12月27日,十四屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議分組審議國務(wù)院關(guān)于精神衛(wèi)生工作情況的報(bào)告。受國務(wù)院委托,國家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任雷海潮26日向全國人大常委會(huì)作了報(bào)告。
心理健康是健康的重要組成部分,心理健康和精神衛(wèi)生問題是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民健康幸福的重大公共衛(wèi)生問題和社會(huì)問題。報(bào)告顯示,各地區(qū)、各部門持續(xù)深入推進(jìn)心理健康和精神衛(wèi)生工作,取得了以下主要工作進(jìn)展和成效:
推進(jìn)心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防。一是推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。城鄉(xiāng)社區(qū)依托綜合服務(wù)設(shè)施或基層綜治中心建立心理咨詢(輔導(dǎo))室或社會(huì)工作室(站),用人單位依托工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室,各類學(xué)校設(shè)立心理健康教育與咨詢中心或心理輔導(dǎo)室,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍配備專兼職精神衛(wèi)生人員,針對性開展工作。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人群心理健康服務(wù)。三是全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作。四是促進(jìn)心理咨詢行業(yè)健康發(fā)展。五是完善心理援助和心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制。六是廣泛開展科普宣傳。
持續(xù)提升精神衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)能力。近年來,中央財(cái)政投資106億元,改擴(kuò)建540余所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),為600余所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置精神??苹踞t(yī)療設(shè)備。設(shè)置國家精神疾病醫(yī)學(xué)中心,推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),帶動(dòng)全國精神??祁I(lǐng)域建設(shè)與發(fā)展。建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理控制體系,加大日常監(jiān)管力度,提高精神障礙診療規(guī)范化水平。另外,支持各地省級精神??漆t(yī)院、綜合醫(yī)院精神科建設(shè),支持精神福利設(shè)施建設(shè)。
此外,各地區(qū)、各部門建立健全制度體系和工作機(jī)制、加強(qiáng)精神障礙人員綜合服務(wù)管理、推進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和科研支撐等。
報(bào)告明確,下一步,國務(wù)院將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)心理健康和精神衛(wèi)生工作。
構(gòu)建齊抓共管的工作格局,完善制度規(guī)范體系,加強(qiáng)督促指導(dǎo),完善考核評價(jià)體系,進(jìn)一步壓實(shí)地方和部門責(zé)任,調(diào)動(dòng)各方面工作積極性。
推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)心理健康影響因素研究和源頭治理。推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校、用人單位等擴(kuò)充設(shè)置心理健康服務(wù)場所,配備相關(guān)人員開展針對性心理健康服務(wù)。推動(dòng)建設(shè)全國統(tǒng)一的心理援助熱線,完善多部門聯(lián)動(dòng)的心理危機(jī)干預(yù)體系。
大力推進(jìn)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提高服務(wù)能力。支持精神??漆t(yī)院、綜合醫(yī)院等精神(心理)科建設(shè)。推進(jìn)院校教育、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、繼續(xù)教育和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),增加專業(yè)人才供給。探索開展兒童精神心理科醫(yī)師和心理治療師培訓(xùn),補(bǔ)齊人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)短板。加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙人員服務(wù)管理,推進(jìn)社區(qū)康復(fù)。
完善支撐保障政策,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步完善落實(shí)醫(yī)保、價(jià)格支持政策,合理、動(dòng)態(tài)調(diào)整相關(guān)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。推動(dòng)將更多更新精神藥品及心理治療、物理治療項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。建立健全精神障礙人員生活救助、補(bǔ)貼制度體系,推進(jìn)就業(yè)支持。研究完善精神衛(wèi)生工作人員職業(yè)發(fā)展、關(guān)心關(guān)愛、待遇保障等支持政策。(張?zhí)炫啵?/div>