院前急救是衛(wèi)生健康事業(yè)的重要組成部分，是事關(guān)人民群眾生命安全和健康福祉的一項重要民生工程。黑龍江省人大常委會從今年5月開始對全省院前急救體系建設(shè)情況開展了專題調(diào)研。10月30日，省十四屆人大常委會第八次會議聽取了省人大常委會調(diào)研組關(guān)于全省院前急救體系建設(shè)情況的調(diào)研報告。
調(diào)研組先后對哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯和鶴崗等4個市及所屬部分縣（區(qū)）進行了實地調(diào)研，并赴外?。ㄊ校W(xué)習(xí)考察了院前急救體系建設(shè)的經(jīng)驗做法。報告指出，全省各級政府及衛(wèi)健等相關(guān)部門深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要論述和指示批示精神，院前急救組織保障體系初步構(gòu)建，網(wǎng)絡(luò)布局不斷完善，服務(wù)能力逐漸提升，服務(wù)水平持續(xù)提高，院前急救工作取得積極進展，院前急救水平有了新提高。
各地結(jié)合城鄉(xiāng)功能布局、人口規(guī)模、服務(wù)需求，設(shè)置轄區(qū)院前急救中心（站），并針對社會公眾，公安民警、消防救援人員等重點人群和救護員進行培訓(xùn)。目前，全省有可執(zhí)行院前急救任務(wù)的救護車1641輛，急救裝備配置5646個，院前急救人員4755人。120急救電話開通率達到100%，120呼救電話10秒內(nèi)接聽比例達到95%以上，3分鐘出車率達到95%以上，救護車平均急救呼叫滿足率達到95%以上，平均急救反應(yīng)時間15分鐘之內(nèi)。
報告指出，盡管我省院前急救體系建設(shè)工作在各級政府及相關(guān)部門積極推進下，取得了階段性成果，但與國家要求和發(fā)達地區(qū)相比，特別是與人民群眾的急迫需求相比還有較大差距。隨著對院前急救能力建設(shè)越來越重視，全國各地積極采取一系列行之有效的舉措，院前急救水平有了很大的提高，相關(guān)法規(guī)建設(shè)也取得很大進展。為更好學(xué)習(xí)借鑒外省市的經(jīng)驗做法，調(diào)研組赴天津市、吉林省長春市和廣東省廣州市、深圳市進行了學(xué)習(xí)考察?？傮w上看，院前急救服務(wù)水平較高的地區(qū)，主要在政府高度重視、完善地方立法、部門協(xié)同推進和公眾積極參與方面做得非常到位。
報告建議，各級政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定相關(guān)政策，加大經(jīng)費投入，把院前急救作為重點民生工程加以推進。哈爾濱市作為省會城市可先行先試，率先出臺地方性法規(guī)，為我省院前急救事業(yè)走上法治化道路作示范。同時，建立由衛(wèi)生健康行政部門牽頭，其他部門積極參與的院前急救體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，定期調(diào)度、相互配合，形成工作合力。要在院前急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、院前急救服務(wù)能力和水平上持續(xù)發(fā)力，廣泛宣傳普及急救知識，營造全社會關(guān)心支持院前急救事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。（王曉丹）
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