六盤水市地處滇、黔兩省接合部，礦產(chǎn)資源豐富，交通四通八達(dá)，氣候十分宜人，且有“中國(guó)涼都”的美譽(yù)。

　　守護(hù)“水墨畫卷”，生態(tài)保護(hù)立法先行?！白?016年被批準(zhǔn)行使地方立法權(quán)以來(lái)，六盤水市人大常委會(huì)出臺(tái)了水城河保護(hù)條例、集中式飲用水水源保護(hù)條例、韭菜坪景區(qū)保護(hù)條例、城市山體保護(hù)條例等一系列地方性法規(guī)，用法治力量保護(hù)生態(tài)環(huán)境這個(gè)優(yōu)勢(shì)，厚植高質(zhì)量發(fā)展底色。”六盤水市人大常委會(huì)主任侯美傳說(shuō)。

　　碧水保護(hù)，有法律“紅線”規(guī)范

　　秋日的水城河，河水清幽，碧波蕩漾，游人如織……水城河是六盤水市的母親河，河道穿過(guò)中心城區(qū)，之前，由于沿岸廠礦多、河道堵塞、水體污染嚴(yán)重，曾被稱為“垃圾河”、“臭水溝”。

　　為加強(qiáng)水城河的水體、設(shè)施和景觀保護(hù)，改善城市生態(tài)環(huán)境，提升城市功能，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，2016年12月28日，六盤水市七屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議審議通過(guò)了《六盤水市水城河保護(hù)條例》，于2017年6月1日起施行。

　　“對(duì)水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作全面推行河長(zhǎng)制；市人民政府、有關(guān)縣級(jí)人民政府對(duì)水城河水源地、水體、河道、濱河綠地實(shí)行永久性保護(hù)；禁止向水體排放油類、酸液、堿液，向水體排放劇毒廢液等行為?！碧岬搅咙c(diǎn)，六盤水市人大法制委主任委員杜梅詳細(xì)說(shuō)來(lái)。

　　從此，碧水保護(hù)不再是空口白牙，而是有法可依。六盤水市人大常委會(huì)副主任吳君隆介紹，《六盤水市六枝河保護(hù)條例》已于今年6月28日獲審議通過(guò)，進(jìn)一步為保護(hù)良好的水域生態(tài)提供法治保障。

　　景區(qū)開發(fā)，有法律“專章”約束

　　韭菜坪有大小之分，分別位于畢節(jié)市赫章縣和六盤水市鐘山區(qū)。如何共同保護(hù)好景區(qū)旅游資源？區(qū)域協(xié)同立法成了解決問(wèn)題的“鑰匙”。

　　2022年12月1日，貴州省十三屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn)六盤水、畢節(jié)兩市人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)韭菜坪景區(qū)共同保護(hù)的決定》。2023年3月1日，《六盤水市韭菜坪景區(qū)保護(hù)條例》、《畢節(jié)市韭菜坪景區(qū)保護(hù)條例》同步施行。這是貴州省采取“共同決定＋條例”模式跨市協(xié)同立法的首次嘗試。

　　在保護(hù)與利用方面，規(guī)定在景區(qū)內(nèi)，禁止擅自采挖、遷移運(yùn)輸及損毀多星韭，私埋亂葬等破壞景觀、植被和地形地貌，擅自進(jìn)行新增摩崖石刻、碑碣、雕塑等行為。在協(xié)同與合作方面，明確六盤水市、畢節(jié)市人民政府建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃統(tǒng)籌、建設(shè)協(xié)商、旅游協(xié)作、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、交通互連、綜合執(zhí)法等有關(guān)事項(xiàng)，促進(jìn)資源整合與效益集聚。同時(shí)，明確六盤水、畢節(jié)兩市人大常委會(huì)協(xié)商建立協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)保護(hù)和管理的監(jiān)督，共同保護(hù)利用好“貴州屋脊韭菜坪”品牌資源。

　　值得一提的是，近年來(lái)，由于烏蒙大草原景區(qū)游客快速增加、群眾過(guò)度放牧等，草場(chǎng)遭到不同程度破壞，局部地方退化嚴(yán)重，立法保護(hù)迫在眉睫。對(duì)此，六盤水市人大常委會(huì)及時(shí)啟動(dòng)了《六盤水市烏蒙大草原保護(hù)條例》立法調(diào)研，擬納入明年立法計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

　　大氣污染防治，有法律“藥方”診治

　　2018年3月23日至2021年12月2日，六盤水市曾創(chuàng)下了連續(xù)1350天空氣優(yōu)良率100%的紀(jì)錄。

　　機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染，是影響中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率的重要因素。怎么防治大氣污染？如何保護(hù)和改善大氣環(huán)境？2023年8月24日，六盤水市九屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議通過(guò)了《六盤水市機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例》。該條例及時(shí)回應(yīng)了實(shí)踐中的焦點(diǎn)問(wèn)題，如明確了機(jī)動(dòng)車排氣污染和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染的概念、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、確定責(zé)任主體等；明確了污染防治的方法、手段等。

　　杜梅表示，法規(guī)從立項(xiàng)、草案起草到征求意見、草案審議，六盤水市人大常委會(huì)通過(guò)基層立法聯(lián)系點(diǎn)、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)、石油經(jīng)營(yíng)企業(yè)等，廣泛征求各方面意見，許多群眾的心聲被轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的法律條款。法規(guī)突出本地特色，對(duì)于保護(hù)改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。

　　“良法貴在落實(shí)?！焙蠲纻鞅硎荆P水市人大常委會(huì)將堅(jiān)持把立法與釋法宣傳、法律監(jiān)督融合貫通起來(lái)，宣傳好、施行好生態(tài)環(huán)保系列法規(guī)的要求，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。