12月26日，十四屆全國人大常委會第七次會議聽取了全國人大常委會代表工作委員會主任郭振華作的關(guān)于十四屆全國人大一次會議代表建議、批評和意見（以下簡稱“建議”）辦理情況的報(bào)告。報(bào)告顯示，十四屆全國人大一次會議期間代表提出的建議已經(jīng)全部辦理完畢并答復(fù)代表。辦理工作強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，落實(shí)“兩個(gè)聯(lián)系”要求，切實(shí)做到“民有所呼、我有所應(yīng)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新，推動代表建議更好助力高質(zhì)量發(fā)展。
十四屆全國人大一次會議期間，代表們牢記“國之大者”，依法履職盡責(zé)，對各方面工作提出建議、批評和意見8314件，充分體現(xiàn)了廣大代表參與管理國家事務(wù)的政治熱情和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。報(bào)告指出，這些建議呈現(xiàn)三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，緊扣黨的二十大作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署提出建議。代表建議中，涉及加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展的占比46.5%；涉及增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)的占比15.9%；涉及實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐的占比11.9%。二是堅(jiān)持發(fā)展全過程人民民主，代表們密切聯(lián)系人民群眾，廣泛吸納民意、匯集民智，在調(diào)研、視察、座談、走訪等基礎(chǔ)上提出的建議，占總數(shù)的59.5%。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，代表們加強(qiáng)履職學(xué)習(xí)，各代表團(tuán)加強(qiáng)指導(dǎo)，更加注重建議質(zhì)量不追求數(shù)量，代表團(tuán)建議較十三屆一次會議同比增長60.3%，代表單獨(dú)提出建議占比達(dá)到85.9%。
如何高質(zhì)量高效率辦理代表建議？報(bào)告表明，按照全國人大組織法和代表法的有關(guān)規(guī)定，8314件代表建議交由204家承辦單位研究辦理。繼續(xù)實(shí)行“一人一函”“一件一函”反饋機(jī)制，逐一向提出建議的代表通報(bào)交辦情況和辦理結(jié)果。同時(shí)，在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，聚焦黨中央重大決策部署，圍繞代表建議反映比較集中的問題，增強(qiáng)重點(diǎn)督辦選題和具體建議的針對性、代表性、實(shí)效性，確定19項(xiàng)重點(diǎn)督辦建議選題，涉及代表建議214件，覆蓋35個(gè)代表團(tuán)，交由工業(yè)和信息化部等18家單位牽頭辦理，由全國人大財(cái)經(jīng)委等7個(gè)專門委員會負(fù)責(zé)督辦。
報(bào)告表明，各承辦單位將建議辦理工作融入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育中，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，不斷完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作舉措、提高辦理效果，努力把代表建議辦理工作轉(zhuǎn)化為做好開局之年各項(xiàng)工作的助力和動力。具體表現(xiàn)為：各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，示范推動建議辦理工作；深入實(shí)際、深入基層，把調(diào)查研究與辦好代表建議結(jié)合起來；“全過程”“實(shí)打?qū)崱睖贤?，扎?shí)推動建議辦理工作向縱深發(fā)展；緊扣辦理重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面提高辦理實(shí)效；建機(jī)制、立規(guī)范，確保辦理工作有力有質(zhì)有效；宣傳典型、表揚(yáng)先進(jìn)，進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量辦理。
報(bào)告還表明，各有關(guān)方面認(rèn)真研究代表真知灼見，積極解決深層次癥結(jié)，有力推動解決了一系列關(guān)系改革發(fā)展和人民群眾急難愁盼的問題，以點(diǎn)帶面促進(jìn)工作、完善政策。如：緊扣增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)，健全社會保障體系；緊扣構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；緊扣加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)高校產(chǎn)教融合、科教融匯，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位；緊扣全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)人與自然和諧共生等。
代表建議辦理工作責(zé)任重大、使命光榮。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全國人大常委會代表工委將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，不斷提升工作能力和水平，奮力履行好代表建議統(tǒng)籌管理工作職責(zé)，支持和保障代表更好依法履職，為新時(shí)代堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。（黃慶暢）
