十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議12月25日對(duì)關(guān)于修改慈善法的決定草案進(jìn)行分組審議。全國(guó)人大常委會(huì)組成人員普遍認(rèn)為,草案已經(jīng)比較成熟,建議提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。同時(shí),與會(huì)人員針對(duì)具體條文的完善提出修改意見(jiàn)。
對(duì)于慈善組織存在的私分、挪用、截留或者侵占慈善財(cái)產(chǎn)等違法行為,草案三審稿在第一百一十二條明確,情節(jié)嚴(yán)重的,禁止直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員1年至5年內(nèi)擔(dān)任慈善組織的管理人員。對(duì)此,沈金龍委員認(rèn)為,應(yīng)加大處罰力度,明確情節(jié)嚴(yán)重的不能夠再擔(dān)任慈善組織的管理人員。閆傲霜委員同樣認(rèn)為,1年至5年的禁業(yè)期限有些短,有一些行為可能1年作為起點(diǎn)可以,但可能有一些行為應(yīng)終身禁止從事慈善行業(yè)。因此,建議進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)相關(guān)直接責(zé)任人員的處罰力度。
鄭功成委員指出,實(shí)踐中有一些合作方?jīng)]有公開(kāi)募捐資格,卻借一個(gè)有公募資格的慈善組織名義自行開(kāi)展募捐,這很容易發(fā)生欺詐。對(duì)此,建議作出更加嚴(yán)格的規(guī)定,明確合作方不得以任何名義和方式自行開(kāi)展公開(kāi)募捐,以此來(lái)杜絕可能出現(xiàn)的失范或欺詐現(xiàn)象。(蒲曉磊)
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