金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈,是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。10月30日至31日,中央金融工作會(huì)議在北京舉行。習(xí)近平總書(shū)記在重要講話中總結(jié)黨的十八大以來(lái)金融工作,分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢(shì),部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的金融工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó),全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,完善金融體制,優(yōu)化金融服務(wù),防范化解風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路,推動(dòng)我國(guó)金融高質(zhì)量發(fā)展,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。
習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)議上的重要講話,科學(xué)回答了我國(guó)金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分,是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于金融問(wèn)題的重要?jiǎng)?chuàng)新成果,為新時(shí)代新征程推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央金融工作會(huì)議上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央金融工作會(huì)議部署,立足人大職能定位,依法履職盡責(zé),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,以法治力量助推金融高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)人大力量。
推進(jìn)金融立法,為金融業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航
法治是金融穩(wěn)定和國(guó)家安全的重要基石。10月30日至31日召開(kāi)的中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),“要加強(qiáng)金融法治建設(shè),及時(shí)推進(jìn)金融重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法,為金融業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航?!边@不僅明確了金融法治建設(shè)的重要意義,也指明了金融法治工作的發(fā)展方向。
金融關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局。在金融領(lǐng)域筑牢法治之基,營(yíng)造良好金融法治環(huán)境,對(duì)于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、弘揚(yáng)誠(chéng)信文化和契約精神、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家都具有重要意義。
良法是善治的前提。近年來(lái),金融領(lǐng)域立法修法工作步伐加快:新證券法、期貨和衍生品法等陸續(xù)出臺(tái);金融穩(wěn)定法立法被列入2023年度立法工作計(jì)劃,目前正在穩(wěn)步推進(jìn)中;中國(guó)人民銀行法(修改)、商業(yè)銀行法(修改)、保險(xiǎn)法(修改)、反洗錢法(修改)等被列入十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃第一類項(xiàng)目,銀行業(yè)監(jiān)督管理法(修改)被列入十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃第二類項(xiàng)目。
全國(guó)人大常委會(huì)認(rèn)真開(kāi)展立法調(diào)研,并運(yùn)用基層立法聯(lián)系點(diǎn)等民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,廣泛、深入了解情況、研究問(wèn)題,充分聽(tīng)取人大代表和人民群眾的意見(jiàn)建議,把人大工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上,持續(xù)加強(qiáng)金融領(lǐng)域立法修法工作,金融法治根基不斷夯實(shí)。
近年來(lái),許多全國(guó)人大代表提出制定金融穩(wěn)定法的相關(guān)議案建議。代表們認(rèn)為,開(kāi)展金融穩(wěn)定立法,建立金融穩(wěn)定機(jī)制,是防范化解金融危機(jī)的重要舉措,建議盡快出臺(tái)金融穩(wěn)定法,切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定和金融安全。2022年12月27日,金融穩(wěn)定法草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議審議。這是該草案首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。
2月10日,全國(guó)人大常委會(huì)法工委上海虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)合上海市地方金融監(jiān)督管理局,就金融穩(wěn)定法草案在古北市民中心召開(kāi)立法意見(jiàn)征詢會(huì)。此次意見(jiàn)征詢會(huì)邀請(qǐng)政府業(yè)務(wù)主管部門,各大院校金融法治領(lǐng)域?qū)<遥ㄔ?、檢察院部門相關(guān)工作人員,金融機(jī)構(gòu)一線負(fù)責(zé)人齊聚一堂,圍繞金融風(fēng)險(xiǎn)防范、化解、處置等提出意見(jiàn)建議,并通過(guò)視頻連線的方式,將與會(huì)人員的聲音“原汁原味”傳遞給全國(guó)人大常委會(huì)法工委。
根據(jù)2023年度立法工作計(jì)劃,金融穩(wěn)定法草案將于12月提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議繼續(xù)審議。2023年加快推進(jìn)金融穩(wěn)定法治建設(shè),將有助于健全金融風(fēng)險(xiǎn)事前防范、事中化解和事后處置全鏈條制度安排,依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管,支持平臺(tái)企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展,保障人民群眾的切身利益。金融穩(wěn)定法也將成為我國(guó)首部防范化解處置金融風(fēng)險(xiǎn)的專門法律。
基層立法聯(lián)系點(diǎn)是推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,擴(kuò)大基層群眾參與立法的重要舉措。11月10日,在2023金融街論壇年會(huì)“法治協(xié)同與金融治理”平行論壇上,全國(guó)人大常委會(huì)法工委北京金融街服務(wù)局基層立法聯(lián)系點(diǎn)授牌儀式舉行,北京金融街服務(wù)局基層立法聯(lián)系點(diǎn)成為全國(guó)首個(gè)以經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域?yàn)樘厣膰?guó)家級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)。
據(jù)了解,北京市人大常委會(huì)高度重視國(guó)家金融管理中心建設(shè),先后制定“兩區(qū)”建設(shè)“一條例一決定”、《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《北京市地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》等一系列法規(guī)規(guī)章,為區(qū)域法治建設(shè)尤其是金融法治建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
北京金融街服務(wù)局在金融領(lǐng)域具有很強(qiáng)代表性、專業(yè)性,北京金融街服務(wù)局基層立法聯(lián)系點(diǎn)將立足基層立法聯(lián)系點(diǎn)職能定位,結(jié)合服務(wù)本地金融領(lǐng)域特點(diǎn),發(fā)揮區(qū)位特色優(yōu)勢(shì),協(xié)助全國(guó)人大常委會(huì)法工委開(kāi)展法律草案等意見(jiàn)建議征詢工作,發(fā)展全過(guò)程人民民主,暢通基層群眾和有關(guān)方面社情民意表達(dá)渠道,體現(xiàn)最廣大人民群眾意愿,為國(guó)家立法機(jī)關(guān)貢獻(xiàn)基層智慧?;鶎恿⒎?lián)系點(diǎn)在金融立法中“原汁原味”收集民意的“直通車”作用將更加充分發(fā)揮出來(lái)。
金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)是肌體,金融是血脈,兩者共生共榮。隨著我國(guó)金融業(yè)快速發(fā)展,金融法治工作重要性日益凸顯,全國(guó)人大常委會(huì)加快金融領(lǐng)域法治步伐,不斷加強(qiáng)金融立法,及時(shí)推進(jìn)金融重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法修法工作,營(yíng)造良好的金融法治環(huán)境,為金融業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
依法加強(qiáng)監(jiān)督,推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),深化金融體制改革,建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管,強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系,依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
10月30日至31日召開(kāi)的中央金融工作會(huì)議指出,黨的十八大以來(lái),在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,金融系統(tǒng)有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),為如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn)。
圍繞夯實(shí)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)法治根基,全國(guó)人大常委會(huì)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,不僅加快推進(jìn)金融立法工作,而且依法履行監(jiān)督職責(zé),積極開(kāi)展金融領(lǐng)域監(jiān)督工作,包括聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于金融工作情況的報(bào)告,結(jié)合審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2022年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告,聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2022年度金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告等。通過(guò)綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式,依法加強(qiáng)人大監(jiān)督,推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展。
10月21日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)務(wù)院關(guān)于金融工作情況的報(bào)告。報(bào)告介紹了2022年第四季度以來(lái)金融工作主要進(jìn)展及成效、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,并提出下一步工作考慮:繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策;全面加強(qiáng)和完善金融監(jiān)管;持續(xù)提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力;不斷深化金融改革和對(duì)外開(kāi)放;積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險(xiǎn);著力維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委圍繞金融工作開(kāi)展調(diào)研后形成調(diào)研報(bào)告,并印發(fā)會(huì)議文件。
2021年12月24日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議表決通過(guò)新修訂的全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定。這是該決定自2000年頒布實(shí)施以來(lái)的首次修訂,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督提供了更加有力的法律遵循。
該決定明確要求,“全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)金融工作的監(jiān)督”,國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)在每年十月向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告金融業(yè)運(yùn)行和監(jiān)督管理等方面工作情況。2022年10月,國(guó)務(wù)院首次向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告了金融工作情況。
2023年10月聽(tīng)取國(guó)務(wù)院關(guān)于金融工作情況的報(bào)告,是全國(guó)人大常委會(huì)依法履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)金融工作監(jiān)督的具體舉措,對(duì)當(dāng)前保持定力、堅(jiān)定信心和持續(xù)推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展,具有重大意義。
10月23日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議對(duì)國(guó)務(wù)院關(guān)于金融工作情況的報(bào)告進(jìn)行分組審議。與會(huì)人員指出,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,金融系統(tǒng)攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)工作取得積極成效。在充分肯定國(guó)務(wù)院專項(xiàng)工作報(bào)告的同時(shí),圍繞進(jìn)一步完善金融監(jiān)管機(jī)制、繼續(xù)加大金融服務(wù)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、高度重視防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患、深化金融業(yè)改革開(kāi)放、加快推進(jìn)金融立法等方面內(nèi)容,與會(huì)人員提出了多方面意見(jiàn)和建議。
10月召開(kāi)的十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議結(jié)合審議國(guó)務(wù)院關(guān)于2022年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告,聽(tīng)取和審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于2022年度金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告。這是加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督職能的重要內(nèi)容,也是全國(guó)人大常委會(huì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作進(jìn)入第二個(gè)五年規(guī)劃后,第一次聽(tīng)取和審議相關(guān)報(bào)告。
2023年6月16日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次委員長(zhǎng)會(huì)議審議通過(guò)《十四屆全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督工作的五年規(guī)劃(2023—2027)》,這是全國(guó)人大常委會(huì)貫徹落實(shí)黨中央決策部署、立足職能職責(zé)制定出臺(tái)的第二個(gè)五年規(guī)劃,開(kāi)啟了人大國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督工作新征程。
專項(xiàng)報(bào)告介紹了金融國(guó)有資產(chǎn)總體情況、管理工作情況、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效以及存在的問(wèn)題,提出了完善金融國(guó)有資產(chǎn)管理工作的思路與措施:深化落實(shí)國(guó)有金融資本集中統(tǒng)一管理,持續(xù)優(yōu)化國(guó)有金融資本戰(zhàn)略布局,不斷夯實(shí)以管資本為主的金融國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系,穩(wěn)步提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率和水平,有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
分組審議時(shí),在充分肯定報(bào)告的同時(shí),與會(huì)人員積極提出意見(jiàn)建議,強(qiáng)調(diào)應(yīng)進(jìn)一步完善國(guó)有金融資產(chǎn)管理體制機(jī)制,優(yōu)化國(guó)有金融資本功能定位和戰(zhàn)略布局,推動(dòng)金融國(guó)資更好服務(wù)發(fā)展大局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
為做好監(jiān)督調(diào)研等工作,全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委組成專題調(diào)研組,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研、委托調(diào)研、書(shū)面征集全國(guó)人大代表意見(jiàn)建議等多種方式開(kāi)展調(diào)研并形成調(diào)研報(bào)告。十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委關(guān)于金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的調(diào)研報(bào)告。
調(diào)研報(bào)告介紹了金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的基本情況、存在的突出問(wèn)題,提出了相關(guān)建議:全面推動(dòng)金融國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化國(guó)有金融職能定位和布局結(jié)構(gòu),健全國(guó)有金融資產(chǎn)管理體制機(jī)制,提升金融國(guó)資國(guó)企管理質(zhì)效,構(gòu)建現(xiàn)代金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)治理格局。
代表積極履職,聚焦金融工作建言獻(xiàn)策
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,關(guān)系發(fā)展和安全。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,一定要把金融搞好”、“金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要”。
10月30日至31日召開(kāi)的中央金融工作會(huì)議指出,“堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨”、“金融要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)”、“不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的金融需求,不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代金融工作新局面”。
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),金融在其中發(fā)揮著重要作用。今年以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效不斷增強(qiáng),服務(wù)方式持續(xù)優(yōu)化,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好營(yíng)造了良好的金融環(huán)境。
全國(guó)人大代表們表示,中央金融工作會(huì)議為新時(shí)代新征程推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、激發(fā)了信心動(dòng)力。必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央金融工作會(huì)議精神,奮發(fā)有為、篤行不怠,扎扎實(shí)實(shí)把會(huì)議各項(xiàng)部署落實(shí)落地。
7月10日至12日,以全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、中國(guó)建設(shè)銀行董事長(zhǎng)田國(guó)立為召集人的全國(guó)人大代表調(diào)研組到江蘇省專題調(diào)研金融工作相關(guān)情況。調(diào)研組一行在南京、蘇州實(shí)地調(diào)研,考察相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè),走訪部分全國(guó)人大代表和省人大代表,并在南京召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取江蘇省有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者情況匯報(bào)。
此次專題調(diào)研為江蘇繼續(xù)完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,暢通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道,建立健全地方金融監(jiān)管體制機(jī)制提供了及時(shí)有力的支持,有效助力江蘇堅(jiān)決落實(shí)好黨中央關(guān)于金融工作的重大決策部署,更好擔(dān)負(fù)起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的使命任務(wù)。
調(diào)研組表示,這次專題調(diào)研既是全國(guó)人大常委會(huì)監(jiān)督工作的任務(wù)要求,也是全國(guó)人大代表履行職責(zé)的法定內(nèi)容。江蘇在全面貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展方面,具有很強(qiáng)的代表性和典型意義。
提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,特別是破解中小企業(yè)融資難和融資貴問(wèn)題,一直是全國(guó)人大代表關(guān)注的重點(diǎn)。在今年的全國(guó)人代會(huì)上,多位全國(guó)人大代表聚焦破解中小企業(yè)尤其是科技型中小企業(yè)融資難問(wèn)題建言獻(xiàn)策,提出有關(guān)加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度、緩解中小微企業(yè)融資難問(wèn)題等建議,這些建議被全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳確定為重點(diǎn)督辦建議,各部門積極推進(jìn)相關(guān)建議的辦理。
科技型企業(yè)一般都是“高人力成本、高研發(fā)投入、輕資產(chǎn)”,科技型中小企業(yè)只能靠不斷研發(fā)創(chuàng)新滿足最新的市場(chǎng)需求來(lái)維系自身生存與發(fā)展。實(shí)踐中,眾多成長(zhǎng)性良好卻缺乏資金的科技型中小企業(yè),在申請(qǐng)銀行貸款時(shí),僅有極少數(shù)能達(dá)到商業(yè)銀行的貸款標(biāo)準(zhǔn)與要求。
全國(guó)人大代表司富春建議,通過(guò)建立針對(duì)科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)性的量化評(píng)估方式,與金融機(jī)構(gòu)形成共識(shí)機(jī)制。同時(shí)搭建平臺(tái)打造基于大數(shù)據(jù)的融資匹配模式,為企業(yè)篩選符合條件的金融產(chǎn)品,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)管理滿足金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)要求,也為金融機(jī)構(gòu)發(fā)掘優(yōu)質(zhì)的科技型中小企業(yè),在貸前、貸中、貸后提供包括企業(yè)成長(zhǎng)性評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、大數(shù)據(jù)貸后管理等相關(guān)服務(wù),高效推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)與科技型中小企業(yè)的投融資匹配工作。
全國(guó)人大代表朱建弟表示,針對(duì)大型企業(yè)的評(píng)級(jí)指標(biāo)和盡調(diào)方法并不能完全適用于中小企業(yè),中小企業(yè)的評(píng)級(jí)指標(biāo)應(yīng)更加簡(jiǎn)化,指標(biāo)數(shù)量應(yīng)有所減少,注重企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。
朱建弟建議,開(kāi)發(fā)符合技術(shù)貿(mào)易特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,創(chuàng)新技術(shù)類無(wú)形資產(chǎn)交易融資的擔(dān)保方式和風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),支持金融機(jī)構(gòu)引入大數(shù)據(jù)、智能技術(shù)等探索無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估體系,推進(jìn)科創(chuàng)金融信息互聯(lián)互通,建設(shè)和完善全國(guó)一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。
全國(guó)人大代表史洪斌表示,鑒于目前尚缺乏成體系、可信賴的中小微企業(yè)信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng),建議由國(guó)家權(quán)威部門牽頭,建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家和省級(jí)中小微企業(yè)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),真正解決融資難融資貴問(wèn)題。
據(jù)了解,為破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“評(píng)估難”這一問(wèn)題,強(qiáng)化對(duì)科技型企業(yè)的金融支持,營(yíng)造更有利的融資環(huán)境,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合金融監(jiān)管總局,指導(dǎo)建設(shè)銀行規(guī)范有序推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資內(nèi)部評(píng)估試點(diǎn)工作。
代表們表示,要切實(shí)提高政治站位,胸懷“國(guó)之大者”,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),聚焦踐行“金融為民”理念、金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、打通金融服務(wù)“最后一公里”、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等方面,履行法定職責(zé),認(rèn)真建言獻(xiàn)策,忠實(shí)代表人民利益,充分發(fā)揮代表作用,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路,為推動(dòng)我國(guó)金融高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)代表力量。