經(jīng)過各方面共同努力，十四屆全國人大一次會議期間代表提出的建議已經(jīng)全部辦理完畢并答復(fù)代表。
十四屆全國人大常委會第七次會議12月26日聽取十四屆全國人大一次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報(bào)告，全國人大常委會代表工作委員會主任郭振華在會上報(bào)告了上述情況。
郭振華介紹說，各承辦單位不斷完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作舉措、提高辦理效果，努力把代表建議辦理工作轉(zhuǎn)化為做好開局之年各項(xiàng)工作的助力和動力。各有關(guān)方面認(rèn)真研究代表真知灼見，積極解決深層次癥結(jié)，有力推動解決了一系列關(guān)系改革發(fā)展和人民群眾急難愁盼的問題，以點(diǎn)帶面促進(jìn)工作、完善政策。
把調(diào)查研究與辦好建議相結(jié)合
各承辦單位落實(shí)“兩個(gè)聯(lián)系”要求，聽取民聲、匯聚民意、發(fā)揮民智、凝聚民力，切實(shí)提高辦理質(zhì)量。
報(bào)告顯示，各承辦單位深入實(shí)際、深入基層，把調(diào)查研究與辦好代表建議結(jié)合起來。
一是結(jié)合建議辦理大興調(diào)查研究、把問題找準(zhǔn)。稅務(wù)總局制發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量開展建議辦理和常態(tài)化溝通調(diào)研的工作方案》，圍繞建議內(nèi)容和社會關(guān)切，以調(diào)研開路、以調(diào)研破題。民政部深入10個(gè)省份25個(gè)地市42個(gè)村(社區(qū))、62家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)地調(diào)研了解問題，為做好建議答復(fù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是深入研究分析謀實(shí)策、把情況摸清。教育部將“全國兩會代表提出建議分析”列為部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大項(xiàng)目，在主題教育期間開展“代表對建議辦理工作滿意度”調(diào)研，將代表關(guān)切作為做好年度教育工作重要參考。
三是推進(jìn)中心工作求實(shí)效、把對策提實(shí)。全國人大憲法法律委、常委會法工委結(jié)合增設(shè)立法聯(lián)系點(diǎn)和制定無障礙環(huán)境建設(shè)法、研究起草刑法修正案(十二)，與代表當(dāng)面溝通聽取意見，介紹辦理情況。林草局將建議辦理和配合全國人大環(huán)資委開展?jié)竦乇Ｗo(hù)法執(zhí)法檢查統(tǒng)籌安排、一體推進(jìn)，推動濕地保護(hù)修復(fù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
切實(shí)做到“民有所呼、我有所應(yīng)”
報(bào)告顯示，各有關(guān)方面切實(shí)做到“民有所呼、我有所應(yīng)”，代表建議辦理實(shí)效進(jìn)一步提升。
例如，緊扣健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理法治化水平，健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。
結(jié)合代表建議辦理工作，最高人民法院積極推動將失信、限消司法解釋的修改工作列入司法解釋立項(xiàng)計(jì)劃；最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)法治工作的意見》，提出防止經(jīng)營者濫用市場支配地位和數(shù)據(jù)算法優(yōu)勢實(shí)施壟斷行為，損害社會公共利益。
文化和旅游部以建議辦理為切入點(diǎn)，通過國家非遺保護(hù)資金加大黔東南民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)投入、支持漢中市國家級羌族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，不斷提高區(qū)域性整體保護(hù)水平。聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動實(shí)體書店參與公共文化服務(wù)的通知》，推動文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
廣電總局深入實(shí)施短視頻“首屏首推”工程，積極引導(dǎo)短視頻平臺和創(chuàng)作者制作更多弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀、適合青少年群體的優(yōu)秀短視頻節(jié)目。
提高代表建議提出和辦理質(zhì)量
報(bào)告指出，全國人大常委會代表工作委員會成立以來，推進(jìn)代表建議工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同向發(fā)力。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)有關(guān)方面著力提高代表建議提出和辦理質(zhì)量。
在代表端，加強(qiáng)代表建議梳理歸納，推進(jìn)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，支持和引導(dǎo)代表提出高質(zhì)量建議，優(yōu)化代表應(yīng)邀列席常委會會議、參加列席代表座談會、參與執(zhí)法檢查等活動提出建議工作方式。
在省級人大端，強(qiáng)化與省級人大代表聯(lián)絡(luò)工作機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)絡(luò)并舉辦工作培訓(xùn)，推進(jìn)省級人大組織好代表集中視察、調(diào)研培訓(xùn)等活動，為代表高質(zhì)量提出建議打牢基礎(chǔ)。
在承辦單位端，試行代表建議交辦合議裁定工作機(jī)制，強(qiáng)化過程管理和跟蹤督辦，首次召開代表建議辦理推進(jìn)會，階段性梳理辦理工作、督促按時(shí)保質(zhì)完成辦理任務(wù)。協(xié)調(diào)重點(diǎn)建議督辦單位嚴(yán)格督促辦理、有關(guān)承辦單位協(xié)力配合。
在全國人大機(jī)關(guān)端，組織舉辦全國人大代表建議辦理工作座談會，全國人大代表、承辦單位、督辦的專門委員會、省級人大常委會代表聯(lián)絡(luò)工作機(jī)構(gòu)通過“線上＋線下”相結(jié)合的方式參會，深入研討代表建議工作的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步推動提高代表建議工作的質(zhì)量和實(shí)效。
