún)問(wèn)模式，圍繞“如何解決惠企政策免申即享、直達(dá)快享還有差距”“如何進(jìn)一步盤(pán)活土地資源存量、爭(zhēng)取增量”“如何提升執(zhí)法質(zhì)效，體現(xiàn)執(zhí)法溫度”“如何解決拖欠企業(yè)賬款邊清邊欠”“如何進(jìn)一步破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘、全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策”等問(wèn)題，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直擊痛點(diǎn)開(kāi)展詢(xún)問(wèn)，市人民政府及市發(fā)改委、市自然資源規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等12個(gè)部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)同志，針對(duì)問(wèn)題不回避、不遮掩，談?wù)?、講舉措、作承諾，嚴(yán)肅認(rèn)真作答，真正問(wèn)出了辣味、詢(xún)出了擔(dān)當(dāng)，有力地推動(dòng)了相關(guān)部門(mén)改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化工作舉措，為全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展匯聚了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　精準(zhǔn)把脈摸實(shí)情——前期：充分準(zhǔn)備、找準(zhǔn)癥結(jié)

　　達(dá)州市人大常委會(huì)多次組織研究專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作方案，明確專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的總體要求、前期準(zhǔn)備、詢(xún)問(wèn)內(nèi)容、工作步驟等事項(xiàng)，為有序推進(jìn)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。制定專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)調(diào)研方案，由市人大常委會(huì)副主任分別掛帥，組建9個(gè)調(diào)研組，圍繞資源要素保障、發(fā)展環(huán)境、清理拖欠賬款、融資擔(dān)保、科技創(chuàng)新、人力資源支撐、商事債務(wù)處置7個(gè)方面，深入各縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，調(diào)研320余戶(hù)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，全面了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成效、存在的問(wèn)題和不足，研究解決措施辦法。各調(diào)研組對(duì)調(diào)研中收集到的問(wèn)題進(jìn)行匯總梳理，形成問(wèn)題清單，并圍繞人大代表、企業(yè)、群眾反映最集中最強(qiáng)烈的問(wèn)題，最終研究提出了現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)的10個(gè)問(wèn)題。

　　綜合施治開(kāi)良方——后期：多管齊下、鞏固成效

　　“市人民政府及有關(guān)部門(mén)要以專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)為契機(jī)，主動(dòng)作為、舉一反三，加強(qiáng)詢(xún)問(wèn)問(wèn)題整改落實(shí)，積極為民營(yíng)企業(yè)在政策上解惑、在發(fā)展上解憂(yōu)、在幫扶上解渴、在環(huán)境上解壓……”達(dá)州市人大常委會(huì)主任鄧瑜華在專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)時(shí)講到。

　　專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)絕非止于問(wèn)和答。下一步，達(dá)州市人大常委會(huì)將采取“印發(fā)審議意見(jiàn)+出臺(tái)地方法規(guī)”形式，進(jìn)一步推動(dòng)影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題得到有效解決。針對(duì)常委會(huì)組成人員的審議發(fā)言，結(jié)合前期調(diào)研收集的情況及時(shí)制發(fā)審議意見(jiàn)，交市人民政府研究辦理，要求在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)報(bào)告處理情況，形成詢(xún)問(wèn)、交辦、跟蹤、督辦的工作閉環(huán)，真正達(dá)到專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的實(shí)際效果。