“我們企業(yè)30萬噸廢鋼回收利用項(xiàng)目遇到了立項(xiàng)的一些問題，人大代表到我們企業(yè)走訪時(shí)，我們進(jìn)行了反饋，之后發(fā)改部門就聯(lián)系我們，用很短的時(shí)間就解決了”，山東盛德再生資源回收利用有限公司總經(jīng)理王新剛對此由衷感激。

　　高密市人大組織代表和相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)同志到山東盛德再生資源回收利用有限公司當(dāng)面解決企業(yè)發(fā)展問題。攝影/秦玉

　　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前的首要任務(wù)。山東高密市人大常委會(huì)以開展代表主題活動(dòng)為抓手，充分發(fā)揮代表作用，聚焦企業(yè)急難愁盼問題，集中開展“問需于企辦實(shí)事，人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)，切實(shí)幫助企業(yè)辦實(shí)事解難題。

　　活化“問需”形式  充分摸清企業(yè)困難需求

　　“您好羅總，咱們企業(yè)有啥需要我們代表幫著反映的問題沒有？”來到高密市格瑞生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，高密市人大代表李玉林同總經(jīng)理羅先娣拉起了家常，這是人大代表到企業(yè)問需求的一個(gè)縮影。高密市人大常委會(huì)利用兩個(gè)月的時(shí)間，組織全市1000多名五級代表深入企業(yè)，了解運(yùn)行情況、傾聽企業(yè)訴求。

　　廣泛開展調(diào)研走訪。結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，由駐高濰坊人大代表各小組、各鎮(zhèn)街區(qū)人大、市直代表小組組織本轄區(qū)（小組）各級人大代表，到轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，問生產(chǎn)、問供應(yīng)、問資金、問政策、問需求、問發(fā)展，全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況，傾聽企業(yè)訴求，真正問到點(diǎn)上、掌握實(shí)情。先后有2000余人次的人大代表到企業(yè)開展調(diào)研走訪，走訪企業(yè)300余家，征集問題78個(gè)。

　　精心組織座談交流。充分發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站作用，濰坊人大代表各小組、各鎮(zhèn)街區(qū)人大、市直代表小組組織人大代表“進(jìn)家入站”，在代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站廣泛征集民生實(shí)事建議項(xiàng)目13項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)并提出事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題63條。

　　時(shí)時(shí)注重線上溝通。建立“四碼民情通”，通過“碼上找代表”、發(fā)放人大代表聯(lián)系卡等方式，變“代表找企業(yè)”為“企業(yè)找代表”，在線收集企業(yè)問題和意見建議52條，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。

　　完善“辦需”流程  持續(xù)優(yōu)化閉環(huán)工作機(jī)制

　　“這個(gè)問題屬于行政審批類的，我們鎮(zhèn)上辦不了，得由市人大轉(zhuǎn)給政府部門辦理?！痹谄髽I(yè)需求分流轉(zhuǎn)辦會(huì)上，高密市大牟家鎮(zhèn)人大主席杜娟說。在企業(yè)需求辦理過程中，高密市人大常委會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化方式、完善機(jī)制，推動(dòng)快辦、辦好。

　　明確辦理層級。根據(jù)企業(yè)反映問題的大小和難易程度，鎮(zhèn)街層面可以辦理的，由鎮(zhèn)街政府（辦事處）統(tǒng)籌解決；鎮(zhèn)街難以解決的問題，由市人大轉(zhuǎn)交市直部門處理，收集匯總的206條問題中，87條由鎮(zhèn)街辦理、119條由市直部門辦理。

　　理順辦理鏈條。參照代表建議的辦理方式，采取“問題收集、研判轉(zhuǎn)辦、集中會(huì)商、辦理反饋、跟蹤督辦”五步工作法，對企業(yè)提出的問題，積極研究解決的措施辦法，能解決的盡快解決，因客觀條件限制暫時(shí)無法解決的，及時(shí)向企業(yè)反饋情況，取得企業(yè)的理解。

　　豐富辦理方式。結(jié)合企業(yè)不同需求和正在推進(jìn)的工作，在開展問需于企活動(dòng)的同時(shí)，先后開展“拼經(jīng)濟(jì)抓發(fā)展”專題“代表·局長面對面”活動(dòng)、“人大代表企業(yè)銀企對接會(huì)”“我為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展謀良策”等特色活動(dòng)，通過不同方式幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。

　　高密市人大根據(jù)征集到的問題邀請相關(guān)政府部門和人大代表共同研究解決方案。攝影/秦玉

　　聚焦“解需”目標(biāo)  全力確保困難問題解決

　　“我們局收到了市人大轉(zhuǎn)來的山東星宇手套有限公司項(xiàng)目建設(shè)的問題建議，這次來到企業(yè)現(xiàn)場，就是當(dāng)面向企業(yè)答疑解惑，發(fā)揮我們部門的職能優(yōu)勢，更好地助力企業(yè)發(fā)展”。高密市發(fā)改局副局長秦永波表示，將進(jìn)一步加大服務(wù)企業(yè)力度，構(gòu)建“項(xiàng)目+資金”的保障機(jī)制，有效破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。高密市人大常委會(huì)把問題解決作為最終目標(biāo)，向重點(diǎn)問題聚焦、向企業(yè)發(fā)展迫切的問題發(fā)力，真正解難題、破難關(guān)。

　　聚焦企業(yè)新建項(xiàng)目中的問題。孚日集團(tuán)反映新型涂層材料項(xiàng)目、新能源電池材料項(xiàng)目、節(jié)能電機(jī)項(xiàng)目在行政審批、土地供應(yīng)、環(huán)評指標(biāo)等方面遇到了困難，了解到這個(gè)問題后，高密市人大常委會(huì)立即轉(zhuǎn)給相關(guān)部門辦理，第一時(shí)間幫助解決了環(huán)評、安評等審批手續(xù)問題，并協(xié)調(diào)解決了項(xiàng)目建設(shè)用地，爭取了項(xiàng)目所需的能耗等指標(biāo)。目前，已幫助7個(gè)項(xiàng)目解決土地指標(biāo)、建設(shè)規(guī)劃、施工手續(xù)等問題23個(gè)，有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

　　聚焦企業(yè)融資中的問題。對30余家有融資需求的企業(yè)，協(xié)調(diào)地方金融局專門召開銀企對接會(huì)，與6家金融機(jī)構(gòu)面對面溝通對接，達(dá)成授信意向8億元，有效解決了企業(yè)“融資難、融資貴”的問題。

　　聚焦企業(yè)政策支持中的問題。積極協(xié)調(diào)職能部門幫助企業(yè)爭取政策支持，協(xié)調(diào)發(fā)改局幫助格瑞生態(tài)獲得“國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書”，對年產(chǎn)6000噸雞蛋制品項(xiàng)目進(jìn)行升級改造，并免除購置設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅；協(xié)調(diào)工信、生態(tài)環(huán)境等7個(gè)部門，將山東萬基路水泥有限公司2個(gè)項(xiàng)目納入清單管理，幫助補(bǔ)辦手續(xù)，保障了企業(yè)順利投產(chǎn)。

　　聚焦企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展中的問題。發(fā)揮4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群代表小組和9個(gè)專業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站作用，組織專家智庫為機(jī)械裝備、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)集群“把脈”“問診”，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群加快完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提出延伸成衣制造鏈條等有針對性的意見建議20多條，有力助推了產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。